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Desentrañando los nudos de la planificación de espacios subterráneos.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị02/10/2024


Esto cobra aún mayor urgencia en el contexto del cambio climático, que está incrementando la frecuencia de desastres naturales graves. Un claro ejemplo son los graves daños sufridos recientemente por varias provincias del norte de Vietnam, incluida Hanói , a causa del tifón número 3 (tifón Yagi).

Impacto severo

El tifón número 3 azotó Hanói, causando daños significativos en muchas zonas. Además de la rotura o el arranque de decenas de miles de árboles, también se registraron daños considerables en propiedades y vehículos. El Sr. Nguyen Nhat Truong, residente del área urbana de Dinh Cong, distrito de Hoang Mai, comentó que durante los días del tifón, muchos propietarios de automóviles estacionados bajo árboles, farolas o postes de servicios públicos estaban muy preocupados por sus pertenencias. Debido a la altura y el peso de estos elementos, las consecuencias de su caída serían impredecibles.

Coches aparcados en la zona común del complejo urbano de la presa de Bac Linh. Foto: Hai Linh.
Coches aparcados en la zona común del complejo urbano de la presa de Bac Linh. Foto: Hai Linh.

Según el Sr. Truong, si bien los medios de comunicación, los periódicos y las autoridades locales de todos los niveles han advertido repetidamente sobre el peligro de la tormenta y han organizado campañas para aconsejar a la gente que mueva sus vehículos para evitar los fuertes vientos, la realidad es que en zonas densamente pobladas como Dinh Cong y Linh Dam (distrito de Hoang Mai) u otros distritos del centro de la ciudad, encontrar un estacionamiento seguro no es fácil, e incluso si se encuentra uno adecuado, ya está lleno. Por lo tanto, muchas familias no tienen más remedio que estacionar en la acera, que suele estar bordeada de árboles.

Las imágenes difundidas en los medios tras la tormenta muestran que muchos árboles se rompieron y cayeron directamente sobre los coches. Ver los vehículos dañados y deformados por la caída de los árboles es desgarrador y lamentable, pues representa la pérdida de valiosos bienes que muchas familias habían acumulado a lo largo de su vida.

Al abordar este tema, el Dr. Nguyen Hong Tien, profesor asociado y exdirector del Departamento de Infraestructura ( Ministerio de Construcción ), afirmó que una de las razones de los daños materiales tras cada tormenta e inundación es que Hanói, al igual que otras provincias y ciudades, aún no ha impulsado el desarrollo de espacios subterráneos, incluidos los estacionamientos subterráneos. En Hanói, muchos proyectos de desarrollo urbano y edificios de apartamentos de gran altura han surgido sin sótanos; algunos, si bien cuentan con sótanos, solo se utilizan para motocicletas, como por ejemplo en la zona de la presa de Linh. Numerosos bloques de apartamentos se han construido sin estacionamientos, o si los hay, en su mayoría se encuentran en superficie, a pesar de que el terreno destinado a este fin es limitado.

En los barrios céntricos densamente poblados, muchos edificios de apartamentos antiguos construidos en la década de 1960 carecen de aparcamientos subterráneos. Por lo tanto, los residentes se ven obligados a utilizar zonas de aparcamiento en parques, calles, aceras y bajo los árboles, sin un lugar seguro donde estacionar sus vehículos durante las tormentas.

Cabe destacar que, durante la construcción de complejos de apartamentos y áreas urbanas, invertir en estacionamientos subterráneos requiere un presupuesto adicional considerable, que los promotores suelen pasar por alto. Sin estacionamientos subterráneos, muchos edificios se ven obligados a habilitar estacionamientos en superficie, en espacios públicos. Por ejemplo, en el edificio de apartamentos 183 Hoang Van Thai (distrito de Thanh Xuan), la mayoría de los residentes tienen que utilizar los espacios vacíos en aceras, arcenes y áreas públicas para estacionar. Por lo tanto, se puede afirmar que el lento desarrollo de estacionamientos subterráneos conlleva consecuencias negativas como inundaciones urbanas, sobrecarga de infraestructuras, vehículos estacionados de forma antiestética y congestión vehicular.

Desatando el espacio subterráneo

Al hablar sobre la importancia y el papel del desarrollo del espacio subterráneo, el profesor asociado Dr. Nguyen Hong Tien afirmó que el uso, la explotación y el desarrollo efectivos del espacio subterráneo aportan numerosos beneficios. En concreto, el primero y más evidente es la mejora de la eficiencia y la calidad de la planificación urbana, la reorganización del espacio de construcción urbana, el aumento del valor del suelo y la utilización racional del suelo urbano para vivienda y obras públicas, así como la contribución a la formación y el desarrollo del mercado inmobiliario subterráneo. Además, el desarrollo del espacio subterráneo contribuye a la solución de los problemas de tráfico urbano, a la explotación eficaz de los recursos del suelo y a la minimización del impacto de la contaminación ambiental. Más importante aún, tiene un efecto en la seguridad y la defensa nacional. Por consiguiente, las estructuras subterráneas se utilizan como un sistema de defensa seguro en caso de desastres naturales o guerra.

Según el Dr. Nguyen Hong Tien, profesor asociado, Hanói es una de las ciudades líderes en el desarrollo de espacios subterráneos. Específicamente, desde 2010, la ciudad ha implementado una política de soterramiento de los sistemas de electricidad, telecomunicaciones, suministro de agua y alcantarillado, desarrollando túneles como Kim Lien, Thang Long Boulevard, Nguyen Trai y cerca de 20 túneles peatonales subterráneos. Sin embargo, para satisfacer las necesidades de desarrollo de una ciudad moderna y consolidarse como una capital de prestigio regional y mundial , es necesario intensificar aún más el desarrollo de espacios subterráneos. Para lograr este objetivo, en virtud de la Decisión Gubernamental 1259/QD-TTg de 2011, Hanói ha establecido un Plan General para el Espacio de Construcción Subterránea en el centro de la ciudad. Este plan define la dirección de planificación para líneas de metro, estaciones subterráneas, sistemas de infraestructura subterránea, estacionamientos subterráneos, etc.

En el próximo Plan de Ordenación Territorial de Hanoi para el período 2021-2030, con una visión a 2050, y en el Plan Maestro revisado de Hanoi para 2045, con una visión a 2065, Hanoi especificará nuevamente las ubicaciones y emplazamientos exactos para el desarrollo de espacios subterráneos. Sin embargo, el profesor asociado Dr. Nguyen Hong Tien enfatizó que, además de centrarse en los espacios subterráneos y en la organización e implementación de los planes para su desarrollo, la ciudad debe prestar especial atención a las condiciones técnicas, la tecnología, la capacidad de gestión y los recursos financieros.

En particular, el levantamiento topográfico, la construcción y el mantenimiento de estructuras subterráneas requieren alta tecnología y un elevado nivel de conocimientos técnicos. Las construcciones subterráneas suelen tener que cumplir con estándares técnicos muy exigentes en cuanto a durabilidad, ventilación, facilidad de operación y seguridad en cualquier circunstancia, incluyendo desastres naturales (terremotos, inundaciones) y emergencias por incendio y explosión.

Por lo tanto, la ciudad necesita programas, proyectos e iniciativas de investigación científica y transferencia de tecnología para la construcción y operación de infraestructuras subterráneas, satisfaciendo así la demanda de este tipo de infraestructura. Esto incluye mejorar la gestión y la capacidad operativa de dichas infraestructuras, capacitar a una fuerza laboral capaz de adoptar tecnologías modernas para una operación eficiente, crear una base de datos del espacio subterráneo urbano e implementar la transformación digital en la gestión de este sector. En cuanto a las condiciones financieras, la ciudad debe reconocer que la inversión inicial en infraestructuras subterráneas requiere un capital considerable; por consiguiente, se necesita un mecanismo específico para la inversión en este sector, así como la movilización de otros recursos para la inversión y la construcción.

 

Para acelerar el desarrollo de espacios subterráneos, Hanói debería considerar, en primer lugar, utilizar fondos presupuestarios como capital semilla para invertir en diversos proyectos de estacionamiento subterráneo y aparcamientos. Esto, por un lado, aliviaría la saturación de la infraestructura de estacionamiento en zonas densamente pobladas y, por otro, generaría un efecto multiplicador que atraería inversores a este sector.
Exdirector del Departamento de Infraestructura (Ministerio de Construcción), Profesor Asociado Dr. Nguyen Hong Tien



Fuente: https://kinhtedothi.vn/go-nut-that-quy-hoach-khong-gian-ngam.html

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