El 25 de febrero de 2025, la Oficina Gubernamental emitió el Documento 59/TB-VPCP anunciando la conclusión del Comité Permanente del Gobierno en la reunión sobre el proyecto de desarrollo de la Ley de Ferrocarriles (enmendada).
El 25 de febrero de 2025, la Oficina Gubernamental emitió el Documento 59/TB-VPCP anunciando la conclusión del Comité Permanente del Gobierno en la reunión sobre el proyecto de desarrollo de la Ley de Ferrocarriles (enmendada).
Finalización del proyecto de Ley de Ferrocarriles (modificada)
En consecuencia, el Comité Permanente del Gobierno dio la bienvenida y valoró altamente al Ministerio de Transporte por coordinar de manera proactiva con el Ministerio de Justicia y los organismos pertinentes para resumir y evaluar experiencias prácticas y estudiar experiencias internacionales para desarrollar el proyecto de Ley de Ferrocarriles revisada para asegurar el progreso y la calidad en el contexto de tener que implementar muchos proyectos nacionales grandes e importantes.
El Comité Permanente del Gobierno encargó al Ministerio de Transporte que sintetizara y asimilara plenamente las opiniones de los miembros del Gobierno y los comentarios escritos de los ministerios y organismos, revisara y completara el proyecto de Ley enmendada para informar al Gobierno, señalando:
La Ley enmendada necesita ser revisada e institucionalizada plenamente los puntos de vista, políticas y orientaciones del Comité Central del Partido, el Politburó, las conclusiones y direcciones de los líderes del Partido y del Estado sobre el desarrollo del transporte ferroviario y la industria ferroviaria en la Conclusión No. 49-KL/TW del 28 de febrero de 2023 del Politburó sobre la orientación para el desarrollo del transporte ferroviario de Vietnam hasta 2030, con una visión hasta 2045 y la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional.
El proyecto de Ley reformada necesita ser regulado en la dirección de una Ley marco, con principios que aseguren la estabilidad y el valor a largo plazo, regulando únicamente los temas bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, y asignando contenidos técnicos y específicos al Gobierno, Ministros de Ministerios y ramas para especificar en detalle para asegurar la proactividad y flexibilidad en el proceso de implementación.
Revisar y evaluar cuidadosamente el contenido de la clasificación de "ferrocarriles locales" en el proyecto de Ley para asegurar la coherencia y conveniencia en el proceso de organización de la inversión y gestión de la operación de proyectos ferroviarios; la clasificación debe basarse en el principio de que todo el sistema ferroviario en el que invierte el gobierno central o local es un proyecto nacional.
Investigación para legalizar mecanismos de política "maduros" y "claros", así como mecanismos de política específicos y especiales presentados a la Asamblea Nacional; en particular, mecanismos de política sobre transferencia de tecnología, formación y desarrollo de recursos humanos, y el fomento y la promoción del desarrollo de la industria ferroviaria para dominar gradualmente la tecnología y formar una industria ferroviaria desarrollada. Investigación para complementar la normativa específica necesaria para el desarrollo ferroviario, según el principio de aplicación prioritaria, y modificar y complementar la normativa pertinente en esta Ley.
Creación de un entorno jurídico sincrónico e innovador para satisfacer las necesidades del desarrollo ferroviario en el presente y el futuro
El Comité Permanente del Gobierno encargó al Ministerio de Transporte la revisión y el estudio de la normativa adicional sobre la movilización de recursos para la inversión en sistemas de infraestructura ferroviaria mediante contratos de colaboración público-privada (BT, BOT, BTO, etc.); la movilización de recursos de las localidades por las que pasa el proyecto, especialmente para la limpieza de terrenos, la construcción de estaciones, etc. Diversificar los tipos de empresas que participan en la gestión e inversión ferroviaria (incluidas las empresas estatales y privadas) según los modelos de "Liderazgo público - administración privada", "Inversión pública - gestión privada" e "Inversión privada - uso público" para reestructurar la inversión, maximizar el dinamismo en la gestión del sector privado, reducir la carga presupuestaria, reducir la deuda pública y mejorar la eficiencia de la inversión.
Continuar revisando, reduciendo y simplificando los procedimientos administrativos; promover la descentralización y la delegación de poder a los ministerios, sucursales, especialmente localidades (aumentar la autonomía local; las localidades deben construir proactivamente estaciones de acuerdo con los métodos TOD, PPP, BOT, BT ...) junto con la asignación de recursos, creando conveniencia para las personas y las empresas, promoviendo el desarrollo socioeconómico del país.
Hacer referencia a la Ley y la experiencia de implementación de países con industrias ferroviarias desarrolladas como China para perfeccionar la Ley enmendada, asegurando que después de ser promulgada, la Ley enmendada creará un entorno legal sincrónico y revolucionario, que satisfaga los requisitos de desarrollo de la industria ferroviaria en el presente y el futuro.
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Fuente: https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html
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