Se ha completado la limpieza del terreno para la circunvalación número 4.

Công Luận•04/01/2024

Muchos problemas requieren la intervención de los ministerios y organismos centrales para su resolución.

Según el informe general de progreso sobre la implementación del proyecto, hasta la fecha, 3 provincias y ciudades ( Hanoi , Bac Ninh y Hung Yen) han aprobado el plan y recuperado 1.306,06/1.390,63 hectáreas de tierra, alcanzando el 93,92%, y reubicando 11.540/15.556 tumbas, alcanzando el 74,18%.

Completar la limpieza de terrenos para la carretera de circunvalación 4 en la región capitalina antes del 31 de marzo de 2024 (Figura 1). — El secretario del Partido en Hanoi, Dinh Tien Dung, inspecciona el progreso de la construcción del proyecto de la carretera de circunvalación 4 en la provincia de Hung Yen .

De estos, Hanói logró la tasa de finalización más alta, recuperando específicamente 764,0/791,35 hectáreas de terreno, lo que representa un 96,54%, y reubicando 8.718/10.082 tumbas, lo que representa un 86,42%. Hanói también inició la construcción en 12 de las 13 zonas de reasentamiento.

La provincia de Hung Yen ha recuperado 195,6 de 230,2 hectáreas de terreno, alcanzando el 85%, y ha reubicado 2.587 de 3.743 tumbas, llegando al 69%. La provincia también ha iniciado la construcción de 5 de 11 zonas de reasentamiento y 2 de 7 zonas de renovación y ampliación de cementerios.

La provincia de Bac Ninh ha recuperado 346,46/369,08 hectáreas de terreno, alcanzando el 93,87%, y ha reubicado 1.071/1.731 tumbas, alcanzando el 61,87%. La provincia ha iniciado la construcción en 2 de las 12 zonas de reasentamiento, y se prevé que las zonas restantes se construyan en el segundo trimestre de 2024.

Para el componente 2.1 del proyecto (en Hanói), se organizaron 32 equipos de construcción a lo largo de toda la carretera paralela, incluyendo 23 equipos para la construcción de carreteras y 9 equipos para la construcción de puentes.

Para el componente 2.2 del proyecto (en la provincia de Hung Yen), se han organizado cuatro equipos de construcción de carreteras. Hasta la fecha, se han retirado aproximadamente 59.107/794.024 m³ de suelo orgánico de la calzada y se han rellenado aproximadamente 49.256/727.675 m³ de arena.

Para el componente 2.3 del proyecto (en la provincia de Bac Ninh), la carretera paralela está dividida en 3 segmentos que corresponden a 3 paquetes de construcción, de los cuales 3/3 segmentos ya tienen aprobados sus planos de construcción y estimaciones de costos.

El tramo que va desde la frontera con la provincia de Hung Yen hasta la Carretera Nacional 38 contará con 10 equipos de construcción (8 para la construcción de carreteras y 2 para la construcción de puentes) en enero de 2024. Se prevé que los tramos restantes se ejecuten en el primer trimestre de 2024.

En el próximo periodo, las tres localidades se centrarán en completar los trabajos de desbroce de las 84,57 hectáreas restantes y en reubicar 4.016 tumbas antes del 31 de marzo de 2024.

Con el grupo de proyectos componentes a cargo de la inversión y la construcción de carreteras paralelas, las tres provincias y ciudades se esfuerzan por completar los tramos que no requieren tratamiento de suelos débiles en 2024, y completar los tramos restantes en 2025.

Para el componente 3 del proyecto (proyecto PPP), el objetivo es completarlo en el tercer trimestre de 2024, y la construcción comenzará a principios del cuarto trimestre de 2024, coincidiendo con el 70 aniversario de la Liberación de Hanoi.

En la conferencia, los líderes de las tres localidades, representantes de ministerios y agencias, consultores de diseño y contratistas de construcción intercambiaron información y debatieron sobre el progreso de los proyectos componentes, destacando las dificultades y los obstáculos, y formulando propuestas y recomendaciones a los ministerios, agencias y al Gobierno.

El secretario provincial del Partido de Hung Yen, Nguyen Huu Nghia, solicitó al Comité Directivo que propusiera al Gobierno la eliminación de las mayores dificultades que actualmente enfrenta la provincia en materia de desmonte de terrenos, a saber, el mecanismo de reasentamiento para empresas y la reubicación de la infraestructura eléctrica.

Según Nguyen Anh Tuan, secretario del Partido Provincial de Bac Ninh, tras 16 meses de implementación, gracias al esfuerzo decisivo de las tres localidades y al apoyo de los ministerios y organismos centrales, el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 ha avanzado significativamente. Se han superado los principales obstáculos y dificultades, y se han definido las líneas generales y características del proyecto. El Comité Directivo ha operado con gran eficacia y el mecanismo de coordinación funciona sin problemas; Hanói ha demostrado una gran iniciativa para animar a las otras dos provincias a seguir su ejemplo.

El informe del Comité Directivo describe cinco recomendaciones a los ministerios y organismos centrales, entre ellas: solicitar al Ministerio de Industria y Comercio que emita sin demora un documento que evalúe los documentos de diseño y construcción para la reubicación de los sistemas eléctricos de 110 kV, 220 kV y 500 kV en la provincia de Bac Ninh antes del 10 de enero de 2024; y solicitar al Ministerio de Construcción que proporcione orientación sobre el método para determinar los precios de los materiales en las minas y bajo mecanismos especiales, como base para que las localidades publiquen los precios de los materiales para el pago y la liquidación con los contratistas.

El Comité Directivo también recomendó que el Ministerio de Planificación e Inversión considere y acuerde informar al Gobierno y al Primer Ministro sobre la implementación del método de contratación directa de conformidad con el contenido de la Resolución No. 56/2022/QH15 de la Asamblea Nacional antes del 16 de junio de 2024; recomendó que el Ministerio de Transporte apoye al Comité Popular de Hanoi en la evaluación del diseño de implementación después del diseño básico por parte de agencias de construcción especializadas para el proyecto componente 3 (proyecto PPP); y que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente tome la iniciativa para orientar y resolver, dentro de su autoridad, o asesorar al Gobierno y al Primer Ministro sobre la resolución de obstáculos en materia de compensación, apoyo al reasentamiento y explotación de recursos minerales para materiales de construcción comunes que sirvan al proyecto.

Completar el desmonte de terrenos para la carretera de circunvalación 4 en la región capitalina antes del 31 de marzo de 2024 (Figura 2). — El secretario del Partido en Hanói, Dinh Tien Dung, clausuró la reunión.

Fomentar la creación de equipos de construcción adicionales para acelerar el progreso del proyecto.

Para concluir la conferencia, el secretario del Partido en Hanoi, Dinh Tien Dung, declaró que, tras las inspecciones realizadas en las provincias de Bac Ninh y Hung Yen y en Hanoi, el progreso del proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 hasta la fecha es muy prometedor.

Según el Sr. Dung, la experiencia de la implementación de proyectos anteriores, como la Carretera de Circunvalación 1 y la Carretera de Circunvalación 2.5, demuestra que "cuanto antes se inicien los proyectos, mayores serán los ahorros, y los proyectos deben implementarse de forma sincronizada para satisfacer a la población".

Haciendo hincapié en la importancia de las labores de limpieza de terrenos, el secretario del Partido en Hanoi solicitó que, en un futuro inmediato, las localidades se centren en reubicar todas las tumbas antes del día 23 del duodécimo mes lunar del Año del Conejo (2 de febrero); y en reubicar toda la infraestructura antes del 30 de junio.

Respecto a la reubicación de terrenos residenciales, el Sr. Dung indicó que, si las zonas de reasentamiento no pueden completarse a tiempo, se pueden aplicar opciones de vivienda temporal. En cuanto a la escasez de tierra de relleno para el proyecto en las provincias de Hung Yen y Bac Ninh, representantes de los ministerios señalaron que se puede utilizar arena como sustituto.

Actualmente, Hanói está llevando a cabo una revisión y una evaluación complementaria de las minas en la parte oriental de la ciudad, que limita con las dos provincias, para estar preparada para brindar apoyo; la cuestión debe implementarse correctamente de acuerdo con los mecanismos, las políticas y las regulaciones vigentes.

"El principio rector es elegir la opción más barata, mejor y más transparente", dijo el secretario del Partido en Hanói.

Tras valorar positivamente la iniciativa del distrito de Me Linh (Hanói) para movilizar a la población a fin de que cediera terrenos para la construcción de vías de servicio que apoyaran el proyecto, el jefe del Comité Directivo del Proyecto sugirió que otras localidades de Hanói y de las provincias de Bac Ninh y Hung Yen aplicaran esta medida para ayudar a los contratistas a aumentar el número de vías de servicio y frentes de construcción y así acelerar el progreso del proyecto.

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