Reubicación lenta de casas a lo largo de los canales

Estará terminado en 3 años.

Tras la aprobación del plan por parte del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, el proyecto preparará, evaluará y aprobará el informe del estudio de viabilidad, y se preparará para la compensación (se prevé la reubicación de 1.017 viviendas) en 2024. En 2025, las autoridades procederán con la compensación, el apoyo y el reasentamiento, a la vez que iniciarán la construcción y completarán el proyecto en un plazo de tres años. Además de la ribera norte, Ciudad Ho Chi Minh también está estudiando un proyecto para renovar, reubicar y reasentar a los residentes que viven en la ribera sur del Canal Doi y a lo largo de ella, mejorando así las condiciones de vida de las familias. En consecuencia, se reforzará con terraplenes un corredor protector de 13 metros de ancho y 9,7 kilómetros de largo a lo largo de la ribera sur del Canal Doi y se ampliará a lo largo de toda la zona de 39 hectáreas, con una inversión total de más de 9 billones de VND. Este proyecto requiere la adquisición de más de 35 hectáreas de terreno que afectan a 5.055 familias.

Muchas casas están construidas justo encima del canal.

Esta no es la primera vez que Ciudad Ho Chi Minh presenta un plan para reubicar y renovar el Canal Doi. En años anteriores, la ciudad también incluyó en las resoluciones del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh un plan para reubicar y renovar este canal, junto con muchos otros ríos, canales y arroyos de la zona. En ocasiones, las autoridades realizaron estudios y prepararon compensaciones, pero luego suspendieron el proceso hasta ahora.

Ciudad Ho Chi Minh ajusta la planificación y elimina obstáculos para 88 proyectos de vivienda social.

Recientemente, en 2021, el Departamento de Construcción presentó al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh un plan de renovación y desarrollo urbano para el período 2021-2025. Debido a la gran escala del proyecto y al número de viviendas que requieren reubicación, el Departamento de Construcción propuso dividirlo en dos fases. La fase 1 contempla la reubicación de 2670 viviendas, con un presupuesto total de 9073 mil millones de VND. De esta cantidad, 6300 mil millones de VND se destinarán a indemnizaciones y a la limpieza de terrenos.

Esta fase del proyecto implica la limpieza de canales y vías fluviales, el refuerzo de terraplenes, el dragado de canales y la construcción de infraestructuras como la ampliación de callejones, la conexión de vías fluviales y la organización de actividades comerciales y comerciales con un estilo "ribereño" para mejorar el paisaje ribereño de la zona. La Fase 2 reubicará a 2385 hogares, y el adjudicatario reembolsará el presupuesto de las obras realizadas en la Fase 1. Esta fase del proyecto se extiende hasta la calle Pham The Hien tras el proceso de licitación y la selección del inversor.

Mientras estaba presente en el área del Canal Doi, un reportero de Thanh Nien fue testigo de cómo la gente vivía hacinada en casas improvisadas construidas sobre el canal.

El Sr. Thanh, cabeza de familia, comentó que su familia vive en el Canal Doi desde 1999. Doce personas, entre adultos y niños, viven en una casa improvisada de unos 40 metros cuadrados, lo que resulta en condiciones de hacinamiento y sofocantes. Aparte de la casa del Sr. Thanh, la mayoría de las casas en este "barrio ribereño" son estructuras temporales con paredes de madera y techos de chapa ondulada. Todas las actividades diarias de los residentes se desarrollan en el río. Cuando le preguntamos sobre los planes para reubicar a los residentes para renovar el Canal Doi, el Sr. Thanh dijo que había oído hablar de ello muchas veces, pero que aún no se había concretado nada.

"Escuché hablar del proyecto de reubicación y desalojo hace 20 años. Ahora estoy casado, tengo hijos de casi 20 años y aún no he visto nada, solo rumores. Si lo hacen, espero que la ciudad lo haga pronto y ofrezca políticas de apoyo para ayudar a la gente a asentarse. Porque con mi casa, probablemente no califique para el reasentamiento. La compensación no alcanzaría para comprar una casa nueva, mientras que mi familia está compuesta por 12 miembros", dijo el Sr. Thanh.

El Sr. Nhon, residente local, comentó que la ciudad había planeado repetidamente renovar el Canal Doi, pero fracasó debido a un enfoque socializado. Sin embargo, esta vez cree que la ciudad tendrá éxito porque utilizará fondos presupuestarios, de forma similar al enfoque empleado para el Canal Nhieu Loc-Thi Nghe o el proyecto Tan Hoa-Lo Gom. "El proyecto del Canal Nhieu Loc-Thi Nghe se completó rápidamente con fondos presupuestarios. Proyectos como este son muy difíciles de compensar, e incluso de obtener ganancias, por lo que las empresas privadas no están interesadas porque solo se centran en las ganancias. El gobierno no busca el lucro, sino el objetivo común de ayudar a la ciudad a desarrollarse y servir a la mayoría, no solo a los intereses de unos pocos. Por lo tanto, creo que la gente apoyará y se pondrá de acuerdo por el bien común", afirmó el Sr. Nhon.

Ciudad Ho Chi Minh ajusta cuatro proyectos de transporte con un capital de más de 11,4 billones de VND.

Elige la opción de “vivir con las inundaciones”.

Según el Sr. Pham Binh An, subdirector del Instituto de Investigación para el Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, la ciudad tenía un plan para reubicar a 6.500 hogares entre 2021 y 2025, en conjunto con programas de control de la contaminación, programas de vivienda, proyectos de desarrollo de diques fluviales y desarrollo económico ribereño. Sin embargo, este plan ha avanzado con mucha lentitud debido a que la ciudad inicialmente utilizó un modelo de asociación público-privada (APP), pero posteriormente la ley prohibió su uso, mientras que los limitados recursos presupuestarios han paralizado el programa.

El Sr. Vuong Quoc Trung, del Centro de Investigación Urbana y de Desarrollo, también expresó su preocupación por las dificultades para utilizar los fondos del presupuesto estatal. Además, encontrar ubicaciones adecuadas para la reubicación y el reasentamiento de las familias es un gran desafío. La ciudad ya no dispone de mucho espacio libre para construir nuevas zonas residenciales, especialmente cerca del centro. Para abordar este problema, el Sr. Trung sugirió que Ciudad Ho Chi Minh podría utilizar el mecanismo descrito en la Resolución 98, que permite al Consejo Popular de la Ciudad utilizar fondos del presupuesto local para compensación, apoyo y reasentamiento. El terreno, tras la compensación y la limpieza del terreno, se subastaría para reembolsar el presupuesto municipal.

Dado el presupuesto limitado, el Dr. Nguyen Thiem, arquitecto y vicepresidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Ciudad Ho Chi Minh, propuso que la socialización de los recursos de las empresas es la solución óptima. "Debemos pensar en términos de beneficio mutuo y responsabilidad compartida para resolver el problema. Si solo vemos los beneficios para el estado sin considerar los beneficios para los inversores y la población, ningún inversor participará, especialmente en un contexto de obstáculos legales y una situación económica extremadamente difícil", afirmó.

La Sra. Chau My Anh, del Instituto de Investigación para el Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, se opuso a la reubicación y la demolición, y propuso una solución audaz: "convivir con las inundaciones". Dado que Ciudad Ho Chi Minh cuenta con más de 300 años de historia y desarrollo, la imagen de casas a lo largo y en las orillas de ríos y canales se ha convertido en un recuerdo familiar para los residentes de la ciudad en particular y para todos al mencionar Saigón - Gia Dinh en general. Según ella, si bien la renovación de las orillas de los canales podría hacer que la ciudad se vea más limpia y ordenada, ¿no perdería esto su vitalidad, sus recuerdos históricos de la vida de sus habitantes y el sonido de los barcos que transportan mercancías de todas partes, los gritos, los aromas y el olor a productos agrícolas en mal estado que se mezclan en este paisaje urbano?

Por lo tanto, la solución propuesta por la Sra. Chau My Anh es: En lugar de recurrir al desalojo forzoso y al desmonte, la lección de Tailandia demuestra que han planificado mercados flotantes para atraer turistas. La población local no se ve privada de sus hogares ni de sus empleos por la urbanización, y se beneficia aún más de las políticas estatales de conservación, gestión y promoción turística. Inicialmente, debido a la limitación de recursos, es necesario centrarse en proyectos y áreas clave, evitando inversiones dispersas. Simultáneamente, se deben realizar evaluaciones adecuadas de los recursos financieros y humanos. Se deben perfeccionar las políticas y los mecanismos específicos para fomentar la socialización del capital. Se debe fortalecer el acceso a préstamos de instituciones crediticias e instituciones financieras internacionales como la AOD, el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF).

Cuanto más lo haces, más lento te vuelves.

Las estadísticas desde 1993 hasta la actualidad muestran que el ancho del canal se ha reducido debido a la invasión de viviendas, superando el número total de casas ubicadas en los canales y a lo largo de ellos más de 65.000. Hasta la fecha, tras numerosas resoluciones, Ciudad Ho Chi Minh solo ha reubicado más de 38.000 viviendas. La reubicación de viviendas en los canales y a lo largo de ellos se ha ralentizado con el tiempo. En concreto, se reubicaron 9.266 viviendas entre 1993 y 2000, 15.548 entre 2001 y 2005, 7.542 entre 2006 y 2010, 3.350 entre 2011 y 2015 y 2.479 entre 2016 y 2020.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/i-ach-di-doi-nha-ven-kenh-rach-185231208190946161.htm