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Directrices de respuesta ante emergencias por incidentes en diques y terraplenes.

Việt NamViệt Nam22/12/2023

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha emitido una circular que rige el mantenimiento y la reparación de diques, así como la gestión de emergencias en caso de incidentes relacionados con ellos. En consecuencia, en lo que respecta a la planificación del mantenimiento y la reparación de diques con fondos del presupuesto del gobierno central, es necesario mantener y reparar los diques para garantizar la seguridad, prevenir su deterioro y cumplir con los requisitos de prevención de inundaciones y tormentas. El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural deberá organizar la elaboración de los planes de mantenimiento y reparación de diques antes del 15 de junio de cada año y presentarlos al Departamento de Gestión de Diques y Prevención de Desastres para su revisión y compilación.

El sistema de diques de Vietnam es extenso, con un total de 9.080 km de diques de todo tipo.

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Con base en el presupuesto total asignado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para el mantenimiento y reparación de diques, el estado actual de los diques y las características específicas de cada localidad, el Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres aprueba el presupuesto, que incluye el presupuesto para los planes de mantenimiento y reparación de diques de las localidades implementados por el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural; y el presupuesto total para la gestión de incidentes de emergencia (urgentes) en los diques. Con base en el presupuesto aprobado, el estado actual de los diques, las normas y reglamentos técnicos, los precios unitarios, las normas y los reglamentos vigentes, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural organiza la preparación de un proyecto o informe económico-técnico (para contenidos con un componente de construcción) o prepara una propuesta y estimación de presupuesto (para contenidos sin un componente de construcción), y lo presenta al Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres para su evaluación y aprobación. anh-2-5-.jpg

Invertir en la construcción de sistemas de diques ayuda a desarrollar las condiciones socioeconómicas y contribuye a la reducción sostenible de la pobreza.

Una vez aprobado el proyecto, el informe económico-técnico o el presupuesto preliminar, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural prepara un plan de selección de contratistas, lo presenta al Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres para su aprobación y organiza la implementación de los pasos subsiguientes, asegurando el cumplimiento de la ley de construcción y licitación. En cuanto al trabajo organizado por el Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres: Con base en el presupuesto aprobado, los requisitos, las tareas de gestión, las normas y reglamentos técnicos, los precios unitarios, las normas y los reglamentos vigentes, el Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres organiza la preparación, evaluación y aprobación del presupuesto preliminar y aprueba el plan de selección de contratistas para su implementación. Cuando se detecta un incidente en un dique, el organismo especializado responsable de la gestión estatal de diques bajo el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural inspeccionará la ubicación específica del incidente e informará por escrito, proponiendo soluciones para su manejo. El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural organiza la inspección del incidente, elabora informes y asesora al Comité Popular Provincial para que oriente a los organismos pertinentes a implementar soluciones que garanticen la seguridad del dique. Asimismo, informa al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a través del Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres. Con base en el informe del Comité Popular Provincial, el Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres realiza inspecciones in situ y emite dictámenes por escrito sobre la política de gestión y la financiación del incidente. Tras recibir los dictámenes por escrito del Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres sobre la política de gestión y la financiación, el Comité Popular Provincial ordena al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural que prepare un plan de gestión de emergencia (urgente) (proyecto) que deberá presentar al Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres para su evaluación y aprobación antes de su implementación. Los documentos requeridos se especifican en el Apéndice III adjunto a esta Circular. El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural es responsable de presentar al Presidente del Comité Popular Provincial una decisión para declarar el estado de emergencia por desastres naturales, según lo estipulado en el Artículo 12 del Decreto Gubernamental N° 66/2021/ND-CP de fecha 6 de julio de 2021, que detalla la implementación de varios artículos de la Ley de Prevención y Control de Desastres y la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Prevención y Control de Desastres y la Ley de Diques, con el fin de organizar el manejo de emergencia (urgente) de incidentes en diques. La implementación del proyecto de emergencia (urgente) para manejar incidentes en diques se llevará a cabo de acuerdo con el Artículo 13 del Decreto N° 66/2021/ND-CP. En caso de detectar fallas en los diques durante tormentas o inundaciones, se requieren reparaciones inmediatas para garantizar la seguridad del sistema de diques. El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural informará al Comité Popular Provincial sobre la implementación oportuna de medidas de rescate y, posteriormente, completará el expediente para su presentación al Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres para su aprobación. La preparación e implementación de los planes de mantenimiento y reparación de diques, así como de los planes de respuesta ante fallas de diques de emergencia (urgentes), con cargo a los presupuestos locales, se llevarán a cabo de acuerdo con las directrices del Comité Popular Provincial y la normativa vigente.

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