¿Una brisa refrescante o simplemente un "sueño de una noche de verano"?

El primer viaje a Asia Central de un canciller alemán en 14 años dejó muchas promesas, pero aún queda mucho camino por recorrer antes de que estas promesas den fruto.

De izquierda a derecha: el canciller alemán Olaf Scholz, el presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, y el presidente de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev. (Fuente: Orda)

La visita del canciller alemán Olaf Scholz a Kazajstán y Uzbekistán, del 15 al 17 de septiembre, provocó reacciones encontradas en todo el mundo.

Por un lado, la primera visita del jefe del gobierno alemán a estos países en 14 años marca un punto de inflexión histórico en las relaciones entre Berlín y las naciones de Asia Central, y también conlleva un cambio en la relación general entre la Unión Europea (UE) y la región.

Por otro lado, los comentarios del presidente kazajo Tokayev sobre la supuesta invencibilidad del ejército ruso podrían indicar la falta de interés de Astaná en continuar la cooperación con Alemania y la UE.

A pesar de la incertidumbre que rodea el resultado general de las reuniones del Primer Ministro Scholz con los líderes de Asia Central, una cosa es segura: las energías renovables se han convertido en un tema prioritario en la agenda de esta visita.

Los debates sobre materias primas clave e hidrógeno verde dominaron las reuniones en Astaná y Samarcanda, lo que sugiere que Asia Central es uno de los socios clave para la transición energética en Alemania en particular y en Europa en general.

Sin embargo, es importante considerar el nivel de realismo de estas ambiciones, qué alianzas se esperan y qué desafíos pueden surgir durante el proceso de colaboración.

Oportunidades para que prosperen las asociaciones Z5+1.

Berlín ha sido durante mucho tiempo un socio habitual en el sector de la energía verde de Asia Central. Alemania fue uno de los primeros países en establecer el enfoque C5+1 (o Z5+1 en alemán) en Asia Central, que reúne a cinco países de la región (Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán) para dialogar. Esta nación de Europa Occidental ha basado su cooperación con Asia Central en el enfoque de la UE, comenzando en noviembre de 2022, cuando la Unión de 27 miembros y Kazajistán firmaron una asociación estratégica sobre hidrógeno verde y materias primas clave.

Posteriormente, en julio de 2023, el presidente alemán Frank-Walter Steinmeier y el primer ministro kazajo Alikhan Smailov pusieron en marcha los primeros procedimientos de perforación de prueba en una gran planta de producción de hidrógeno verde en el distrito de Karakiya, en la región de Mangystau.

Se han acordado proyectos de hidrógeno verde con empresas alemanas, como Svevind (que firmó un acuerdo de inversión con Kazajstán para una iniciativa de hidrógeno verde por valor de más de 50.000 millones de dólares en octubre de 2022), en el marco del proyecto Hyrasia One, impulsado por Svevind.

Mientras tanto, Uzbekistán adoptó un enfoque ligeramente diferente, buscando socios en Alemania que pudieran brindar apoyo financiero para proyectos de pequeña escala. En concreto, en mayo de 2024, la Organización Alemana de Inversiones se comprometió a apoyar a ACWA Power en el desarrollo de una planta de energía de hidrógeno verde en la provincia uzbeka de Bujará con un préstamo de 25 millones de dólares.

En años anteriores, Alemania también ha explorado la extracción de materias primas cruciales en Asia Central. En septiembre de 2023, la minera alemana HMS Bergenbau anunció un plan de 700 millones de dólares para extraer litio en el este de Kazajistán. Sin embargo, este plan no ha tenido éxito y, hasta la fecha, no se han presentado nuevas propuestas de desarrollo.

Mientras tanto, para el resto de los países de Asia Central, Berlín no parece tener ningún interés en materia energética, a pesar de su abundancia de materias primas cruciales.

El enfoque de Alemania en Asia Central es sin duda prometedor y oportuno, dado que la transición energética requerirá una gran cantidad de materias primas esenciales, así como un suministro de hidrógeno verde. Berlín está deseoso de reactivar la industria, y para ello necesitará las materias primas mencionadas, además del hidrógeno verde.

La importancia del hidrógeno se ve reforzada por el hecho de que se utiliza como materia prima en las industrias química y de fertilizantes, ambas de vital importancia para Kazajstán, Uzbekistán, Turkmenistán y, en menor medida, para Kirguistán y Tayikistán.

Obstáculos y desafíos

Si bien los puntos mencionados anteriormente respaldan la afirmación de que la visita del canciller Scholz es oportuna para la transición energética y el desarrollo económico verde en Europa y Asia Central, el plan aún enfrenta desafíos importantes.

Las energías renovables y el hidrógeno verde fueron temas prioritarios en la agenda durante la visita del canciller alemán Olaf Scholz a Asia Central en septiembre de 2024. (Fuente: Getty Images)

El primer y más importante desafío es la falta de inversión. El proyecto de energía verde Hyrasia One requiere 50 mil millones de dólares de financiación, y actualmente ningún inversor ha mostrado interés. Mientras tanto, los promotores del proyecto tienen previsto ajustar el monto de inversión requerido para 2026, lo que pone de manifiesto la incertidumbre que rodea a esta iniciativa.

De igual modo, para Uzbekistán, la ambición es demasiado alta como para aspirar a una planta de hidrógeno verde de 27 GW, mientras que el monto total que los inversores alemanes pueden comprometer solo alcanza para un proyecto a pequeña escala de alrededor de 30 MW. Aún no está claro de dónde provendrá la financiación, y se necesitan compromisos de las instituciones financieras europeas para que se pueda lograr algún avance.

Considerando las tendencias globales, mientras que solo el 5% de los proyectos de hidrógeno verde logran obtener una inversión integral para su desarrollo, la confianza en la finalización de las iniciativas mencionadas es bastante baja. Esto se ve reforzado por el hecho de que, de los 6.300 millones de dólares en acuerdos firmados entre Kazajstán y Alemania, solo un Memorando de Entendimiento sobre cooperación científica en hidrógeno verde es relevante.

Un segundo desafío surgirá de los marcos normativos de la UE destinados a evaluar la responsabilidad empresarial, social y ambiental, como el Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono (CBAM) y la Directiva de Evaluación de la Sostenibilidad Corporativa (CSDDD). Las empresas que operan en África han informado que se prevé que estos marcos normativos de la UE generen pérdidas de 25.000 millones de dólares en el continente.

Y si la alianza amplía su presencia inversora en Asia Central al tiempo que adopta estos marcos regulatorios, se prevén pérdidas similares. Esto incluso podría generar insatisfacción debido a la carga administrativa que imponen estas regulaciones.

Finalmente, ha surgido un importante desafío en lo que respecta a la inclusión y participación de todos los países de Asia Central. Por ejemplo, el presidente tayiko Emomali Rahmon ha propuesto la participación de entidades alemanas en proyectos hidroeléctricos en Tayikistán.

Por otro lado, el presidente de Kirguistán, Sadyr Japarov, hizo hincapié en la importancia de los proyectos energéticos y en la mitigación de la escasez de energía en la región, mientras que el presidente de Turkmenistán fue el delegado menos involucrado en estas discusiones, y la cooperación de Ashgabat con las partes interesadas europeas se limitó a proyectos de pequeña escala.

El enfoque fragmentado de Berlín hacia Asia Central podría conducir a una fragmentación de las opiniones de los países de Asia Central sobre la UE y sometería la estrategia general al caos geopolítico.

Además, los países de Asia Central se encuentran entre los más afectados por los impactos negativos del cambio climático. Invertir en infraestructuras como centrales hidroeléctricas, energía nuclear y transporte inteligente y sostenible les ayudará a mitigar los impactos ambientales y, potencialmente, a exportar energía verde. Alemania podría ser un socio clave, aportando su experiencia técnica en este ámbito.

En general, las visitas del primer ministro Scholz a Kazajstán y Uzbekistán han aumentado considerablemente las expectativas de una transición energética, tanto para Asia Central como para Europa. Proyectos ambiciosos podrían transformar el sector energético en Astaná y Taskent, posicionando a estas dos naciones centroasiáticas como exportadoras estratégicas de materias primas esenciales e hidrógeno verde.

Sin embargo, para que estas ambiciones se conviertan en realidad, aún quedan muchos desafíos por superar. La brecha de inversión actual es demasiado grande, y existen varias maneras de abordarla.

En el marco de su transición hacia un mundo multipolar, Alemania debe buscar alianzas. Estas podrían concretarse a través de un fondo de inversión de la UE para Asia Central o, en el contexto del estancamiento económico en Europa, Berlín podría cooperar con actores clave de la región, como Japón y Corea del Sur —socios que comparten intereses en hidrógeno verde y materias primas esenciales— para establecer proyectos de inversión conjuntos.

Otro problema que surge es la carga que CBAM y CSDDD imponen a la economía. Berlín debería iniciar un diálogo en el seno de la Comisión Europea y el Parlamento Europeo sobre enmiendas que defiendan los intereses de protección ambiental y la importancia de la debida diligencia empresarial, minimizando al mismo tiempo los obstáculos legales y las cargas administrativas.

En definitiva, se consideró que el viaje del primer ministro Scholz carecía de un enfoque inclusivo hacia todos los países de Asia Central. Mientras tanto, naciones más pequeñas, como Tayikistán y Kirguistán, necesitan fundamentalmente la experiencia, la ciencia y la tecnología para mitigar los impactos ambientales negativos. Para limitar el riesgo de fragmentación en la relación Z5+1, se requiere una agenda más integral e inclusiva.

En resumen, la primera visita de un canciller alemán a Asia Central en 14 años dejó muchas promesas, pero aún queda un largo camino por recorrer antes de que estas promesas den fruto.

Fuente: https://baoquocte.vn/duc-dat-cuoc-vao-nang-luong-xanh-o-trung-a-lan-gio-moi-mat-lanh-hay-chi-la-giac-mong-dem-he-288519.html