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Se tomarán medidas enérgicas contra los proyectos que presenten retrasos.

Báo Quảng NinhBáo Quảng Ninh23/07/2023


En los últimos años, Quang Ninh ha atraído numerosos proyectos de desarrollo de infraestructura urbana. Sin embargo, algunos proyectos han revelado deficiencias, como inversores y propietarios incompetentes, políticas de expropiación de terrenos que no se ajustan a la realidad, una gestión deficiente por parte de las autoridades y departamentos locales, y escasa concienciación entre algunos ciudadanos; lo que ha provocado retrasos y numerosas consecuencias negativas.

Las consecuencias

Durante muchos años, el proyecto de la Universidad de Ha Long y el área urbana con servicios de apoyo en el distrito de Nam Khe (ciudad de Uong Bi) han sufrido retrasos, lo que ha afectado gravemente la vida de los habitantes de la zona. Esta situación está afeando aún más el paisaje urbano y causando numerosas dificultades en la vida diaria de cientos de residentes.

Muchos hogares ubicados dentro del área planificada para el Proyecto de la Universidad de Ha Long y la zona de servicios urbanos y de apoyo en el distrito de Nam Khe han tenido que mudarse a otro lugar porque no se les permite construir casas.

La familia de la Sra. Bui Thi Lien (zona de Nam Tan, barrio de Nam Khe) lleva muchos años viviendo en una casa en ruinas y con goteras . No pueden repararla ni reconstruirla debido a las normativas que rigen las viviendas en zonas de desarrollo planificado. El retraso en la ejecución del proyecto tiene consecuencias negativas para el medio ambiente, la salud y la vida de los residentes. La Sra. Lien comentó: "Mi casa está en ruinas; cuando llueve mucho, tiene goteras, se inunda y existe el riesgo de que se derrumbe en cualquier momento. Espero que las autoridades lo solucionen pronto para que podamos reparar nuestras casas y recuperar la estabilidad".

La situación de la familia de la Sra. Lien es también la de muchos hogares de la zona. Durante casi diez años, cientos de personas en el área de Nam Tan han estado atrapadas en un círculo vicioso. Quieren vender sus casas y terrenos para mudarse a otro lugar, pero nadie los compra; quieren hipotecarlos, pero ningún banco los acepta… La razón es que los terrenos se encuentran en una zona afectada por el proyecto.

El proyecto de la Universidad de Ha Long y su área urbana con servicios de apoyo en el distrito de Nam Khe fue aprobado por la provincia con una superficie de 59 hectáreas. Recientemente, la provincia autorizó a las unidades pertinentes a estudiar la ampliación del plan a 111,13 hectáreas. Esto significa que el número de hogares afectados también ha aumentado significativamente. Los residentes esperan con impaciencia la pronta aprobación y el anuncio del plan por parte de la provincia para conocer los límites, sentirse seguros y poder continuar con sus vidas y su producción agrícola .

La familia de la Sra. Dang Thi Khanh (Zona 6, Barrio Quang Yen) no ha podido reubicarse debido a obstáculos en los trabajos de desbroce de terrenos.

De igual modo, desde hace muchos años, algunos hogares afectados por la construcción de infraestructuras y el proyecto de inversión empresarial en la zona residencial de la laguna de Lien Minh (barrio de Quang Yen, ciudad de Quang Yen) también viven en circunstancias difíciles debido a los obstáculos en la expropiación de terrenos.

Este proyecto se lanzó en septiembre de 2004, con Tin Nghia Construction Joint Stock Company como inversor; en diciembre de 2017, el inversor cambió a Thanh Thang Construction Investment Joint Stock Company. El área total planificada del proyecto es de más de 57.000 , con una fecha límite de finalización en junio de 2009. Sin embargo, hasta la fecha, el inversor solo ha nivelado aproximadamente un tercio del área y construido infraestructura para 150 parcelas. Todas estas parcelas han sido transferidas por el inversor, y 50 de ellas ya cuentan con edificios residenciales construidos. Actualmente, el área restante del proyecto enfrenta dificultades con el desalojo de terrenos que involucran a 6 familias. Aunque el municipio había asignado terrenos para el reasentamiento de estas familias, el inversor ignoró las solicitudes de las autoridades locales después de numerosas reuniones para finalizar el proceso de desalojo de terrenos, dejando a seis familias en una situación difícil donde no pueden ni irse ni quedarse.

Durante muchos años, la familia de la Sra. Dang Thi Khanh (Zona 6, Barrio Quang Yen) ha vivido en una casa en ruinas, donde los electrodomésticos como refrigeradores y gabinetes de cocina se colocan sobre plataformas elevadas. La Sra. Khanh comentó: "Cada vez que llueve, la casa se inunda y me preocupa que se derrumbe, pero no he recibido ninguna compensación para reubicarme". Actualmente, más de 100 familias en la zona residencial de la laguna de Lien Minh, que han construido villas y casas adosadas multimillonarias, también viven con gran ansiedad. Tras casi 20 años de implementación, el proyecto sigue inconcluso, con infraestructura incompleta que incluye sistemas de transporte, electricidad y agua, parques y lagos, y sin que se hayan emitido certificados de uso del suelo.

La Sra. Vu Thi Tuyen (de la zona residencial de Lien Minh Lagoon) declaró que compró un terreno en la zona del proyecto en 2014 y construyó una casa en él en 2017, con una superficie de más de 90 metros cuadrados, pero aún no ha recibido el certificado de propiedad. «Durante casi una década, toda la zona ha estado solicitando al inversor que complete la infraestructura para que se puedan emitir los certificados de propiedad a los residentes, pero no se ha concretado nada. El suministro incompleto de electricidad y agua obliga a las familias a depender de las conexiones de la zona residencial vecina, lo cual es muy inconveniente», se quejó la Sra. Tuyen.

Cancelar los proyectos que estén retrasados.

Ante esta situación, la provincia ha solicitado a las localidades que revisen los proyectos y propongan la revocación o la reorientación de la inversión, según la gravedad del retraso. Según las estadísticas, antes del 1 de enero de 2019, había 175 proyectos a los que se les habían asignado o arrendado terrenos; de los cuales 123 estaban prácticamente terminados, 8 sufrieron retrasos de menos de 2 años, 21 sufrieron retrasos de entre 2 y 5 años, y 23 sufrieron retrasos de más de 5 años.

El proyecto de vivienda colectiva de la empresa Viglacera Clinker Brick Joint Stock Company (ciudad de Dong Trieu) lleva muchos años retrasado.

Con el fin de fortalecer la gestión estatal de la tierra y detectar y abordar con prontitud las infracciones de la ley, el 14 de noviembre de 2022, el Comité Popular Provincial emitió el Documento N.° 5858/UBND, en el que se encomendó a la Inspección Provincial la elaboración de un plan integral de inspección temática para 175 proyectos en 2023. En consecuencia, 11 proyectos bajo la supervisión de la Inspección Provincial son de naturaleza compleja: 4 proyectos en el distrito de Van Don se encuentran actualmente bajo inspección; 3 proyectos en la ciudad de Mong Cai están siendo evaluados y preparados para la inspección; a 4 proyectos en la ciudad de Ha Long se les están asignando tareas y serán inspeccionados en el tercer y cuarto trimestre de 2023; 72 proyectos relacionados con construcciones que infringen las normas de planificación, que esperan ajustes de planificación, que no cumplen con las obligaciones financieras y que enfrentan obstáculos en la asignación de tierras, arrendamiento de tierras, asignación de superficies de agua y acuicultura están siendo inspeccionados; y 23 proyectos están siendo inspeccionados por las autoridades locales...

Desde el 4 de noviembre de 2022 hasta el 26 de abril de 2023, el Comité Popular Provincial emitió resoluciones para revocar terrenos correspondientes a 10 proyectos, con una superficie total de 43,87 hectáreas; entre ellos, un proyecto que infringía la Ley de Tierras (el histórico proyecto del estudio cinematográfico en la comuna de Thuong Yen Cong, ciudad de Uong Bi) de la empresa Vietnam Tinh Hoa Joint Stock Company, y nueve proyectos cuyo período de pago del impuesto sobre la tierra había expirado y que devolvieron voluntariamente los terrenos.

El proyecto para un estudio de cine de drama histórico en la comuna de Thuong Yen Cong (ciudad de Uong Bi) ha sido revocado debido a violaciones de la Ley de Tierras.

Treinta y tres proyectos han recibido la aprobación de inversión, pero aún no se les ha asignado terreno (19 proyectos contaban con inversores seleccionados antes de 2019; 14 proyectos fueron aprobados después de 2019) y presentan un retraso de menos de dos años. Hasta la fecha, el Departamento de Planificación e Inversión ha emitido un aviso que da por terminadas las actividades de inversión del proyecto de cultivo de plantas medicinales en la aldea de Khe Can (comuna de Dong Son, ciudad de Ha Long), a cargo de la empresa Duc Minh Medical Joint Stock Company.

Los departamentos, agencias y localidades han revisado activamente, instado y sancionado rigurosamente las infracciones, garantizando el cumplimiento de la ley. Para seguir abordando los proyectos retrasados, todos los niveles, sectores y localidades deben fortalecer las inspecciones y revisiones para esclarecer las responsabilidades y las causas, y adoptar medidas decisivas para resolver cada proyecto específico. Esto implicará exigir responsabilidades a los responsables de las localidades y de los departamentos y agencias pertinentes. Las localidades deben centrarse en resolver las dificultades y los obstáculos en la compensación y el desbroce de terrenos para agilizar la entrega de terrenos a los inversionistas para la ejecución de los proyectos.



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