Abordar la cuestión de la «tarjeta amarilla» de la pesca INDNR - Artículo final

Sincronizar soluciones para combatir la pesca INDNR (ilegal, no declarada y no reglamentada) y aumentar la conciencia pública sobre la responsabilidad de explotar y proteger los recursos acuáticos son tareas clave en las que la provincia de Ninh Binh se está centrando para construir un sector pesquero sostenible, garantizar los medios de vida de los pescadores y promover el desarrollo económico marino.

Artículo final: Construir pesquerías sostenibles y garantizar los medios de vida de los pescadores.

Comprobación del viaje del buque en el sistema de seguimiento de buques pesqueros en el puerto pesquero de Ninh Co (provincia de Ninh Binh ).

Un pilar de apoyo para los pescadores.

Reconociendo que la clave para combatir la pesca INDNR reside en aumentar la conciencia sobre el cumplimiento de la ley entre los pescadores, los organismos funcionales, las asociaciones y las organizaciones profesionales de la provincia de Ninh Binh han implementado diversos enfoques en un esfuerzo por levantar la tarjeta amarilla de la CE sobre la pesca INDNR para 2025.

Diariamente, decenas de barcos y embarcaciones entran al puerto pesquero de Ninh Co para completar los trámites de importación y exportación. Durante más de un año, los funcionarios encargados de recibir información de importación y exportación han estado orientando y promoviendo el uso del software de bitácora electrónica eCDT entre los pescadores.

El Sr. Nguyen Thanh Chung, Director de la Junta de Gestión del Puerto Pesquero del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la provincia de Ninh Binh, afirmó que el uso de este software no solo representa un paso hacia la modernización de la gestión del sector pesquero, ayudando a los pescadores a declarar información de forma rápida y precisa y a sustituir el papeleo manual. Más importante aún, constituye una medida eficaz para combatir la pesca INDNR, facilitando la trazabilidad y la transparencia de los productos de exportación.

Sin embargo, debido a las características específicas de la navegación y a las limitadas habilidades informáticas de la población local, los pescadores aún no dominan el inicio de sesión ni el uso del software de declaración electrónica, lo que dificulta este proceso. Actualmente, en los centros de declaración portuaria, funcionarios de la Junta de Administración Portuaria Pesquera ayudan a los armadores con el registro y les orientan sobre la instalación y el uso del software para declarar. Las unidades también disponen de quioscos de declaración (dispositivos electrónicos) y tabletas para ayudar a los pescadores a completar los trámites de entrada y salida del puerto utilizando el software.

En la provincia de Ninh Binh, existen cuatro lugares donde se implementa la Declaración Electrónica de Trazabilidad de Productos (eCDT) al zarpar o llegar a los puertos. Desde principios de año, más de 8300 buques han completado los procedimientos de la Declaración Electrónica de Trazabilidad de Productos (eCDT); de los cuales más de 7400 se procesaron a través de la Junta de Administración del Puerto Pesquero.

Las personas declaran la importación y exportación de pescado a través del software de registro electrónico eCDT.

El Sr. Vu Van Tuan, propietario del buque ND-92512-TS, comentó que, inicialmente, declarar la entrada y salida del puerto a través del software del libro de registro electrónico era desconocido para muchos armadores, especialmente para los más veteranos. Sin embargo, durante los procedimientos, los armadores recibieron una guía entusiasta de los funcionarios portuarios. Ahora dominan el proceso de declaración. Los funcionarios también difunden información y orientación regularmente sobre cómo abordar los problemas que surgen durante la pesca de altura, lo que ayuda a los pescadores a sentirse seguros al aventurarse en el mar y a mantener sus medios de vida.

Junto con otros organismos pertinentes, el Sindicato de Pescadores es uno de los canales confiables para que los pescadores reciban información y sugerencias y las comuniquen rápidamente a las autoridades competentes.

La Unión de Pesca de la Comuna de Hai Xuan, en la provincia de Ninh Binh, se fundó en noviembre de 2024. Cuenta con 125 miembros, entre propietarios de embarcaciones y pescadores de la comuna, que operan más de 60 embarcaciones pesqueras con motores de entre 300 y 800 caballos de fuerza. Desde su creación, la Unión ha proporcionado periódicamente información útil sobre el clima, las zonas de pesca y las directrices, políticas y programas estatales de apoyo del Partido a los pescadores. Además, en situaciones de emergencia, la Unión desempeña un papel crucial en las labores de rescate y socorro.

El Sr. Nguyen Truong Quang, presidente del Sindicato de Pescadores de Hai Xuan, afirmó que, mediante reuniones, capacitaciones e intercambio de experiencias, los miembros comprenden la importancia de la pesca legal, vinculada a la protección de los recursos acuáticos y a la reputación de la industria pesquera vietnamita en el mercado internacional. Por lo tanto, la mayoría de los miembros y trabajadores cumplen con la ley, enfocándose en mantener registros de pesca, instalar dispositivos de rastreo de embarcaciones y garantizar la transmisión ininterrumpida de señales. Además, los miembros informan con prontitud a las autoridades locales y organismos competentes sobre las dificultades y obstáculos encontrados durante las operaciones de pesca para su resolución.

Por una pesca sostenible

Dada la continua complejidad de las actividades de pesca ilegal, el 23 de octubre de 2025, el Comité Popular Provincial de Ninh Binh emitió la Carta Oficial No. 312/UBND-VP3, solicitando a los departamentos, agencias y unidades pertinentes, así como a los Comités Populares de las comunas con buques pesqueros, que se concentren en implementar una campaña de un mes de duración contra la pesca INDNR y promover el desarrollo sostenible del sector pesquero.

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la provincia, en coordinación con las unidades pertinentes, asesora al Comité Popular Provincial sobre la emisión de políticas para la reconversión laboral y el desmantelamiento de buques pesqueros que ya no son necesarios para las actividades pesqueras, de acuerdo con las condiciones locales; y políticas para apoyar la sustitución y el mantenimiento de los sistemas de monitorización de buques (VMS); políticas para apoyar a los pescadores en la modernización y sustitución de los equipos VMS para cumplir con los requisitos del Decreto n.º 37/2024/ND-CP y mantener la conectividad del sistema VMS las 24 horas, los 7 días de la semana, incluso cuando los buques pesqueros están fondeados en tierra. Al mismo tiempo, el departamento asesora sobre el anuncio y el funcionamiento de los puertos pesqueros (incluidos los puertos pesqueros privados); y la asignación de recursos para la inspección y el control según lo prescrito.

El Comando Provincial de la Guardia Fronteriza está reforzando el control sobre los buques pesqueros que salen y llegan a los puertos; coordinando el monitoreo de las capturas y descargas de mariscos en los puertos pesqueros de propiedad privada que aún no han sido anunciados oficialmente en los sistemas VNeID, e-logbook y eCDT; y advirtiendo y manejando rápidamente los casos de pérdida de conexión con los dispositivos de seguimiento de buques (VMS).

La policía provincial, en coordinación con las agencias pertinentes, está trabajando para identificar y asignar a las personas involucradas en facilitar la entrada y salida ilegal de buques pesqueros y pescadores a aguas extranjeras; dirigiendo el despliegue de un sistema para monitorear la entrada y salida de buques pesqueros y pescadores a través de VNeID; y coordinando esfuerzos para abordar exhaustivamente las violaciones relacionadas con el VMS y la pesca ilegal.

Las autoridades locales a nivel comunal deben monitorear y supervisar a los armadores, capitanes, pescadores y corredores con alto riesgo de infracciones, coordinándose con los departamentos y organismos pertinentes para compilar listas actualizadas de infractores, buques pesqueros e instalaciones de compra de productos del mar que no cumplen con los requisitos operativos. Las autoridades locales deben coordinarse con las fuerzas competentes para abordar con firmeza las infracciones de la pesca INDNR, especialmente las infracciones de los sistemas de seguimiento de buques (VMS); y monitorear todas las actividades de los buques pesqueros en la comunidad y los puertos pesqueros, incluidos los muelles de pesca privados y tradicionales.

Según el Sr. Hoang Manh Ha, jefe del Departamento de Pesca e Inspección Pesquera de la provincia de Ninh Binh, con el objetivo de proteger y desarrollar los recursos acuáticos para restaurar los recursos acuáticos y los ecosistemas acuáticos; vincular las actividades de patrullaje, inspección, control y gestión de los recursos acuáticos con la explotación pesquera sostenible; y combatir la pesca INDNR, la provincia de Ninh Binh ha emitido un plan para el desarrollo de la pesca en la provincia de Ninh Binh hasta 2030.

La provincia se esfuerza por alcanzar gradualmente la autosuficiencia productiva y satisfacer la demanda de peces marinos y especies acuáticas de agua dulce; el 100 % de la demanda de semillas de moluscos bivalvos; y por construir una cadena de producción, procesamiento y consumo que garantice una salida estable para aproximadamente el 25 % de los productos acuícolas. Se estima que el valor de la producción acuícola en el período 2026-2030 alcanzará los 51.160 billones de dongs, con una tasa de crecimiento promedio del 3 % anual.

Concienciar a los pescadores sobre la lucha contra la pesca INDNR (ilegal, no declarada y no reglamentada).

Para lograr este objetivo, el sector pesquero provincial evaluará periódicamente el estado actual y los cambios en los recursos pesqueros y los hábitats de las especies acuáticas en las zonas costeras y de alta mar de la provincia cada cinco años (hasta 2030) para evaluar las reservas y el potencial de explotación pesquera sostenible en la provincia, como base para determinar la asignación de cuotas de explotación pesquera. El sector también investigará y propondrá soluciones y planes para la gestión pesquera que sean coherentes con la orientación del desarrollo económico pesquero sostenible.

En cuanto al sector pesquero, la provincia está ajustando y reestructurando los métodos de pesca para adecuarlos a la capacidad pesquera disponible de los recursos acuáticos, centrándose en la reducción y la eliminación gradual de ciertos métodos de pesca perjudiciales para los recursos y el medio ambiente, y con baja selectividad en aguas costeras y continentales. La provincia también está estructurando mano de obra especializada de acuerdo con las condiciones naturales, los recursos acuáticos y las características socioeconómicas de cada localidad.

Ninh Binh asigna cuotas de pesca adecuadas a las flotas pesqueras; se adhiere a las normas de pesca responsable; y combate la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. La perspectiva local es construir una industria pesquera sostenible; la pesca va de la mano con la conservación, y los medios de vida están vinculados a la responsabilidad.

“Además de los esfuerzos del sector pesquero y las agencias pertinentes, la cooperación de la comunidad, la concienciación sobre el cumplimiento de las regulaciones legales y la responsabilidad de cada pescador y trabajador marítimo… desempeñan un papel crucial en el cumplimiento de las regulaciones para eliminar la tarjeta amarilla de la CE, a la vez que se preservan los recursos pesqueros y se busca un desarrollo pesquero sostenible”, afirmó el Sr. Ha.

Fuente: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm