Muchas políticas apoyan el mantenimiento de los niveles de fecundidad de reemplazo.
En una conferencia de prensa para anunciar la Orden Presidencial sobre las leyes aprobadas recientemente por la XV Asamblea Nacional en su décima sesión, la viceministra de Salud , Nguyen Thi Lien Huong, declaró que la Ley de Población, vigente desde el 1 de julio de 2026, consta de 8 capítulos y 30 artículos. Hereda disposiciones pertinentes de la Ordenanza de Población de 2003 y hace referencia selectiva a experiencias jurídicas internacionales de varios países para desarrollar nuevas regulaciones adaptadas a las condiciones específicas de Vietnam.
La viceministra de Salud, Nguyen Thi Lien Huong, presentó la Ley de Población en la conferencia de prensa en la que se anunció la Orden Presidencial sobre los proyectos de ley aprobados por la XV Asamblea Nacional en su Décima Sesión.
En comparación con la Ordenanza de Población, la Ley de Población establece regulaciones más específicas sobre políticas y medidas para mejorar la calidad de la población, la comunicación, la promoción y la educación en temas demográficos. Las políticas demográficas del estado son regulaciones de carácter general y basadas en principios, que reflejan las políticas generales a nivel macro en materia de población y se ajustan estrictamente a las directrices y políticas del Partido.
La ley también incluye disposiciones sobre el mantenimiento de los niveles de fecundidad de reemplazo, la adaptación al envejecimiento de la población, la mejora de la calidad de la población mediante un enfoque del ciclo de vida y la garantía de medidas fundamentales, viables y a largo plazo basadas en evaluaciones prácticas y en la selección de experiencias internacionales.
Tras destacar algunas disposiciones nuevas de la Ley en comparación con la normativa de la Ordenanza de Población, el Viceministro afirmó que la Ley contiene numerosas normas y políticas para mantener las tasas de fecundidad de reemplazo; minimizar el desequilibrio de género al nacer; adaptarse al envejecimiento de la población; y mejorar la calidad de la población.
Específicamente, la Ley estipula que, en caso de tener un segundo hijo, el período de licencia por maternidad para las trabajadoras es de 7 meses; para los trabajadores varones, es de 10 días laborables cuando sus esposas dan a luz; apoyo financiero para el parto para mujeres de grupos étnicos minoritarios con poblaciones muy pequeñas; apoyo financiero para el parto para mujeres en provincias y ciudades con tasas de natalidad por debajo del nivel de reemplazo; apoyo financiero para el parto para mujeres que tienen dos hijos antes de los 35 años; prioridad en la compra, alquiler o arrendamiento de vivienda social según lo prescrito por la ley de vivienda para personas con dos o más hijos; y otras medidas que decida el Gobierno.
Al brindar más información sobre las políticas para mantener las tasas de fecundidad de reemplazo, el subdirector del Departamento de Población del Ministerio de Salud, Pham Vu Hoang, dijo que además de las regulaciones marco, fundamentales y a largo plazo, la Ley también incluye disposiciones específicas, como agregar grupos elegibles para comprar, arrendar con opción a compra o alquilar viviendas sociales de acuerdo con la ley de vivienda.
El subdirector del Departamento de Población declaró que el Ministerio de Salud está asesorando al Gobierno en la elaboración de decretos y circulares para orientar la aplicación de la Ley; y está coordinando con el Ministerio de Construcción para elaborar una Circular que modifique y complemente la Circular 05/2024/TT-BXD, la cual detalla algunas disposiciones de la Ley de Vivienda sobre el formato de los documentos que acrediten la elegibilidad y las condiciones para recibir las políticas de apoyo a la vivienda social, y que se espera esté finalizada antes del 15 de mayo de 2026.
Escena de la rueda de prensa.
Adaptarse de forma proactiva al envejecimiento de la población.
La viceministra de Salud, Nguyen Thi Lien Huong, aclaró que la nueva e innovadora normativa de la Ley de Población supone un cambio en el enfoque de la política demográfica, pasando de la "planificación familiar" a la "población y el desarrollo". El contenido relacionado con la población y el desarrollo refleja el objetivo de abordar de manera integral cuestiones como el tamaño y la estructura de la población, la adaptación al envejecimiento poblacional y la mejora de la calidad de la población, contextualizándolas en su impacto recíproco sobre el desarrollo socioeconómico de todo el país y de cada localidad, contribuyendo así a garantizar un desarrollo nacional sostenible.
Para adaptarse al envejecimiento de la población, la Ley introduce disposiciones proactivas para la preparación para la vejez, tales como: la preparación en materia de salud, finanzas y psicología; la participación en la seguridad social y el seguro de salud; la participación en el aprendizaje y la mejora de conocimientos y habilidades para mantener la salud física y mental y el funcionamiento social; y la participación en actividades de apoyo al cuidado de las personas mayores.
La ley estipula el cuidado de las personas mayores, desarrollando diversas formas de atención, como el autocuidado, la atención domiciliaria y la atención comunitaria; también regula el desarrollo de recursos humanos para el cuidado de las personas mayores basándose en la separación de los grupos de atención formal e informal, estableciendo así mecanismos para apoyar y capacitar en habilidades de atención a las personas mayores adecuadas para cada grupo.
Para mejorar la calidad de la población, la Ley anima a hombres y mujeres a acceder de forma proactiva a servicios de asesoramiento prematrimonial y chequeos médicos; y fomenta la realización de pruebas de detección prenatales y neonatales de enfermedades congénitas en mujeres embarazadas y recién nacidos, de acuerdo con la lista de enfermedades que requieren análisis.
Con el fin de promover la descentralización y la delegación de poder, la Ley estipula la responsabilidad de los gobiernos locales de nivel provincial de decidir de manera proactiva y flexible sobre una serie de políticas y medidas para mantener las tasas de fecundidad de reemplazo, minimizar el desequilibrio de género al nacer y restablecer el equilibrio natural en la proporción de sexos al nacer, basándose en la situación y la dinámica de la población.
La ley también estipula la responsabilidad de los gobiernos locales de nivel provincial de planificar proactivamente sus presupuestos y determinar el momento de implementación de las medidas de conformidad con la Ley de Presupuesto del Estado, teniendo en cuenta la situación socioeconómica de la localidad.
Representantes del Ministerio de Salud destacaron que la población es un factor primordial para la construcción y defensa nacional. Población y desarrollo mantienen una relación orgánica e intrínseca, sirviendo como objetivos e impulsores mutuos. La población es fundamental para el desarrollo socioeconómico, constituyendo su meta y motor, y creando las condiciones para mejorar su calidad de vida; por lo tanto, el factor demográfico se integra en las estrategias, planes y programas de desarrollo en todos los niveles.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/luat-dan-so-giai-quyet-dong-bo-cac-van-de-ve-dan-so-va-phat-trien-10405002.html
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