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Eficacia mediante una estrecha vigilancia

El distrito de Tran Bien, formado a partir de la fusión de 6 barrios centrales de la antigua ciudad de Bien Hoa, cuenta actualmente con aproximadamente 212.400 residentes distribuidos en 49 vecindarios; su población equivale a la de una antigua unidad administrativa de nivel distrital y se encuentra entre los distritos más poblados del país.

Báo Đồng NaiBáo Đồng Nai12/06/2026

Los funcionarios y empleados públicos del Centro de Servicios Administrativos Públicos del barrio de Tran Bien se encargan de los trámites administrativos para los ciudadanos.
Los funcionarios y empleados públicos del Centro de Servicios Administrativos Públicos del barrio de Tran Bien se encargan de los trámites administrativos para los ciudadanos.

Dadas sus características únicas, Tran Bien entró en funcionamiento bajo un modelo de gobierno local de dos niveles, enfrentando una presión considerable. Sin embargo, la experiencia práctica demuestra que el nuevo sistema se estabilizó rápidamente y resultó eficaz. Detrás de este éxito se encuentran la atención minuciosa y la determinación del equipo de liderazgo local, así como su enfoque cercano y respetuoso hacia la ciudadanía para la resolución de problemas.

Permanezca en el lugar y desmonte desde los cimientos.

A pesar de su población excepcionalmente grande, el personal total del distrito, compuesto por funcionarios, empleados públicos y personal no especializado, se reduce a tan solo 127 personas. En promedio, cada funcionario atiende a más de 1600 residentes. Esta presión se hace evidente en la gestión de los trámites administrativos. Desde el 1 de julio de 2025 hasta la fecha, el centro de atención integral del distrito ha recibido y tramitado un promedio de aproximadamente 2000 solicitudes mensuales.

Además, en esta zona se están ejecutando simultáneamente 36 proyectos de inversión pública, entre los que se incluyen muchos proyectos clave de la ciudad, con un capital total de inversión de cientos de miles de millones de VND. El gran volumen de trabajo supone una exigencia muy alta para la capacidad de gestión y operación del gobierno local.

Según Ho Van Nam, miembro del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, Secretario del Partido y Presidente del Consejo Popular del Distrito de Tran Bien, la verdadera prueba de las capacidades del gobierno local reside en los proyectos de construcción. Con una mayor descentralización de la tierra y la expropiación, las localidades también deben abordar directamente los problemas más difíciles, en particular aquellos que afectan los derechos e intereses de la población.

Se ha convertido en algo habitual ver a los dirigentes de los Comités del Partido y de los Comités Populares presentes regularmente en las obras de construcción, inspeccionando directamente el progreso, entablando diálogos y resolviendo los problemas que surgen.

Recientemente, el camarada Ho Van Nam, miembro del Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad, secretario del Comité del Partido y presidente del Consejo Popular del distrito de Tran Bien, inspeccionó personalmente e instó al progreso de los proyectos clave de infraestructura de transporte en la zona.

En el proyecto de la carretera ribereña de Cai, el camarada Ho Van Nam solicitó que las unidades concentraran sus recursos y maquinaria para nivelar y preparar el terreno, procediendo con la construcción por etapas. Respecto a los obstáculos restantes, se encomendó al Comité Popular del distrito la tarea de coordinar estrechamente con los departamentos pertinentes para resolverlos por completo, con el objetivo de finalizar la limpieza del terreno para junio de 2026.

Este espíritu decidido también se manifiesta en dos importantes proyectos de conexión: la carretera que une la calle Hung Dao Vuong con la calle Vo Thi Sau y la que conecta la calle Huynh Van Nghe con el terraplén del río Dong Nai . Si bien la expropiación de terrenos está prácticamente finalizada, el jefe del Comité del Partido del distrito solicitó a las unidades que completaran urgentemente los trámites legales para comenzar la construcción cuanto antes, con el objetivo de que ambas carreteras estén operativas para finales de 2026.

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La estrecha implicación de los líderes locales no solo contribuyó a acelerar el progreso del proyecto, sino que también generó efectos positivos en las relaciones públicas, lo que permitió movilizar recursos para el desarrollo.

En la reciente conferencia que resumió un año de funcionamiento del modelo organizativo general del sistema político y del modelo de gobierno local de dos niveles, el secretario del Comité del Partido del distrito de Tran Bien, Ho Van Nam, destacó: Gracias al seguimiento exhaustivo a nivel de base, al diálogo constante, a la movilización y a la persuasión de la población, muchos proyectos clave de infraestructura han logrado resultados positivos.

Por ejemplo, la carretera ribereña de Dong Nai, con una inversión total de más de 1,3 billones de VND, se terminó según lo previsto a principios de 2026. El puente Thong Nhat, de 564 metros de longitud, también se terminó y entró en funcionamiento. En cuanto a la carretera ribereña de Cai, con una inversión total de 574 mil millones de VND, las autoridades locales se están centrando en completar la expropiación de terrenos en junio para acelerar la construcción y ponerla en funcionamiento en diciembre de 2026, conectándola directamente con el puente Thong Nhat y la principal vía arterial.

En particular, el proyecto de reconversión del Parque Industrial Bien Hoa 1 representa un logro destacado en las labores de desbroce de terrenos en la zona. Con una superficie de 329 hectáreas y más de 1.500 hogares reubicados, el proyecto ha alcanzado aproximadamente el 96% del terreno desbrozado hasta la fecha. Cabe destacar que este resultado se logró gracias al consenso de la población, sin desalojos forzosos.

Paralelamente a la transformación de la infraestructura, el centro comercial Aeon Mall, con una inversión total de más de 6,1 billones de VND, también está tomando forma gradualmente en la zona. El distrito continúa revisando y ajustando la planificación, aprovechando eficazmente el fondo de terrenos ribereños e impulsando el desarrollo socioeconómico con el objetivo de embellecer la ciudad y convertirla en una metrópolis moderna y civilizada.

Mejorar la calidad del servicio para la gente.

Junto con el desarrollo de infraestructuras, la reforma administrativa se ha identificado como una de las prioridades clave del gobierno local. Se espera que para 2025, el Comité Popular del distrito de Tran Bien obtenga una calificación de excelente por parte de la ciudad en el Índice de Reforma Administrativa.

Según la Sra. Nguyen Kim Bich Huyen, vicepresidenta del Comité Popular del distrito, la localidad se está centrando en innovar los mecanismos de ventanilla única e integrada; estandarizar el proceso de recepción y tramitación de documentos; y promover la aplicación de la tecnología de la información, con el objetivo de construir una administración moderna y cercana a la gente que sirva mejor a los ciudadanos.

En 2025, el Comité del Partido del Distrito de Tran Bien alcanzó y superó 22 de los 22 objetivos establecidos en la resolución, incluyendo 9 objetivos que excedieron lo previsto; y fue calificado por el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad como excelente en el cumplimiento de sus tareas. En 2026, al 18 de mayo, los ingresos presupuestarios totales del distrito alcanzaron más de 570 mil millones de VND, lo que equivale al 54% del presupuesto anual estimado.

Los resultados obtenidos son muy significativos. La tasa de solicitudes procesadas correctamente y a tiempo alcanzó el 99,41 % en el sistema municipal y el 99,14 % en los sistemas de los ministerios y organismos. La tasa de retraso en el procesamiento de solicitudes en línea disminuyó del 15,87 % al 0,3 %. Hasta la fecha, se han prestado digitalmente el 100 % de los trámites elegibles, con 112 servicios públicos parcialmente en línea y 247 servicios públicos totalmente en línea, y la tasa de pago en línea alcanzó el 100 %.

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La Sra. Nguyen Thi Thu, residente del barrio de Tran Bien, comentó: "Ahora la gestión de los trámites administrativos es más rápida y cómoda que antes. Muchos trámites se pueden realizar en línea y los funcionarios brindan una orientación completa, lo que permite a las personas ahorrar tiempo en desplazamientos".

No obstante, los líderes locales reconocen abiertamente que el mayor desafío actual radica en la disparidad entre el personal asignado y la carga de trabajo real en un área clave que implementa simultáneamente múltiples proyectos de gran envergadura. Este es un problema que requiere atención constante para garantizar que la estructura administrativa local funcione de manera más eficiente y sostenible en el futuro.

El funcionamiento práctico del modelo de gobierno local de dos niveles en Tran Bien demuestra que, junto con una fuerte descentralización y delegación de poder, la estrecha implicación de los líderes, el sentido de responsabilidad del personal y el consenso de la población siguen siendo factores decisivos en la eficacia de las operaciones del gobierno local.

Ho Thao

Fuente: https://baodongnai.com.vn/chinh-polit/202606/hieu-qua-tu-su-sau-sat-7da2b5d/

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