Artículo final: Construyendo pesquerías sostenibles, garantizando el sustento de los pescadores

Apoyo a los pescadores
Al identificar que la clave para combatir la pesca INDNR radica en aumentar la concienciación de los pescadores sobre el cumplimiento de la ley, las autoridades, los sindicatos y las asociaciones profesionales de la provincia de Ninh Binh han implementado una variedad de enfoques diferentes en un esfuerzo por eliminar la tarjeta amarilla de la CE para la pesca INDNR antes de 2025.
El puerto pesquero de Ninh Co recibe diariamente decenas de barcos que realizan los trámites de importación y exportación. Durante más de un año, los funcionarios encargados de recibir la información de importación y exportación han asesorado e incentivado a los pescadores a utilizar el software de registro electrónico eCDT.
El Sr. Nguyen Thanh Chung, Director de la Junta de Administración del Puerto Pesquero, dependiente del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la provincia de Ninh Binh, afirmó que el uso de este software no solo representa un paso hacia la modernización de la gestión del sector pesquero y el apoyo a los pescadores para que declaren información de forma rápida y precisa, sustituyendo así los documentos manuales, sino que, aún más importante, constituye una medida eficaz para combatir la pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada) y garantizar la trazabilidad y la transparencia de los productos exportados.
Sin embargo, debido a la naturaleza de la actividad marítima, el nivel de conocimientos informáticos de la población aún es limitado. Los pescadores no dominan el uso del software de declaración electrónica, lo que dificulta aún más esta labor. Actualmente, en los puntos de recepción de declaraciones de importación y exportación, los funcionarios de la Junta de Administración Portuaria no solo ayudan a los armadores a registrarse para importar y exportar, sino que también los orientan en la instalación y el uso del software. Asimismo, las unidades disponen de quioscos de declaración (dispositivos electrónicos) y tabletas para que los pescadores puedan completar los trámites de importación y exportación a través del software.
En la provincia de Ninh Binh, existen cuatro puntos donde se realiza la declaración electrónica de origen de productos acuáticos (eCDT) a la llegada y salida de los buques a los puertos. Desde principios de año, más de 8300 buques han completado el trámite de eCDT, de los cuales más de 7400 han pasado por la Junta de Administración de Puertos Pesqueros.

El Sr. Vu Van Tuan, propietario del buque ND-92512-TS, comentó que la declaración de importaciones y exportaciones mediante el software de bitácora electrónica resultó confusa inicialmente para los armadores, especialmente para los de mayor edad. Sin embargo, al completar los trámites, los funcionarios portuarios les brindaron una excelente orientación. Hasta la fecha, los armadores han demostrado gran habilidad para realizar las declaraciones. Asimismo, los funcionarios informan y orientan regularmente sobre las medidas a tomar ante problemas durante la pesca en alta mar, lo que contribuye a que los pescadores se sientan seguros al salir a faenar y permanecer en el mar.
Junto con los organismos funcionales, la Unión de Pesca es una de las direcciones fiables para que los pescadores reciban información y recomendaciones, informando puntualmente a las autoridades competentes.
La Unión de Pescadores de la Comuna de Hai Xuan, provincia de Ninh Binh, se fundó en noviembre de 2024 y cuenta con 125 miembros, entre propietarios de embarcaciones y pescadores de la comuna, con una flota de más de 60 barcos pesqueros de entre 300 y 800 CV. Desde su creación, la Unión ha proporcionado información útil de forma regular sobre el clima, las zonas de pesca, las políticas y directrices del Partido, la legislación vigente y las políticas estatales de apoyo a los pescadores. Asimismo, en situaciones de emergencia, la Unión desempeña un papel fundamental en las labores de rescate.
El Sr. Nguyen Truong Quang, presidente de la Unión de Pescadores de Hai Xuan, afirmó que, mediante reuniones, capacitaciones e intercambio de experiencias, los miembros comprenden claramente la importancia de la pesca legal, vinculada a la protección de los recursos acuáticos y la reputación de la industria pesquera vietnamita en el mercado internacional. Por consiguiente, la mayoría de los miembros y trabajadores cumplen con la ley, registran cuidadosamente sus capturas, instalan equipos de monitoreo de navegación y garantizan una señal fluida e ininterrumpida. Asimismo, los miembros informan con prontitud sobre cualquier dificultad o problema que surja durante la pesca para colaborar con las autoridades locales y los organismos competentes en su resolución.
Por una pesca sostenible
Ante la complicada situación de la pesca ilegal, el 23 de octubre de 2025, el Comité Popular de la provincia de Ninh Binh emitió el Despacho Oficial No. 312/UBND-VP3, solicitando a los departamentos, ramas, unidades y Comités Populares pertinentes de las comunas con embarcaciones pesqueras que se concentren en la implementación del mes pico de la lucha contra la pesca INDNR y el desarrollo sostenible del sector pesquero.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la provincia coordina con las unidades pertinentes para asesorar al Comité Popular Provincial en la promulgación de políticas sobre la reconversión laboral y la liquidación de embarcaciones pesqueras que no se utilizan en la pesca, de acuerdo con las condiciones locales. Asimismo, implementa políticas de apoyo para la sustitución y el mantenimiento de los equipos de seguimiento de navegación (VMS). También asesora a los pescadores en la actualización y sustitución de sus equipos VMS para cumplir con las condiciones especificadas en el Decreto N° 37/2024/ND-CP y mantener la conexión con el sistema VMS las 24 horas del día, los 7 días de la semana, incluso cuando las embarcaciones están fondeadas en la costa. Además, la unidad asesora sobre el anuncio de la apertura y puesta en marcha de puertos pesqueros (incluidos los privados) y gestiona los recursos necesarios para la inspección y el control, conforme a la normativa vigente.
El Comando Provincial de la Guardia Fronteriza refuerza el control de los buques pesqueros que salen y llegan a los puertos; coordina el seguimiento de la producción de productos acuáticos explotados y descargados en puertos pesqueros privados que no han sido anunciados como abiertos en los sistemas VNeID, e-logbook y eCDT; advierte y gestiona con prontitud los casos de pérdida de conexión con el dispositivo de seguimiento de viajes (VMS).
La policía provincial preside y coordina con los sectores pertinentes para trabajar y verificar a los autores intelectuales e intermediarios que llevan a barcos pesqueros y pescadores a violar aguas extranjeras; dirige la implementación de un sistema para controlar los barcos pesqueros y los pescadores que entran y salen de los puertos a través de VNeID, y coordina para manejar exhaustivamente las violaciones relacionadas con VMS y la explotación ilegal.
Las autoridades comunales deben monitorear y supervisar a los armadores, capitanes, pescadores y agentes pesqueros con alto riesgo de infracciones, y coordinar con los departamentos y dependencias para elaborar una lista actualizada de infractores, embarcaciones pesqueras e instalaciones de compra de productos del mar que no están autorizadas para operar. Las autoridades locales deben coordinar con las fuerzas de seguridad para abordar exhaustivamente las infracciones de pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada), especialmente las infracciones del sistema de monitoreo de viajes (VMS); y monitorear todas las actividades de las embarcaciones pesqueras en las comunidades y puertos pesqueros, incluidos los puertos pesqueros privados y tradicionales.
El Sr. Hoang Manh Ha, Jefe del Departamento de Pesca y Vigilancia Pesquera de la provincia de Ninh Binh, informó que con el objetivo de proteger y desarrollar los recursos acuáticos para restaurar los recursos acuáticos y los ecosistemas acuáticos; vinculando el patrullaje, la inspección, el control y la gestión de los recursos acuáticos con actividades pesqueras sostenibles; combatiendo la pesca INDNR (ilegal, no declarada y no reglamentada), la provincia de Ninh Binh ha emitido un plan para el desarrollo de la pesca en la provincia de Ninh Binh hasta 2030.
La provincia se esfuerza por producir de forma gradual y proactiva y satisfacer la demanda de peces marinos y especies acuáticas de agua dulce; cubrir el 100% de la demanda de moluscos bivalvos; y construir una cadena de producción, procesamiento y consumo que garantice una producción estable de aproximadamente el 25% de los productos acuícolas. Se estima que el valor de la producción de productos acuáticos en el período 2026-2030 alcanzará los 51.160 billones de VND, con una tasa de crecimiento promedio del 3% anual.

Para lograr este objetivo, el sector pesquero de la provincia evaluará cada cinco años (hasta 2030) el estado actual, los cambios en los recursos acuáticos y el hábitat de las especies acuáticas en las zonas costeras y marítimas de la provincia. Esto permitirá determinar las reservas y la viabilidad de una explotación pesquera sostenible, como base para la asignación de cuotas de pesca. Asimismo, el sector investigará y propondrá soluciones y planes de gestión pesquera acordes con la orientación del desarrollo económico pesquero sostenible.
En materia de explotación, la provincia ajusta y reestructura las actividades pesqueras de acuerdo con la capacidad de explotación de los recursos acuáticos, con el objetivo de no desarrollar y reducir gradualmente aquellas modalidades que no son respetuosas con los recursos y el medio ambiente, y que presentan baja selectividad en aguas costeras e interiores. La provincia estructura la mano de obra especializada en función de las condiciones naturales, los recursos acuáticos y las características socioeconómicas de cada localidad.
Ninh Binh asigna cuotas de pesca adecuadas a las flotas pesqueras, cumple con los códigos de conducta para la pesca responsable y combate la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. La perspectiva local es construir una pesca sostenible; la explotación va de la mano con la conservación, y los medios de subsistencia están vinculados a la responsabilidad.
“Además de los esfuerzos del sector pesquero y las unidades funcionales, la cooperación de la comunidad, la concienciación sobre el cumplimiento de las normativas legales y la responsabilidad de cada pescador y trabajador del mar... desempeñan un papel importante para cumplir con las regulaciones y eliminar la tarjeta amarilla de la CE; al mismo tiempo, se mantienen los recursos acuáticos, con el objetivo de lograr un desarrollo pesquero sostenible”, afirmó el Sr. Ha...
Fuente: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm






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