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Desenredando cuellos de botella, acelerando la finalización de 3.000 km de autopista

Báo Xây dựngBáo Xây dựng10/03/2025

En los últimos días, grupos de trabajo dirigidos por viceprimeros ministros han estado inspeccionando directamente proyectos clave de autopistas decididos por el primer ministro.


Después de evaluar la situación, los líderes gubernamentales emitieron directivas específicas y decisivas para resolver definitivamente los obstáculos y están decididos a completar el proyecto de la autopista de 3.000 kilómetros para fin de año.

El 30 de junio, toda la ruta desde Ha Tinh a Quang Tri estará abierta al tráfico.

En la mañana del 10 de marzo en la provincia de Quang Tri, el viceprimer ministro Nguyen Chi Dung encabezó el Grupo de Trabajo No. 2 para trabajar con los líderes de las provincias de Quang Binh y Quang Tri para revisar y resolver las dificultades y obstáculos de los 5 proyectos componentes de la Autopista Norte-Sur (sección oriental, fase 2) que pasa por las provincias de Ha Tinh, Quang Binh y Quang Tri.

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El viceprimer ministro Nguyen Chi Dung reconoció y elogió los esfuerzos del inversor, el contratista, las autoridades locales y la población de la provincia de Ha Tinh en el proceso de desbroce de terrenos y construcción de la autopista que atraviesa Ha Tinh. Foto: Van Duc.

Según el Sr. Phung Tien Vinh, subdirector del Departamento de Gestión Económica y de Inversiones de la Construcción (Ministerio de Construcción), los cinco proyectos componentes son invertidos por las Juntas de Gestión de Proyectos bajo el Ministerio de Construcción, con una longitud total de 260 km.

En cuanto a la limpieza de tierras, en el proyecto Vung Ang – Bung, todavía hay 2 ubicaciones de líneas eléctricas de 500 kV que se espera que se reubiquen en junio, lo que no afectará el progreso; 2 familias han entregado la tierra pero aún no han acordado las tasas de compensación.

En el proyecto Van Ninh - Cam Lo, aún quedan 272 metros de carretera, principalmente debido a obstáculos en las intersecciones de la Carretera Nacional 9D, la Carretera Nacional 9A, la circunvalación norte de la Carretera Nacional 9 y algunas instalaciones técnicas que aún no se han reubicado en Quang Tri. Si las autoridades locales no pueden entregar el terreno antes del 15 de marzo, el proyecto no cumplirá con el plazo para completar el tramo principal de la autopista en junio de 2025.

Representantes del Ministerio de Construcción también solicitaron a los inversionistas que supervisen de cerca el progreso de la construcción. Si los contratistas se retrasan en el cronograma, los inversionistas deben tomar medidas correctivas, como reasignar el trabajo y agregar contratistas si es necesario, para garantizar el cumplimiento del cronograma comprometido.

El Sr. Phan Phong Phu, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Quang Binh, afirmó que el terreno para la ruta principal se ha despejado prácticamente, quedando únicamente obstáculos en los caminos de acceso y las carreteras locales. Las autoridades locales entregarán el terreno restante en marzo. El Sr. Phu también solicitó a las agencias pertinentes que elaboren un plan para abordar el problema de las 33 viviendas ubicadas fuera del área de desmonte, pero cerca de la autopista.

Representantes de la provincia de Quang Tri también se comprometieron a completar la entrega de terrenos para los proyectos del paso elevado y la carretera de conexión en abril. Sin embargo, las autoridades locales también solicitaron la adición de una vía de servicio para los residentes a fin de facilitar sus desplazamientos y actividades productivas.

Al concluir la reunión, el Viceprimer Ministro elogió altamente los esfuerzos de las localidades, inversionistas, contratistas y unidades de consultoría y supervisión en la implementación de los proyectos en el área, así como el compromiso de las localidades para completar la limpieza de la tierra y resolver los obstáculos relacionados con los materiales y la reubicación de las instalaciones de infraestructura técnica en marzo.

El Viceprimer Ministro asignó al Ministerio de Construcción como punto focal, monitoreando de cerca la situación en las localidades y compilando rápidamente informes para las autoridades competentes para resolver las dificultades y los obstáculos.

En los cinco proyectos, los contratistas e inversores se han comprometido a completar la ruta principal antes del 30 de abril y a inaugurar toda la autopista de Ha Tinh a Quang Tri antes del 30 de junio. Por lo tanto, las obras deben comenzar de inmediato, solicitó el viceprimer ministro.

Anteriormente, durante la inspección de tres proyectos de autopistas en la provincia de Ha Tinh, incluyendo Bai Vot-Ham Nghi, Ham Nghi-Vung Ang y Vung Ang-Bung, el viceprimer ministro señaló: "Desde ahora hasta el 30 de junio, fecha límite para la apertura de toda la autopista de Ha Tinh a Quang Tri, no queda mucho tiempo. Las unidades deben concentrarse en la construcción con el mayor entusiasmo y lo más rápido posible".

Competir para cumplir los plazos garantizando la calidad.

En la tarde del 9 de marzo, el viceprimer ministro Nguyen Chi Dung encabezó el Equipo de Inspección n.º 2 para inspeccionar el proyecto Van Ninh-Cam Lo. Tras la inspección y la audiencia de los informes, solicitó a las autoridades locales que se centraran urgentemente en difundir información y movilizar a la población local, y que desarrollaran una solución razonable e integral para garantizar el avance de la construcción de toda la ruta.

Durante la reunión, después de escuchar los comentarios sobre las dificultades, obstáculos, autoridad, responsabilidad para la resolución y avances en la limpieza de tierras, el Viceprimer Ministro también solicitó a las localidades, inversionistas y contratistas que propusieran necesidades de capital específicas, autoridad y responsabilidad para la resolución; y planes y compromisos específicos con respecto al progreso.

En particular, la ruta Van Ninh - Cam Lo necesita el consenso de la población afectada por el proyecto. ¿Dónde o en qué etapa aún no está clara la situación? ¿Ha hecho el gobierno local todo lo posible? ¿Cómo se ha llevado a cabo la movilización y la comunicación? Es necesario garantizar que todo sea justo y razonable dentro del marco permitido, señaló el viceprimer ministro.

Según el Sr. Nguyen Thanh Vinh, subdirector de la Junta de Gestión del Proyecto de la Autopista Ho Chi Minh (inversionista del proyecto de la autopista Van Ninh-Cam Lo), el avance de la construcción ha alcanzado aproximadamente el 76,5% y los contratistas avanzan según lo previsto. Si bien se ha entregado el 100% del terreno para la ruta principal, aún quedan más de 0,2 km en el distrito de Vinh Linh, provincia de Quang Tri, que enfrentan obstáculos.

En un informe al viceprimer ministro, el Sr. Dinh Cong Minh, director de la junta de gestión del proyecto Thang Long (el inversor de las autopistas Bai Vot - Ham Nghi y Ham Nghi - Vung Ang), declaró que la autopista Bai Vot - Ham Nghi tiene 35,28 km de longitud con una inversión total de 7.643 mil millones de VND; la autopista Ham Nghi - Vung Ang tiene 53,88 km de longitud con una inversión total de 9.734 mil millones de VND; ambas se iniciaron en enero de 2023.

Hasta la fecha, la construcción de la autopista Bai Vot-Ham Nghi ha alcanzado el 80% del valor del contrato, y la de la autopista Ham Nghi-Vung Ang, el 84,2%, lo que garantiza que el proyecto se ejecuta según lo previsto. El contratista ha completado las secciones críticas del proyecto que requerían estabilización del suelo, y ya están en marcha los trabajos de excavación y terraplén para la plataforma y la cimentación.

El Sr. Tran Huu Hai, Director de la Junta de Gestión del Proyecto 6 (inversionista de la autopista Vung Ang-Bung), indicó que la autopista Vung Ang-Bung tiene una longitud de 55,34 km, con una inversión total de 12.548 billones de VND, de los cuales el tramo a través de Ha Tinh tiene una longitud de 12,9 km. Actualmente, la ruta principal y los tramos viales críticos en el tramo a través de Ha Tinh se encuentran prácticamente según lo previsto.

Inversionistas y contratistas han informado que la construcción de la autopista Norte-Sur a través de la provincia de Ha Tinh no ha encontrado dificultades ni obstáculos en cuanto a la adquisición de terrenos ni materiales de construcción. Durante todo el proceso de construcción, han recibido apoyo y cooperación de todos los niveles de gobierno y de la población de la provincia de Ha Tinh.

Sin embargo, según los inversores, las fuertes lluvias recientes en Ha Tinh han dificultado la construcción. En un compromiso con el viceprimer ministro, los inversores y contratistas concentrarán toda su mano de obra, equipo y maquinaria en una construcción continua y por etapas, completando cada sección a medida que avanza.

Después de inspeccionar el sitio y escuchar los informes de las unidades pertinentes, el viceprimer ministro Nguyen Chi Dung reconoció y elogió los esfuerzos de la provincia de Ha Tinh para llevar a cabo el trabajo de limpieza de tierras y garantizar el suministro de materiales para los proyectos de autopistas.

Instó a los inversores, contratistas y consultores de supervisión a priorizar la calidad de la construcción y no comprometer la calidad del proyecto en aras de cumplir los plazos.

Construir una ruta crítica, recuperar el tiempo perdido.

Más temprano, en la mañana del 8 de marzo, el Equipo de Inspección No. 5, dirigido por el viceprimer ministro Bui Thanh Son, trabajó en Tuyen Quang.

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El viceprimer ministro Bui Thanh Son inspeccionó el progreso del proyecto de construcción de la autopista Tuyen Quang - Ha Giang, específicamente la sección que pasa por la provincia de Tuyen Quang, en la intersección con la Carretera Nacional 37.

Según el presidente del Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang, Nguyen Van Son, la provincia se centra en resolver los obstáculos relacionados con la limpieza de tierras, el reasentamiento, la reubicación de infraestructura técnica y la escasez de terrenos para el terraplén. El valor total acumulado de las obras completadas hasta la fecha supera los 1.341/4.789 billones de VND, lo que representa el 28 % del valor del contrato. La provincia se compromete a completar el proyecto según el cronograma aprobado.

En la reunión, el viceprimer ministro Bui Thanh Son solicitó al Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang que complete rápidamente la limpieza del terreno para el proyecto y lo entregue para su construcción en marzo de 2025. El viceprimer ministro instruyó al Comité Popular para que ordene al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente que trabaje con el inversor y el contratista para aclarar las necesidades y cantidades de material restantes, proponer sitios de canteras adecuados y resolver los procedimientos de solicitud de permiso de cantera en un máximo de 10 días.

Al mismo tiempo, es necesario aclarar las causas del retraso del proyecto y las responsabilidades de cada organismo, unidad e individuo; ordenar al inversionista y al contratista de construcción que garanticen la finalización del proyecto en 2025 y encontrar soluciones para compensar el trabajo retrasado.

En cuanto a la provincia de Ha Giang, el Viceprimer Ministro solicitó al Comité Popular Provincial que ordene a las unidades pertinentes agilizar los procedimientos para otorgar licencias mineras para cuatro canteras, que se completarán en marzo de 2025. Se instó al Ministerio de Finanzas a presentar rápidamente al Primer Ministro una propuesta para la asignación de capital adicional a la provincia de Ha Giang para completar la fase 1 (27,48 km).

Las autoridades locales deben revisar proactivamente las fuentes de financiación, equilibrar y asignar fondos del presupuesto local y otras fuentes legales para implementar el proyecto, y trabajar proactivamente con el Ministerio de Finanzas para asignar fondos para el proyecto lo antes posible en abril de 2025...

Los proyectos del sur se aceleran, pero la escasez de materiales sigue siendo preocupante.

Según la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión y Construcción de Obras de Transporte (Junta de Transporte, inversora del proyecto componente 1 de la Circunvalación 3 de Ciudad Ho Chi Minh), el proyecto consta de 14 paquetes de construcción. De estos, 10 paquetes principales están siendo acelerados por los contratistas, centrándose en puentes y túneles. Hasta la fecha, se ha completado aproximadamente el 30% del valor de la construcción. Los 4 paquetes restantes para operación y explotación aún se encuentran en proceso de revisión y aprobación del diseño técnico, y se prevé su implementación para el segundo trimestre de 2025.

Aunque el progreso avanza según lo previsto, el suministro de arena sigue siendo bastante difícil. En 2025, el proyecto necesitará aproximadamente 4,7 millones de metros cúbicos de arena para su construcción, pero hasta la fecha solo se han entregado 1,55 millones de metros cúbicos a la obra.

Se sabe que el suministro de arena para el proyecto proviene de contratistas de minas comerciales nacionales, importaciones de Camboya y arena comercial de minas asignadas por las tres localidades de Vinh Long, Tien Giang y Ben Tre. A febrero de 2025, las provincias de Vinh Long, Tien Giang y Ben Tre solo habían otorgado licencias para la explotación de 6 de un total de 13 minas. Con la capacidad de explotación actual de las 6 minas, solo se puede suministrar al proyecto un máximo de 2,5 millones de m³, en comparación con la demanda de 4,7 millones de m³ para 2025.

El Departamento de Transporte ha propuesto al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh que solicite a las autoridades locales que apoyen el aumento de la capacidad de explotación de las minas existentes y agilicen los procedimientos para completar la concesión de licencias de las minas restantes.

De igual manera, en el componente 3 del proyecto, el tramo que pasa por Dong Nai, el avance hasta la fecha también supera el 25 %. La Junta Provincial de Gestión del Proyecto de Inversión y Construcción de Obras de Transporte de Dong Nai insta a los contratistas a trabajar continuamente para alcanzar el progreso.

En el proyecto componente 1A de la carretera de circunvalación 3 de la ciudad de Ho Chi Minh (de más de 8 km de longitud, incluido el puente Nhon Trach y las vías de acceso), el progreso general del proyecto ha alcanzado casi el 90% y actualmente se encuentra en la fase de finalización, y se están realizando esfuerzos para abrirlo al tráfico el 30 de abril.

La situación más estresante se da en la autopista Bien Hoa - Vung Tau; aunque los contratistas han aumentado la mano de obra y el equipo, el progreso aún depende de la disponibilidad de materiales.

El Sr. Ngo The An, Director de la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión y Construcción de Transporte de Dong Nai, afirmó que, siguiendo la directiva del Primer Ministro, la localidad ha establecido más equipos de movilización y propaganda, lo que ha resultado en la entrega de más tierras que antes. En los últimos días, cientos de familias más han accedido a entregar sus tierras.

Debido a retrasos en la entrega de terrenos, el avance en este tramo solo ha alcanzado el 22% del volumen total. Además, otra dificultad es la escasez de 1,6 millones de metros cúbicos de tierra de relleno.

De igual manera, en el componente 2 del proyecto, la producción es mejor, alcanzando casi el 30% del volumen. Actualmente, el proyecto cuenta con aproximadamente 1,3 millones de metros cúbicos de tierra, pero esta cantidad aún es insuficiente para satisfacer la demanda.

En concreto, el componente 3 del proyecto, que atraviesa la provincia de Ba Ria-Vung Tau, tiene una longitud de 19,5 km. Este es el proyecto con mayor avance y se prevé que concluya para el 30 de abril. Hasta la fecha, la ejecución del componente 3 ha alcanzado el 74 % del valor del contrato, lo que garantiza su cumplimiento según lo previsto.

Resolver dificultades y obstáculos por completo.

Anteriormente, el 6 de marzo, en Dong Thap, el viceprimer ministro Tran Hong Ha inspeccionó el sitio y presidió una sesión de trabajo para acelerar el progreso de proyectos clave en la región del Delta del Mekong.

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El viceprimer ministro Tran Hong Ha inspeccionó el progreso de la construcción de proyectos de transporte en Dong Thap el 6 de marzo.

El viceprimer ministro señaló que la razón de la continua dificultad para obtener arena es la falta de decisión por parte de las autoridades locales, especialmente en el proceso de concesión de permisos de explotación minera a los contratistas.

Enfatizando la importancia de completar los proyectos para el año 2025, el Viceprimer Ministro ordenó a las localidades enfocarse decisivamente en resolver las dificultades y obstáculos relacionados con los procedimientos para otorgar y renovar permisos para canteras de arena y piedra identificadas para abastecer los proyectos de autopistas.

"Los compromisos deben cumplirse. Los proyectos deben estar terminados y entregados a los contratistas para su operación antes del 10 de marzo, garantizando que ningún proyecto se retrase por falta de materiales", enfatizó el viceprimer ministro.

El Viceprimer Ministro instruyó a las juntas de gestión de proyectos y a los contratistas a revisar urgentemente y recopilar con precisión las reservas y la capacidad de explotación de las minas de arena según el avance de cada proyecto. Con base en esto, deberán proponer soluciones al Ministerio de Construcción y al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para abordar cualquier dificultad.

El Viceprimer Ministro enfatizó que las localidades deben tratar a todos los contratistas de manera justa y sin favoritismo. Los contratistas y las empresas asignadas a las operaciones mineras deben cumplir con la ley y las regulaciones específicas.

Informe los resultados de la inspección antes del 15 de marzo.

Según la decisión del Primer Ministro, el Equipo de Inspección No. 1, encabezado por el Viceprimer Ministro Nguyen Hoa Binh, inspeccionará los siguientes proyectos: Hoa Lien - Tuy Loan, Quang Ngai - Hoai Nhon, Hoai Nhon - Quy Nhon y Quy Nhon - Chi Thanh.

El Equipo de Inspección No. 2, encabezado por el Viceprimer Ministro Nguyen Chi Dung, inspeccionó los siguientes proyectos: Bai Vot - Ham Nghi, Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung, Bung - Van Ninh y Van Ninh - Cam Lo.

El Equipo de Inspección Nº 3, dirigido por el Viceprimer Ministro Le Thanh Long, inspeccionó los proyectos: Chi Thanh - Van Phong, Van Phong - Nha Trang, Proyecto Componente 1 y Proyecto Componente 3 del Proyecto Khanh Hoa - Buon Ma Thuot.

El Equipo de Inspección Nº 4, dirigido por el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha, inspeccionó los siguientes proyectos: Can Tho - Hau Giang, Hau Giang - Ca Mau, Cao Lanh - Lo Te, Lo Te - Rach Soi y Cao Lanh - An Huu (Proyecto Componente 1 en la provincia de Dong Thap).

El Equipo de Inspección No. 5, encabezado por el Viceprimer Ministro Bui Thanh Son, inspeccionó los siguientes proyectos: Tuyen Quang - tramo Ha Giang a través de la provincia de Ha Giang, Tuyen Quang - tramo Ha Giang a través de la provincia de Tuyen Quang, Dong Dang - Tra Linh y Huu Nghi - Chi Lang.

El Equipo de Inspección Nº 6, dirigido por el Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc, inspeccionó el proyecto Ben Luc - Long Thanh; el Proyecto Componente 1, el Proyecto Componente 2 y el Proyecto Componente 3 del Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau.

El Equipo de Inspección Nº 7, encabezado por el Viceprimer Ministro Mai Van Chinh, inspeccionó los siguientes proyectos: Carretera de Circunvalación 3 de la ciudad de Ho Chi Minh (Proyectos Componentes 1, 3, 5 y 7).

El Primer Ministro solicitó que los equipos de inspección informen los resultados de sus inspecciones antes del 15 de marzo.

Viceministro Nguyen Viet Hung:

No dejes que pequeños obstáculos afecten el progreso del proyecto.

En la tarde del 10 de marzo, el viceministro de Construcción, Nguyen Viet Hung, inspeccionó las obras de construcción de la autopista Quang Ngai - Hoai Nhon.

En el cruce de la ruta con la autopista Da Nang - Quang Ngai, el Sr. Le Thang, Director de la Junta de Gestión del Proyecto 2, informó al Viceministro que durante casi seis meses, las condiciones climáticas adversas han afectado significativamente las obras de terraplén. Si bien la cantera de materiales está disponible y se cuenta con el equipo, el personal y los recursos financieros necesarios, el contratista se encuentra indefenso debido a las incesantes lluvias.

Luego de realizar una inspección in situ a lo largo de la ruta, el viceministro Nguyen Viet Hung elogió altamente los esfuerzos del inversionista, el contratista y las partes relacionadas para lograr los resultados de construcción actuales.

El Viceministro afirmó que queda poco tiempo para completar el proyecto. Por lo tanto, todas las partes implicadas deben redoblar sus esfuerzos para garantizar que toda la obra se mantenga bien iluminada. La producción de la obra debe aumentar día a día.

Respecto a los problemas y obstáculos existentes relacionados con la preparación del terreno, las canteras de materiales y las grietas en viviendas causadas por la compactación, el inversor y el contratista deben contar con soluciones eficaces. En concreto, en lo que respecta a las canteras de materiales, deben colaborar proactivamente con las autoridades locales. Cualquier propuesta de ampliación o aumento de capacidad de nuevas canteras debe incluir direcciones específicas en el proceso de solicitud.

"Debemos ser flexibles y desarrollar soluciones para colaborar con las autoridades y resolver a fondo los obstáculos, evitando que problemas prolongados afecten el progreso general del proyecto. El plazo del proyecto es muy ajustado, y debemos ser aún más urgentes para completarlo", instruyó el viceministro.


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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/go-nut-that-tang-toc-hoan-thanh-3000km-cao-toc-192250310233807543.htm

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