Desentrañando los nudos en el desarrollo de viviendas sociales.

Inmediatamente después de la reunión sobre el rescate del mercado inmobiliario celebrada el 16 de marzo, el Primer Ministro , junto con el Grupo de Trabajo del Primer Ministro, 63 provincias y ciudades, el sistema bancario y la comunidad empresarial inmobiliaria, se centraron en resolver dificultades específicas relacionadas con la vivienda social, la vivienda para trabajadores y la vivienda para personas de bajos ingresos.

escasez de suministro

Según el informe sobre los resultados de la implementación del Proyecto "Inversión en la construcción de al menos 1 millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030" del Ministerio de Construcción , inmediatamente después de que el Primer Ministro aprobara el Proyecto mediante la Decisión No. 338/QD-TTg del 3 de abril de 2023, el Gobierno y el Primer Ministro ordenaron al Ministerio de Construcción y a otros ministerios, sectores y localidades que se centraran en la implementación del Proyecto en función de sus competencias.

En la Resolución N° 01/NQ-CP, de fecha 5 de enero de 2024, sobre "Tareas clave y soluciones para la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal estimado para 2024", el Gobierno estableció como objetivo completar 130.000 viviendas sociales en todo el país en 2024.

A finales de marzo de 2024, todo el país había planificado 1249 terrenos, que suman 8390 hectáreas, para vivienda social, lo que representa un aumento de 5031 hectáreas con respecto a 2020. Hasta la fecha, se han implementado 499 proyectos de vivienda social en todo el país, que comprenden más de 411 250 unidades. De estos, 71 proyectos con 37 868 unidades se han completado; 127 proyectos con 107 896 unidades han comenzado su construcción; y 301 proyectos con 265 486 unidades han recibido la aprobación de inversión.

Gracias a la sólida dirección y el apoyo del Gobierno, el Primer Ministro y la participación de ministerios, sectores y localidades, el desarrollo de la vivienda social ha propiciado que muchas localidades atraigan activamente inversiones y comiencen la construcción con prontitud. En particular, los bancos se han comprometido a otorgar préstamos para 15 proyectos, por un total aproximado de 7 billones de VND, dentro del paquete de crédito de 120 billones de VND destinado a vivienda social. De estos, 8 proyectos en 7 localidades ya han recibido desembolsos por un total aproximado de 640 billones de VND.

Sin embargo, las estadísticas del Ministerio de Construcción muestran que, junto con algunas localidades que cuentan con buenas prácticas y un progreso acelerado de los proyectos contemplados en el Plan, muchas localidades, a pesar de tener una gran necesidad de vivienda social debido a la concentración de zonas industriales y al elevado número de trabajadores, todavía presentan una inversión limitada en la construcción de vivienda social en comparación con los objetivos establecidos.

Las razones citadas por el Ministerio de Construcción son: los mecanismos y políticas para el desarrollo de vivienda social y vivienda asequible no han satisfecho las necesidades prácticas y no se han complementado ni modificado de manera oportuna durante la fase inicial del Proyecto; los procedimientos para la inversión y la construcción, y para determinar las condiciones de compra, arrendamiento con opción a compra y alquiler de vivienda social siguen siendo complejos y prolongados; y las políticas preferenciales para los inversores en proyectos de vivienda social y vivienda asequible que se han emitido no son lo suficientemente atractivas…

Además, la Ley de Vivienda de 2023, la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2023, la Ley de Tierras de 2024, etc., que ya han sido aprobadas, han introducido numerosos mecanismos y políticas para eliminar dificultades, reducir trámites administrativos y mejorar los incentivos para inversores, agricultores y miembros de las fuerzas armadas, permitiéndoles disfrutar de políticas adicionales en materia de vivienda para trabajadores en zonas industriales y reduciendo las regulaciones y condiciones para acceder a viviendas sociales. Sin embargo, estas leyes entrarán en vigor el 1 de enero de 2025.

Por otro lado, muchas localidades no han prestado atención al desarrollo de viviendas sociales y viviendas para trabajadores industriales, no han incluido objetivos para el desarrollo de viviendas sociales y viviendas para trabajadores industriales en sus planes quinquenales y anuales de desarrollo socioeconómico, y no han definido claramente el fondo de terrenos para el desarrollo de viviendas sociales en la planificación de parques urbanos e industriales, además del 20% de terreno destinado a viviendas sociales en proyectos de viviendas comerciales.

Además, muchas localidades no han demostrado determinación ni proactividad en la implementación de las tareas asignadas en el Proyecto; no han emitido un plan de implementación para garantizar el logro de los objetivos. Cabe destacar que algunas localidades clave, a pesar de tener una gran demanda de vivienda social, han invertido poco en este sector en comparación con las metas del Proyecto para 2025.

Soluciones urgentes para el desarrollo de viviendas sociales.

Según estadísticas del Ministerio de Construcción, varias localidades han contado con numerosos proyectos aprobados para inversión en el último período, pero las autoridades locales no han prestado atención ni facilitado la selección de inversionistas para la ejecución de los proyectos. El capital crediticio de 120 billones de VND, contemplado en la Resolución Gubernamental N.° 33/NQ-CP, no se ha desembolsado de manera efectiva debido a la escasa publicación de la lista de proyectos de vivienda social elegibles.

Por lo tanto, para lograr el objetivo, el Ministerio de Construcción propone que los ministerios, sectores y localidades coordinen e implementen urgentemente las tareas asignadas por el Primer Ministro en el Proyecto. Específicamente, se debe prestar especial atención a la elaboración de decretos rectores para la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios, la Ley de Tierras, la Ley de Instituciones de Crédito y la modificación de las leyes tributarias… para garantizar la coherencia jurídica; y a la implementación de las tareas asignadas en el Proyecto para resolver las dificultades y obstáculos relacionados con los procedimientos de inversión, las exenciones de tasas por uso de suelo, la planificación, la asignación de terrenos y el desarrollo de viviendas para trabajadores…

Las autoridades locales necesitan desarrollar, revisar y complementar urgentemente sus programas y planes de desarrollo de vivienda, aclarando los objetivos para la vivienda social destinada a personas de bajos ingresos, trabajadores de parques industriales y miembros de las fuerzas armadas; revisar y complementar la planificación urbana y la planificación de parques industriales para garantizar que se asigne suficiente terreno para el desarrollo de vivienda social…

En una reciente conferencia organizada por el Gobierno para abordar las dificultades y promover el desarrollo de la vivienda social, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que la política y las directrices del Partido y del Estado se basan en tres pilares fundamentales: la democracia socialista, el Estado de derecho socialista y una economía de mercado con orientación socialista. La vivienda es uno de estos tres pilares de la seguridad social, ya que garantiza que "un hogar estable es esencial para una carrera exitosa". Por lo tanto, el Gobierno se ha centrado en el desarrollo de la vivienda social, aprobando el proyecto "Inversión en la construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales durante el período 2021-2030".

El Banco Estatal de Vietnam ha impulsado activamente la implementación del paquete de crédito de 120 billones de VND para préstamos de vivienda social. Los ministerios, sectores y localidades han implementado el programa con diligencia; sin embargo, los resultados no han sido los esperados. Ante la realidad, el Primer Ministro solicitó a los ministerios, sectores y localidades que se centren en evaluar los resultados, las limitaciones y las causas objetivas y subjetivas, y que propongan soluciones para superar las dificultades y promover el desarrollo de la vivienda social. En particular, deben revisar las políticas, las instituciones y los enfoques; la planificación, la asignación de terrenos y los recursos financieros para el desarrollo de la vivienda social.

Según el informe de noticias

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/go-nut-that-phat-trien-nha-o-xa-hoi/20240323090623277