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| Los responsables del Departamento de Industria y Comercio inspeccionaron las dificultades y los obstáculos en el complejo industrial de Ninh Lai-Thien Ke, en la comuna de Son Thuy. |
Factores de crecimiento
En la estrategia de desarrollo económico de la provincia, la industria se identifica como el "motor" del crecimiento, mientras que los clústeres industriales son áreas importantes para expandir la producción, atraer inversiones y crear empleo. Según la Planificación Provincial revisada para el período 2021-2030, con una visión a 2050, Tuyen Quang planea 48 clústeres industriales con una superficie total de aproximadamente 2450 hectáreas; al mismo tiempo, 11 clústeres industriales, que abarcan 185 hectáreas, se han eliminado del plan debido a su actual inadecuación, con el fin de concentrar los recursos en áreas con mayores ventajas.
Según datos del Departamento de Industria y Comercio, se espera que la tasa de crecimiento anual promedio del valor agregado en el sector industrial de la provincia alcance casi el 10,7% entre 2021 y 2025. Solo en 2025, se proyecta que el valor total de la producción industrial de la provincia supere los 33 billones de VND, un aumento de más del 16% en comparación con el año anterior, lo que contribuirá significativamente al crecimiento del PIB regional y a los ingresos presupuestarios. Actualmente, la provincia cuenta con 17 clústeres industriales establecidos con una superficie total de aproximadamente 810 hectáreas; de los cuales 9 clústeres han atraído 45 proyectos con un capital total de más de 8.377 billones de VND; 34 proyectos están en funcionamiento, creando empleos para casi 10.200 trabajadores. Algunos clústeres industriales han alcanzado altas tasas de ocupación, como Phuc Ung (casi el 97%), Thang Quan (casi el 88%), Minh Son 2 (100%)...
El Sr. Yan XiaoJun, Director de Producción de Greenhome Flooring Co., Ltd., afirmó que invertir en el Parque Industrial de Thang Quan fue una decisión acertada. Gracias a la disponibilidad de un terreno limpio, una infraestructura bien integrada y una excelente conexión de transporte, la empresa no necesitó mucho tiempo para la preparación de la inversión ni para la construcción de la fábrica. Tras solo dos años de implementación, el proyecto ha alcanzado una producción estable.
Desde principios de 2026, Greenhome Flooring ha mantenido su producción de paneles de pisos industriales para exportación, principalmente a Estados Unidos, Canadá y el Reino Unido, con un volumen de producción de 8 a 10 contenedores mensuales. Sin embargo, la empresa enfrenta dificultades debido a la inestabilidad geopolítica , que ha incrementado los costos de transporte en aproximadamente un 40%, al tiempo que los precios de las materias primas de madera y los costos laborales también han aumentado simultáneamente. A pesar de esto, la empresa mantiene la confianza en el entorno de inversión de la provincia y espera continuar expandiendo la producción.
Sin embargo, la tasa de ocupación promedio de los nuevos polos industriales es de tan solo un 43%, lo que indica un potencial significativo para el desarrollo, pero también refleja claramente "cuellos de botella" en la infraestructura y la dificultad para atraer inversión secundaria.
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| Producción de hilo para embalaje de exportación en la empresa HITARP Vietnam, en el polígono industrial Phuc Ung 1, comuna de Son Duong. |
Identificar los "cuellos de botella" adecuados es crucial para una resolución oportuna.
A pesar de ser considerada un motor clave para el desarrollo industrial, la inversión en infraestructura y el desarrollo de polos industriales en la provincia aún enfrentan numerosas dificultades. La mayoría de los obstáculos actuales no radican en la planificación, sino en la fase de implementación.
En primer lugar, el atractivo de los clústeres industriales para la inversión aún no ha alcanzado su máximo potencial. Tuyen Quang carece de ventajas geográficas significativas en comparación con otros centros industriales y logísticos; su infraestructura auxiliar aún no está completamente desarrollada; y los servicios de logística y almacenamiento son insuficientes. Asimismo, su competitividad con localidades vecinas como Thai Nguyen, Vinh Phuc y Bac Ninh es limitada. Las empresas secundarias exigen cada vez más infraestructura técnica superior, estándares ambientales, logística eficiente y procedimientos optimizados; los inversores están dispuestos a reorientar sus inversiones si la infraestructura es incompleta o si hay escasez de terrenos disponibles.
Otro motivo es la falta de una infraestructura técnica sincronizada en muchos clústeres industriales. En muchos lugares, solo se ha realizado la nivelación del terreno y la construcción parcial de caminos internos; no se ha invertido lo suficiente en el suministro de agua y drenaje, el tratamiento centralizado de aguas residuales ni la prevención y el control de incendios. Esta es una desventaja importante que reduce el atractivo de los clústeres industriales. Esta realidad es claramente evidente en el Clúster Industrial Tan Xa Phin, en el Km 38 de la comuna de Nam Dich, y en el Clúster Industrial Tan Thanh, en la comuna de Ham Yen. Aunque se establecieron en 2015 y 2017 respectivamente, prácticamente no se ha invertido en la infraestructura técnica y no se han registrado proyectos secundarios. Incluso en el Clúster Industrial Phuc Ung, que tiene una tasa de ocupación cercana al 97 % con 13 proyectos, todavía no existe un sistema centralizado de tratamiento de aguas residuales.
Según un análisis realizado por las autoridades competentes, los principales obstáculos se concentran en cuatro grupos: procedimientos de inversión, desmonte de terrenos, materiales de nivelación y capacidad de ejecución de los inversores. De los 7 clústeres industriales con una superficie total de 344 hectáreas donde las empresas son las inversoras en infraestructura, solo 5 han completado la planificación detallada; 4 han obtenido la aprobación de sus informes de evaluación de impacto ambiental; 4 han recibido asignación o arrendamiento de terrenos; y solo 2 están llevando a cabo la nivelación del terreno.
En particular, la expropiación de terrenos sigue siendo el principal obstáculo. Por ejemplo, el Clúster Industrial Ninh Lai - Thien Ke (distrito de Son Duong), con una superficie de 75 hectáreas y una inversión total de 965 mil millones de VND, se estableció en 2021, pero solo ha recibido cerca de 35 hectáreas en la fase 1 debido a obstáculos en el levantamiento topográfico, la compensación y la reubicación de tumbas. El Clúster Industrial An Hoa - Long Binh An está estancado en la etapa de planificación detallada y carece de aproximadamente 1,2 millones de metros cuadrados de terreno para terraplenes; mientras que el Clúster Industrial Trung Mon está retrasado debido a problemas de planificación y la conversión de tierras de cultivo de arroz.
El camarada Hoang Anh Cuong, director del Departamento de Industria y Comercio, reconoció con franqueza: "El mayor obstáculo actualmente no es la falta de planificación, sino la fase de implementación".
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| Producción de madera para exportación en la empresa conjunta Woodsland Tuyen Quang, en el polígono industrial de Thang Quan. |
Decididos a poner en marcha clústeres industriales.
La estrategia de la provincia consiste en apoyar a las empresas y, al mismo tiempo, ajustar con firmeza los plazos de implementación. En consecuencia, la provincia ordena a los departamentos y organismos que se centren en eliminar de inmediato los obstáculos relacionados con los procedimientos de inversión, la planificación, los terrenos, el medio ambiente, la seguridad contra incendios y la nivelación de materiales, entre otros, estableciendo responsabilidades, tareas y plazos claros.
Como organismo coordinador, el Departamento de Industria y Comercio revisa periódicamente el progreso de cada proyecto, recopilando con prontitud las dificultades y los obstáculos para asesorar al Comité Popular Provincial sobre la implementación de soluciones o recomendando a las autoridades competentes que los resuelvan. En el caso de proyectos con retrasos prolongados e inversores con capacidad limitada, el Departamento asesorará al Comité Popular Provincial para que los inspeccione, revise y considere su gestión conforme a la normativa vigente. El Departamento coordina de forma proactiva con los sectores pertinentes para evitar que las empresas queden desamparadas. En particular, coordina con el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para resolver los obstáculos en la conversión de terrenos forestales y arroceros; la explotación de minerales para la obtención de materiales de nivelación; el Departamento de Construcción para agilizar la evaluación de expedientes; y los sectores de electricidad, agua y transporte para resolver rápidamente los problemas relacionados con la conexión de infraestructura fuera de los límites del proyecto.
Junto con los departamentos y agencias pertinentes, las autoridades locales también se están centrando en resolver el principal obstáculo: la limpieza de terrenos. Los inversores en infraestructura están movilizando el máximo de recursos financieros, mano de obra y maquinaria para acelerar el progreso de la construcción. El ambiente en el Clúster Industrial Ninh Lai - Thien Ke es muy dinámico, con más de 50 máquinas de alta capacidad nivelando el terreno, completando la conexión de electricidad, agua y transporte, y coordinando la limpieza de terrenos para la fase 2. El Sr. Doan Thanh Hung, comandante del proyecto, afirmó que este es el clúster industrial más grande de la provincia, con una extensión de 75 hectáreas y una inversión total de más de 965 mil millones de VND. El proyecto implica un gran volumen de excavación y terraplén; 126 hogares están sujetos a la limpieza de terrenos, con un estimado de 12 a 16 hogares que requieren reasentamiento, y más de 200 tumbas que necesitan ser reubicadas. Esto también representa un gran volumen de trabajo, y estamos definiendo claramente cada etapa de la construcción para garantizar el progreso del proyecto.
Gracias a la implicación decisiva de todo el sistema político, los esfuerzos proactivos de las empresas y el consenso de la población, el objetivo de poner en marcha pronto los clústeres industriales, creando nuevos polos de crecimiento para la industria de Tuyen Quang, se está convirtiendo gradualmente en realidad.
Texto y fotos: Trang Tam
Coordinar estrechamente para resolver los problemas que surjan.
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| Camarada Pham Manh Duyet Miembro del Comité Provincial del Partido, Director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente. |
Con el firme propósito de no sacrificar el medio ambiente en aras del crecimiento económico, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, en cumplimiento de sus funciones y obligaciones, está reforzando las inspecciones para verificar el cumplimiento de las leyes de protección ambiental en las instalaciones de producción del clúster industrial, centrándose en la descarga de aguas residuales, el tratamiento de residuos y la instalación y operación de sistemas automáticos de monitoreo ambiental. Asimismo, el Departamento se compromete a coordinar estrechamente con inversionistas y empresas para resolver los problemas que surjan durante el proceso de inversión en el clúster industrial. Además de la participación de la provincia y las acciones decisivas de los organismos pertinentes, las empresas y las instalaciones de producción deben aumentar su conciencia y responsabilidad en materia de protección ambiental; implementar objetivos de producción verde y circular, y limitar las emisiones al medio ambiente para lograr un entorno seguro y sostenible.
Agilizar el proceso de desbroce del terreno.
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| Camarada Do Chi Thanh Vicesecretario del Comité del Partido, Presidente del Comité Popular de la Comuna de Nhữ Khê |
Hasta la fecha, la comuna de Nhữ Khê está llevando a cabo la preparación del terreno para el Clúster Industrial de Nhữ Khê, que abarca una superficie de 40 hectáreas. El proyecto se encuentra básicamente dentro del plazo previsto, siguiendo todos los procedimientos y recibiendo un alto nivel de apoyo público.
Al mismo tiempo, las autoridades locales siguen centrando sus esfuerzos en revisar las tareas pendientes, intensificar las campañas de propaganda y movilización, y coordinar estrechamente con los organismos especializados para completar la documentación y los procedimientos pertinentes, con el objetivo de entregar la totalidad del terreno antes del 30 de junio de 2026, para que el inversor pueda ejecutar el proyecto según lo previsto.
La agilización de los trámites urbanísticos no solo facilita el inicio y la puesta en marcha del proyecto, sino que también abre numerosas oportunidades de desarrollo para la zona. Una vez finalizado, el proyecto contribuirá a atraer inversiones, impulsar la reestructuración económica, crear más empleos, aumentar los ingresos de la población y, gradualmente, construir una localidad más desarrollada, civilizada y moderna.
Decididos a terminar a tiempo.
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| Señor La Chi Quan Director de An Hoa LLN Joint Stock Company |
Actualmente, la empresa está invirtiendo en la construcción del proyecto del clúster industrial de An Hoa (distrito de Binh Thuan), con una extensión de casi 75 hectáreas y una inversión total de 668 mil millones de VND. El proyecto se está desarrollando con un sistema de infraestructura técnica moderno y multisectorial, priorizando la atracción de industrias de procesamiento, manufactura, apoyo y alta tecnología, respetuosas con el medio ambiente. Se espera que, una vez finalizado y en funcionamiento, el clúster industrial genere empleos para aproximadamente 3000 trabajadores locales, contribuya al aumento de los ingresos del presupuesto estatal, promueva la industrialización y la urbanización en la zona e impulse el desarrollo socioeconómico. Sin embargo, durante la ejecución, la empresa se enfrenta a algunos obstáculos, como el ajuste del plan de diseño de la construcción tras la histórica inundación de 2024, cuando el nivel del agua alcanzó un máximo de 27,73 metros, causando graves inundaciones en el clúster industrial. Por lo tanto, la empresa está finalizando los trámites para obtener permisos adicionales para aproximadamente 1 millón de metros cúbicos de tierra de relleno para elevar el nivel del terreno del proyecto. Al mismo tiempo, la empresa espera que los departamentos y organismos pertinentes agilicen los trámites administrativos y que los bancos cooperen con las empresas y los residentes para facilitar la limpieza de los terrenos, con la firme intención de que el proyecto esté terminado y en funcionamiento para el segundo trimestre de 2028.
Fomentar el desarrollo económico local
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| El señor Nguyen Manh Hung Jefe de la aldea de Tan Son, comuna de Xuan Van |
Como jefe de la aldea, he recorrido activamente casa por casa, escuchando las opiniones, ideas y aspiraciones de las 54 familias de la aldea, y persuadiéndolas para que confíen y apoyen las políticas y planes que la provincia ha estado implementando para el proyecto del Clúster Industrial Xuan Van. Hasta la fecha, las 54 familias de la aldea han acordado donar terrenos para que el proyecto se implemente según lo previsto. Todos esperamos que, cuando el Clúster Industrial entre en funcionamiento, contribuya a la creación de empleo y al desarrollo económico local.
Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/cong-nghiep/202605/go-nut-that-phat-trien-cum-cong-nghiep-0d6667e/
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