Manejar con resolución los proyectos de progreso lento

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Quang Ninh ha atraído recientemente numerosos proyectos de desarrollo de infraestructura urbana. Sin embargo, algunos proyectos aún presentan deficiencias, como la falta de capacidad de los inversores y propietarios, las políticas de saneamiento de tierras que no se ajustan a la vida cotidiana, la falta de un rol de gestión estatal en las localidades, departamentos y sucursales, y la escasa concienciación de una parte de la población... todo lo cual conduce a un progreso lento y a múltiples consecuencias.

Consecuencias

Durante muchos años, el Proyecto de la Universidad de Ha Long y el Área Urbana y los Servicios Auxiliares del Distrito de Nam Khe (ciudad de Uong Bi) no se han implementado según lo previsto, lo que ha afectado gravemente la vida de los habitantes de la zona del proyecto. Esta situación está deteriorando aún más la zona urbana y dificultando enormemente la vida de cientos de personas.

Muchos hogares en el área de planificación del Proyecto de la Universidad de Ha Long y el Área Urbana, Servicios Auxiliares en el Barrio Nam Khe tuvieron que mudarse a otro lugar porque no se les permitió construir casas.

Durante muchos años, la familia de la Sra. Bui Thi Lien (zona de Nam Tan, distrito de Nam Khe) ha tenido que vivir en una casa ruinosa y con goteras . La razón por la que la familia no puede reparar ni reconstruir la casa se debe a las regulaciones para viviendas en la zona de planificación. La lenta implementación del proyecto ha tenido consecuencias negativas para el medio ambiente, la salud y la vida de las personas. La Sra. Lien compartió: "Mi casa ahora está deteriorada; cuando llueve o hay tormentas, tiene goteras, se inunda y corre el riesgo de derrumbarse en cualquier momento. Espero que el gobierno resuelva esto pronto para que podamos reparar nuestras casas y estabilizar nuestras vidas".

La situación familiar de Lien es común en muchos hogares de la zona. Durante casi 10 años, la vida de cientos de personas en la zona de Nam Tan ha sido un círculo vicioso. Quieren vender sus casas y terrenos para mudarse, pero nadie los compra; quieren hipotecarlos, pero ningún banco los acepta. La razón es que el terreno se encuentra en la zona afectada por el proyecto.

El proyecto de la Universidad de Ha Long y el área urbana, con servicios auxiliares en el distrito de Nam Khe, fue aprobado por la provincia con una superficie de 59 hectáreas. Recientemente, la provincia autorizó a las unidades de investigación a ampliar la planificación a 111,13 hectáreas. Por consiguiente, el número de hogares afectados también ha aumentado. La población espera con ansias la pronta aprobación y el anuncio de la planificación por parte de la provincia para conocer los límites y sentirse seguros de estabilizar sus vidas y la producción agrícola .

La familia de la Sra. Dang Thi Khanh (zona 6, barrio de Quang Yen) no puede ser reubicada debido a problemas con la limpieza del sitio.

Al igual que hace muchos años, algunos hogares afectados por el proyecto de inversión y construcción de infraestructura del área residencial de la laguna de Lien Minh (barrio de Quang Yen, ciudad de Quang Yen) también vivieron circunstancias difíciles debido a problemas con la limpieza del sitio.

Este proyecto se implementó a partir de septiembre de 2004, con Tin Nghia Construction Joint Stock Company como inversor; para diciembre de 2017, el nuevo inversor fue Thanh Thang Construction Investment Joint Stock Company. La superficie total planificada del proyecto supera ^{los 57.000 m²} y el plazo de finalización del proyecto es hasta finales de junio de 2009. Sin embargo, hasta ahora, el inversor solo ha nivelado aproximadamente un tercio del área, construyendo infraestructura para esta área nivelada, que incluye 150 parcelas de tierra. Todas estas parcelas han sido transferidas por el inversor, y se han construido 50 parcelas para vivienda. Actualmente, el área restante del proyecto está bloqueada en el trabajo de limpieza de tierras relacionado con 6 hogares. Si bien la ciudad ha asignado tierras para el reasentamiento de estos hogares, el inversor ha ignorado las solicitudes del gobierno local después de muchas veces trabajando juntos para completar el trabajo de limpieza del sitio, lo que ha provocado que 6 hogares vivan en una situación de "incapaz de irse, incapaz de quedarse".

Durante muchos años, la familia de la Sra. Dang Thi Khanh (Zona 6, Distrito de Quang Yen) ha tenido que vivir en una casa ruinosa, con muebles como refrigeradores, armarios, etc., colocados en altura. La Sra. Khanh comentó: "Cada vez que llueve, la casa se inunda y me preocupa que se derrumbe, pero aún no he recibido la compensación para mudarme". Actualmente, más de 100 familias en la zona residencial de Dam Lien Minh han construido villas y casas adosadas valoradas en miles de millones de dólares y se encuentran en un estado de inquietud. Tras casi 20 años de implementación, el proyecto aún tiene infraestructura de tráfico, sistemas de electricidad y agua, parques, lagos, etc., sin terminar, y no se ha otorgado un certificado de derecho de uso del suelo.

La Sra. Vu Thi Tuyen (zona residencial de la laguna de Lien Minh) comentó que compró un terreno en la zona del proyecto en 2014 y en 2017 construyó una casa en un terreno de más de 90 ^metros cuadrados, pero aún no ha obtenido la autorización. "Durante casi diez años, toda la zona ha solicitado al inversor que complete la infraestructura para otorgar la autorización a la población, pero no ha habido resultados. El suministro de electricidad y agua es deficiente, lo que obliga a las familias a solicitar la instalación en la zona residencial vecina, lo cual es muy inconveniente", expresó la Sra. Tuyen.

Recordando proyectos de lento progreso

Ante esta situación, la provincia ha solicitado a las localidades que revisen los proyectos y propongan la retirada y reorientación de la inversión según el nivel. Según las estadísticas, antes del 1 de enero de 2019, había 175 proyectos con terrenos asignados y arrendados; de los cuales, 123 estaban prácticamente finalizados, 8 proyectos presentaban un retraso inferior a dos años, 21 proyectos presentaban un retraso de entre dos y cinco años, y 23 proyectos presentaban un retraso superior a cinco años.

El proyecto de vivienda colectiva de Viglacera Clinker Brick Joint Stock Company (Dong Trieu Town) ha estado retrasado durante muchos años.

Para fortalecer la gestión estatal de tierras y la detección temprana, y sobre esa base, tomar medidas oportunas para prevenir infracciones, el 14 de noviembre de 2022, el Comité Popular Provincial emitió el Documento n.° 5858/UBND, en el que se encomendó a la Inspección Provincial la tarea de asesorar sobre un plan para realizar inspecciones temáticas a gran escala en 2023 para 175 proyectos. En consecuencia, 11 proyectos bajo la supervisión de la Inspección Provincial son complejos: 4 proyectos se encuentran en proceso de inspección en el distrito de Van Don; 3 proyectos en la ciudad de Mong Cai se encuentran en proceso de inspección; 4 proyectos en la ciudad de Ha Long se encuentran en proceso de asignación de tareas e inspección durante el tercer y cuarto trimestre de 2023; 72 proyectos están siendo inspeccionados por departamentos y sucursales relacionados con obras que no se ajustan a la planificación, están pendientes de ajuste, no han cumplido con sus obligaciones financieras, tienen problemas con la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, la asignación de superficies de agua y la acuicultura, entre otros. 23 proyectos fueron inspeccionados por localidades.

Del 4 de noviembre de 2022 al 26 de abril de 2023, el Comité Popular Provincial emitió una decisión de recuperar tierras para 10 proyectos, con una superficie total de 43,87 hectáreas; incluido 1 proyecto que viola la Ley de Tierras (proyecto de estudio de cine antiguo en la comuna de Thuong Yen Cong, ciudad de Uong Bi) de Vietnam Tinh Hoa Joint Stock Company, 9 proyectos cuyo período de impuesto territorial ha expirado y devolvieron voluntariamente la tierra.

El proyecto del antiguo estudio de cine en la comuna de Thuong Yen Cong (ciudad de Uong Bi) fue revocado debido a la violación de la Ley de Tierras.

Hay 33 proyectos aprobados para inversión, pero aún no se les ha asignado terreno (19 proyectos fueron seleccionados para inversores antes de 2019; 14 proyectos fueron aprobados después de 2019) con un retraso de menos de dos años. Hasta la fecha, el Departamento de Planificación e Inversión ha emitido un aviso para suspender las actividades de inversión en el proyecto de plantación de plantas medicinales en la aldea de Khe Can (comuna de Dong Son, ciudad de Ha Long) de Duc Minh Medical Joint Stock Company.

Los departamentos, sucursales y localidades han revisado, instado y gestionado estrictamente las infracciones, garantizando el cumplimiento de la ley. Para continuar gestionando los proyectos con un avance lento, todos los niveles, sucursales y localidades deben intensificar la inspección y la revisión para aclarar las responsabilidades y las causas, y adoptar medidas decisivas para gestionar cada proyecto específico. De este modo, se atribuye responsabilidad personal a los líderes locales y a los departamentos y sucursales relacionados. Las localidades están interesadas en centrarse en la eliminación de las dificultades y obstáculos en las obras de compensación y desminado para entregar con prontitud los terrenos a los inversores para su ejecución.

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