¡No nos perdemos el uno al otro, nos hacemos más fuertes juntos!

Si bien la fusión de provincias y ciudades ha sido investigada exhaustivamente y considerada cuidadosamente por las autoridades competentes, y ha recibido el consenso de la gran mayoría de la población, aún existen algunas preocupaciones...

La fusión de provincias, la abolición de distritos y la racionalización de las comunas constituyen una política importante que ha captado la atención pública. Históricamente, desde la época del emperador Minh Mạng hasta la actualidad, a lo largo de dos siglos, nuestro país ha experimentado diez casos de separación y fusión de provincias. Esto demuestra que no se trata de un fenómeno nuevo, sino de una ley objetiva que evoluciona constantemente según las necesidades de desarrollo de cada época.

Eliminar las barreras al desarrollo

Vietnam cuenta actualmente con una superficie de 331.212 ^km² y una población de más de 100 millones de habitantes, pero mantiene una estructura administrativa compuesta por 63 provincias y ciudades, 705 distritos y 10.595 comunas y barrios. En comparación con países de tamaño similar, esta estructura es excesivamente grande, consume un presupuesto enorme, limita los recursos para el desarrollo y carece de coordinación, lo que supone un importante obstáculo para los avances futuros.

En 2008, Hanói amplió sus límites administrativos al fusionarse con Ha Tay, lo que no solo aumentó la población de la capital a 8 millones, sino que también propició avances significativos en la atracción de inversiones y el logro de un rápido crecimiento (Foto: Quang Dung).

Sin reformas, Vietnam corre el riesgo de quedar atrapado en la trampa de los ingresos medios y rezagado en el mundo globalizado. Por lo tanto, la política del Partido y del Gobierno de fusionar provincias y racionalizar el aparato administrativo se considera un paso inevitable, que cuenta con el mayor consenso popular debido a sus enormes beneficios a largo plazo y prometedores.

Además de reducir los costos presupuestarios y aliviar la carga administrativa, la fusión de provincias también abre oportunidades para un desarrollo económico regional sincronizado, evitando la superposición de planes. Una publicación en redes sociales planteó la hipótesis de que, si fusionamos varias provincias del noreste, podría surgir una "superprovincia" de la economía de la región, lo que impulsaría el desarrollo de puertos marítimos, turismo e industria mediante la interconexión, superando así la situación en la que cada localidad tiene su propio estilo de planificación y actúa de forma independiente.

Las lecciones del pasado demuestran que este modelo no es desconocido y es altamente efectivo. Por ejemplo, en 2008, Hanói amplió sus límites administrativos al fusionarse con Ha Tay, lo que no solo aumentó la población de la capital a 8 millones, sino que también propició avances significativos en la atracción de inversiones y un rápido crecimiento. Esto evidencia claramente que, al eliminar las barreras administrativas, los recursos se asignan de manera más racional, impulsando así el desarrollo sostenible.

Por otro lado, es fundamental generar mayor sinergia y coherencia en la planificación y las políticas. Actualmente, muchas provincias pequeñas tienen dificultades para competir con las más grandes, a pesar de compartir fuertes lazos económicos. Esto conlleva numerosas deficiencias en el desarrollo, especialmente en infraestructura.

Consideremos el ejemplo de las autopistas: una provincia cuenta con el presupuesto para construir carreteras, pero la vecina carece de recursos, lo que provoca interrupciones en la red de transporte y retrasa el desarrollo. Si estas localidades se fusionaran, la planificación sería más sistemática y unificada, facilitando al gobierno central la implementación de proyectos interregionales, como la autopista Norte-Sur, sin obstáculos ni interrupciones por límites administrativos.

¡Hagámonos más fuertes juntos!

Por supuesto, la fusión de provincias no es una tarea sencilla, sino un paso importante que requiere una cuidadosa consideración. Sin embargo, cabe destacar que no hay mejor momento que ahora, cuando el país está plenamente preparado para llevar a cabo una reforma integral, una revolución administrativa completa e innovadora. Perder esta oportunidad sin duda acarreará más obstáculos en el futuro.

Anteriormente, uno de los principales obstáculos para la fusión de provincias era el prejuicio regional y el localismo. Sin embargo, los tiempos han cambiado y la cultura moderna se ha orientado hacia una mayor integración y apertura. En lugar de una mentalidad localista, la gente acepta gradualmente la unidad en la diversidad, preservando su propia identidad pero sin aislarse. Por lo tanto, la fusión de provincias difumina las fronteras geográficas, reduce la brecha entre localidades y fortalece la solidaridad, sentando las bases para un futuro más sostenible y compartido.

Además, las autoridades competentes no pasaron por alto un factor crucial en cuanto a criterios y estándares al estudiar las fusiones provinciales: las similitudes culturales y sociales y los vínculos regionales. Las seis regiones socioeconómicas de Vietnam están claramente definidas, por lo que ajustarlas mediante fusiones para que se adapten mejor a la realidad es inevitable. Esto no solo atiende las inquietudes de la población, sino que también genera el mayor consenso posible dentro de la sociedad y el sistema político.

Además, las interrupciones administrativas y en la vida cotidiana ya no son una preocupación importante al implementar fusiones provinciales. Anteriormente, algunas opiniones expresaban inquietud de que, tras la fusión, las personas en zonas remotas tendrían que viajar cientos de kilómetros hasta la nueva capital provincial para completar los trámites, lo cual sería particularmente difícil para quienes viven en zonas montañosas con terreno accidentado.

Sin embargo, en el contexto de la rápida transformación digital, el gobierno está acelerando las reformas administrativas hacia los servicios en línea, minimizando la necesidad de desplazamientos. Por lo tanto, el principal desafío no radica en la distancia geográfica, sino en la difusión del conocimiento y la orientación a las personas para acceder a los procesos digitalizados. Con el apoyo de la ciudadanía, las personas se familiarizarán gradualmente con los nuevos métodos, lo que hará que los trámites administrativos sean más rápidos y convenientes.

Además, el momento actual se considera oportuno, dado que se acerca el XIV Congreso Nacional del Partido. Por lo general, tras cada Congreso del Partido, se reestructura la estructura dirigente. Si la reorganización se pospone hasta después, la estructura, ya de por sí estable, se verá nuevamente desestabilizada, lo que generará nuevos problemas de personal que deberán resolverse. Por lo tanto, implementar la fusión provincial antes del Congreso del Partido garantizará un proceso fluido, asegurará la estabilidad y permitirá alcanzar la máxima eficiencia posible.

Sin embargo, a pesar de las ventajas mencionadas, aún quedan varios aspectos que requieren una cuidadosa consideración, como la denominación de la nueva provincia tras la fusión y la selección de un centro administrativo y político que garantice la continuidad y, a la vez, sea adecuado para la nueva etapa de desarrollo. En particular, es necesario analizar detenidamente los factores históricos, culturales y tradicionales para asegurar que la decisión final no solo sea racional desde una perspectiva de gobernanza, sino que también cuente con el consenso público.

Sin embargo, independientemente de cómo lo implementemos, será difícil satisfacer a todos, y la opinión pública sin duda se verá afectada en cierta medida. Pero todos debemos adaptarnos, priorizando el bien común sobre las emociones personales y pasajeras. Miremos más allá de los cambios inmediatos para vislumbrar un futuro donde el país funcione con eficiencia, se desarrolle con fuerza y ​​progrese de manera sostenible.

La reforma administrativa nunca ha sido un camino fácil; solo cuando toda la sociedad está unida se pueden superar todas las dificultades y obstáculos. Por ejemplo, por el bien común, cuando dos provincias se fusionan, se debe dar prioridad a seleccionar un centro de desarrollo existente con infraestructura moderna para que sirva como "capital", en lugar de dispersar los recursos en nuevas construcciones, lo cual es costoso, ineficiente y prolonga el período de transición.

Lo importante no es el nombre ni la ubicación del centro administrativo, sino la innovación en el pensamiento, la racionalización de los mecanismos y la mejora de la eficiencia de la gobernanza nacional. La fusión de provincias y ciudades no implica pérdidas, ¡sino crecimiento mutuo!

Fuente: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html