No permita que se produzcan interrupciones en los proyectos de inversión pública.

(Baothanhhoa.vn) - En el contexto de la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna y la transición a un modelo de gobierno local de dos niveles, mantener un flujo fluido de inversión pública es un requisito particularmente importante, de vital importancia para el crecimiento y el desarrollo socioeconómico estable.

Se están llevando a cabo las obras del proyecto vial que conecta la zona industrial de Bim Son con el tramo de carretera costera entre Nga Son y Hoang Hoa.

Tras reconocer plenamente los retos del proceso de transición, la provincia de Thanh Hoa ha realizado preparativos exhaustivos y está emitiendo directivas decisivas para garantizar el progreso de la implementación y el desembolso de los fondos de inversión pública, evitando cualquier "laguna de responsabilidad" durante la transición.

El proyecto vial que conecta el Parque Industrial Bim Son con el tramo costero Nga Son - Hoang Hoa tiene una longitud total aproximada de 16,4 km. Este es un proyecto clave de la provincia, cuyo objetivo es conectar la infraestructura de transporte del parque industrial con la vía costera principal, impulsando así el desarrollo económico interregional. El proyecto enfrenta dificultades en la expropiación de 0,66 km debido a que 92 familias aún no han entregado sus terrenos. Siguiendo las directrices del Comité Popular Provincial sobre los hitos de entrega de terrenos para acelerar la ejecución del proyecto, y ante la proximidad de la transición al modelo de gobierno de dos niveles, el Comité Popular del Distrito de Nga Son ha difundido activamente información a la población para obtener su consentimiento para la entrega de terrenos en varios puntos estratégicos. El inventario y la documentación correspondiente a los hitos restantes se han entregado a las comunas para que continúen la obra según lo previsto (incluida la aplicación de la normativa según lo estipulado), garantizando así que el terreno esté en buenas condiciones cuando el contratista inicie la construcción.

En cuanto a la construcción, los dos paquetes principales, a cargo de Cuong Thinh Thi Group y Central Vietnam Group Joint Stock Company, aún requieren un gran volumen de materiales para terraplenes, estimado en más de 360 ​​000 m³ de tierra, arena y agregados de piedra triturada. Las principales dificultades incluyen la escasez de materiales locales, la lentitud en los procedimientos de extracción y la falta de coordinación en la movilización de mano de obra y equipos. Ante estos desafíos, el Comité Popular Provincial ha solicitado a los departamentos y organismos pertinentes que coordinen esfuerzos para resolverlos, y también ha instruido a los contratistas para que reúnan materiales suficientes en junio y julio de 2025 para comenzar la construcción, con el objetivo de completar todos los trabajos de terraplén, cimentación y pavimentación asfáltica antes del 31 de diciembre.

Además de los proyectos clave gestionados por los departamentos provinciales y las juntas de gestión de proyectos, muchas localidades de la provincia recibirán una importante inversión pública en 2025. La provincia ha creado cinco grupos de trabajo especiales, encabezados por los vicepresidentes del Comité Popular Provincial, para inspeccionar, supervisar y resolver periódicamente las dificultades y obstáculos en cada grupo de proyectos. Estos grupos de trabajo funcionan como un mecanismo de respuesta rápida, resolviendo in situ cuestiones legales, de expropiación de terrenos, de materiales, de diseño técnico y de desembolso. Entre abril y junio de 2025, los grupos de trabajo celebraron decenas de reuniones directas con las localidades y los propietarios de los proyectos para brindarles orientación directa y supervisar la construcción. En particular, durante las visitas de inspección, la directriz constante de la provincia fue exigir a las localidades que se esforzaran por completar sus tareas antes del 30 de junio y que transfirieran los proyectos de forma completa, sistemática y sincrónica, evitando interrupciones en la cadena operativa y de inversión de los mismos.

Anteriormente, la Directiva No. 02/CT-UBND del 17 de enero de 2025 del Comité Popular Provincial sobre la aceleración de la implementación y el desembolso del capital de inversión pública y la mejora de la eficacia y eficiencia de la gestión y el uso del capital de inversión pública en 2025 en la provincia estableció objetivos específicos para el progreso del desembolso del capital de inversión pública en 2025. Thanh Hoa se esfuerza por lograr un desembolso del 70% para el 30 de septiembre; el 90% para el 30 de noviembre de 2025, y debe completar el 100% del plan de desembolso antes del 31 de diciembre de 2025. El Presidente del Comité Popular Provincial solicitó a las localidades y unidades que revisaran proactivamente la lista completa de proyectos, planes de asignación de capital, soluciones técnicas y asignaran responsabilidades específicas para cada elemento con la visión constante de completar las tareas al nivel más alto y más efectivo.

Al 15 de junio de 2025, la provincia había desembolsado 4.590 mil millones de VND del capital asignado, alcanzando el 30,1% del plan. Si bien este progreso es equivalente al promedio nacional, aún es inferior al esperado, especialmente porque muchos proyectos clave no han desembolsado más del 50% de los fondos asignados. Muchos distritos, departamentos y agencias aún muestran reticencia a actuar, una actitud pasiva con respecto a la reestructuración organizacional o una falta de seguimiento riguroso del progreso de los proyectos.

A partir del 1 de julio de 2025, entró oficialmente en funcionamiento el modelo de gobierno local de dos niveles. Inicialmente, podrían producirse algunas perturbaciones en el aparato administrativo, especialmente en lo que respecta a la gestión de proyectos, la administración de activos públicos y la coordinación del capital de inversión. Para garantizar el desembolso fluido del capital de inversión pública en este nuevo contexto, el 19 de junio de 2025, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió la Carta Oficial N.º 9382/UBND-THĐT, en la que solicita a los departamentos, localidades e inversores que realicen una revisión y evaluación exhaustivas de los proyectos de inversión pública en curso. Se debe prestar especial atención a los proyectos que se encuentren temporalmente suspendidos, inconclusos o que sufran retrasos prolongados, ya que representan un riesgo de pérdida y desperdicio. En lo que respecta a la gestión de los proyectos de inversión pública suspendidos temporalmente durante la reorganización de la estructura organizativa del sistema político , el Presidente del Comité Popular Provincial encargó a los departamentos, agencias, unidades, inversores y localidades provinciales (tras la reorganización) que realizaran una evaluación integral de las necesidades de inversión pública después de la reorganización de las unidades administrativas, elaboraran un plan para la gestión de los proyectos suspendidos temporalmente y establecieran las directrices de inversión para el período 2026-2030.

La provincia también solicitó una clasificación específica del nivel de retrasos en los desembolsos, sus causas y posibles soluciones; revocando, terminando y responsabilizando a los propietarios de los proyectos que ya no sean viables. Para los proyectos que puedan continuar, se debe definir una hoja de ruta clara, un plazo de finalización y responsabilidades específicas para cada unidad. La selección de nuevas carteras de inversión en el período 2026-2030 debe garantizar el cumplimiento de la planificación, el equilibrio presupuestario y la eficiencia en la utilización del capital. El Comité Popular Provincial también solicitó una inspección y supervisión estrictas del proceso de implementación, un tratamiento severo de cualquier negligencia o legitimación de violaciones; y una revisión de las unidades con bajas tasas de desembolso, considerando la responsabilidad de los responsables de estas unidades y la reasignación de fondos a proyectos más eficientes.

Texto y fotos: Tung Lam

Fuente: https://baothanhhoa.vn/khong-de-gian-doan-nhiem-vu-dau-tu-cong-253795.htm