Mejorar la capacidad de los funcionarios de base.

Los líderes de la comuna fronteriza de Dak O, en la ciudad de Dong Nai, visitaron la zona para evaluar la situación de la producción agrícola. — Los líderes de la comuna fronteriza de Dak O, en la ciudad de Dong Nai, visitaron la zona para evaluar la situación de la producción agrícola .

Lección 2: Mantenerse al día con los nuevos desarrollos

Crear oportunidades para que los dirigentes locales demuestren sus habilidades y fortalezas.

El Dr. Vu Trung Kien, Subdirector del Departamento de Construcción del Partido de la Academia Política de la Región II, comentó: En el contexto actual, los líderes locales necesitan comprender a fondo la situación interna, atender con prontitud las inquietudes y aspiraciones de los cuadros y, al mismo tiempo, garantizar la equidad y la transparencia en la gestión del personal, creando consenso dentro de la organización...

Uno de los cambios más notables en las localidades del sur es la promoción de la descentralización y la delegación de poder, lo que otorga mayor autonomía a las comunidades locales y permite a los funcionarios locales demostrar sus capacidades y fortalezas.

Anteriormente, muchos programas y planes de desarrollo socioeconómico y cultural a nivel comunal y de barrio debían superar numerosos obstáculos burocráticos, lo que consumía mucho tiempo. Ahora, el nuevo mecanismo ha acortado significativamente el proceso. Los funcionarios ahora tienen más responsabilidades y enfrentan mayor presión, pero también maduran más rápido. Esto contribuye a que las localidades sean más proactivas en la organización e implementación de tareas comunes.

El camarada Le Thanh Hai, secretario del Comité del Partido y presidente del Consejo Popular de la comuna de Tho Son, ciudad de Dong Nai, declaró: «Muchos programas de desarrollo socioeconómico, especialmente la inversión pública, se han implementado con mayor rapidez y eficacia, mejorando significativamente el sentido de responsabilidad e iniciativa de los funcionarios. El principio de "decisión local, acción local, responsabilidad local" ha contribuido enormemente a superar las dificultades a nivel local...»

La situación en la escuela primaria Tho Son, en la aldea de Son Lap, es un claro ejemplo. Hace muchos años, las instalaciones de la escuela eran muy deficientes y, a pesar de los esfuerzos del gobierno local, los maestros y los estudiantes, los obstáculos burocráticos prolongaron el proceso de inversión.

Para agosto de 2025, se habrán terminado y puesto en funcionamiento dos nuevas y robustas aulas, junto con instalaciones auxiliares como baños, senderos y una puerta de acceso a la escuela. La maestra Nguyen Thi Loc comentó: “La escuela, bien equipada, facilita la enseñanza y el aprendizaje, y la calidad de la educación ha mejorado significativamente”. La provincia de Vinh Long ha implementado activamente la política de descentralización y delegación de autoridad mediante programas de acción claros, asignando tareas específicas a cada organismo y unidad con plazos de entrega.

El camarada Tran Van Lau, miembro del Comité Central del Partido y secretario del Comité Provincial del Partido de Vinh Long, afirmó: “La descentralización y delegación de poder según el principio de ‘las autoridades locales deciden, las autoridades locales actúan, las autoridades locales son responsables’ ha promovido la iniciativa y la creatividad de todos los niveles de gobierno, al tiempo que vincula la reforma de los procedimientos administrativos con la transformación digital y la construcción de un gobierno digital, creando la máxima comodidad para las personas y las empresas”.

La eficacia del nuevo mecanismo ha quedado claramente demostrada en la comuna de Thap Muoi, provincia de Dong Thap. Desde mediados de abril, la localidad ha puesto en marcha un modelo de economía nocturna en la plaza de Thap Muoi, creando un espacio para compras, restaurantes y entretenimiento para los residentes.

Según Nguyen Thi Kim Thoai, presidenta del Comité Popular de la comuna de Thap Muoi: "Este modelo no solo mejora la vida espiritual de la gente, sino que también abre nuevas vías para el desarrollo de los servicios y el comercio, contribuyendo a la construcción de una localidad civilizada y moderna. Este éxito se debe en gran medida a las contribuciones de los funcionarios de base..."

De igual modo, el exitoso desmonte de terrenos para el proyecto de renovación del canal Xuyen Tam (Ciudad Ho Chi Minh) es un claro ejemplo de cómo un sistema optimizado reduce los intermediarios, mejora la eficiencia de la gestión y acorta el tiempo necesario para resolver los problemas. El proyecto cuenta con una inversión total de más de 17.200 millones de VND y beneficia a más de 2.200 hogares.

El señor Do Van Bo, residente del barrio 9 de la comuna de An Nhon, comentó: “Al principio, mi familia no estaba de acuerdo. Pero después de que los funcionarios explicaran todo de forma clara y razonable, mi familia cedió rápidamente el terreno para el proyecto”.

Según el camarada Pham Trung Kien, secretario del Comité del Partido del distrito de An Nhon, en Ciudad Ho Chi Minh, una lección importante en las labores de desmonte es la necesidad de movilizar bien a la población: "Los funcionarios deben estar cerca del pueblo, escucharlo, explicar las cosas con claridad y transparencia, y tener un alto sentido de la responsabilidad, por el bien común del pueblo".

En el barrio de Long Thanh, en la ciudad de Dong Nai, una zona clave con muchos proyectos importantes como el aeropuerto de Long Thanh, la autopista Bien Hoa-Vung Tau, la autopista Ben Luc-Long Thanh, etc., el Centro de Servicios Administrativos Públicos siempre está lleno de ciudadanos y empresas que acuden a realizar trámites, pero el personal trabaja con el espíritu de "terminar el trabajo, no solo trabajar hasta que se acabe el tiempo".

La Sra. Nguyen Thi Ha, residente local, comentó: “El personal es amable y brinda una orientación completa, especialmente a quienes, como yo, no están familiarizados con los servicios en línea”. De igual manera, la Sra. Tran Ngoc Vu Ha, residente del barrio de Dao Thanh (provincia de Dong Thap), también destacó el cambio significativo: “Antes, hacer papeleo era muy laborioso, pero ahora los trámites son sencillos. Recibimos una orientación completa del personal y nuestro trabajo se resuelve rápidamente sin tener que ir y venir varias veces”.

Formar un equipo de oficiales de élite

El camarada Le Hoang Son, vicesecretario del Comité del Partido y presidente del Comité Popular del distrito de Long Thanh, ciudad de Dong Nai, declaró: «Las autoridades municipales deben elaborar planes de desarrollo a mediano plazo (de 3 a 5 años), definiendo las orientaciones de desarrollo territorial, las necesidades de infraestructura para los residentes y los servicios públicos. Ante la escasez de recursos, es necesario priorizar las áreas clave, abordar los problemas urgentes y mejorar la previsión y la gestión de riesgos».

Esta mentalidad marca un cambio significativo de la "gestión administrativa" a la "gobernanza del desarrollo", en la que el gobierno no es solo un organismo ejecutor, sino también una entidad que crea el entorno de desarrollo, promueve vínculos, moviliza recursos y lidera el desarrollo local.

En realidad, la formación de cuadros de base altamente capacitados y competentes es una necesidad urgente hoy en día. Estos cuadros deben recibir formación acorde a sus cargos y problemáticas específicas, basada en los problemas reales de sus localidades. Deben ser capaces de concretar las políticas y resoluciones del Partido mediante modelos y acciones prácticas.

Esta reforma solo será verdaderamente efectiva si va acompañada de un mecanismo para el uso y la evaluación abiertos, transparentes, prácticos y exhaustivos de los cuadros, vinculados a sus puestos de trabajo, evaluados en función de la eficiencia laboral, los productos específicos y el impacto práctico, así como de los resultados del desempeño de las tareas y el nivel de satisfacción pública. Este criterio debe considerarse fundamental para reflejar la verdadera competencia de los cuadros de base.

Además, se necesitan políticas para atraer y motivar a cuadros jóvenes y capacitados a trabajar a nivel comunitario. Se deben realizar investigaciones para desarrollar políticas y sistemas de remuneración adecuados, basados en los puestos y funciones, que promuevan de la mejor manera la ética laboral y la dedicación del equipo. Al mismo tiempo, es necesario reforzar la selección y la sustitución oportuna de cuadros débiles e irresponsables que no cumplan con los nuevos requisitos.

El Dr. Tran Kim Chung, profesor asociado y secretario científico del Consejo Teórico Central, hizo hincapié: "El trabajo de personal debe desarrollarse en un entorno de sana competencia, transparencia y estricto control del poder, seleccionando así a personas capaces que cumplan con los requisitos del nuevo contexto".

En una reunión con los votantes en Dong Nai el 28 de abril, el camarada Le Minh Tri, miembro del Buró Político, secretario del Comité Central del Partido y jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, declaró que el Comité Central llevará a cabo una revisión exhaustiva después de un año de implementación para abordar con prontitud cualquier obstáculo. Se considerarán las localidades con escasez de personal para cubrir las vacantes; las áreas donde la calidad de los cuadros sea insuficiente recibirán capacitación y desarrollo reforzados.

También hizo hincapié: "Nunca antes el Gobierno Central había escuchado y atendido las propuestas de las localidades con tanta rapidez como ahora".

Basándonos en la situación de las localidades del sur, se puede afirmar que la política de reorganización y racionalización de la estructura organizativa es correcta, está en consonancia con los deseos de la población y es adecuada para las exigencias de desarrollo de la nueva época.

Gracias a una estructura más ágil, funciones más claras y una mayor descentralización, muchas localidades han demostrado iniciativa, liberado recursos y mejorado la eficacia de la gestión y la calidad del servicio a la ciudadanía.

Más importante aún, este proceso está forjando una nueva mentalidad de gestión, basada en la eficiencia del servicio y la satisfacción ciudadana como referentes. No se trata solo de un cambio en la estructura organizativa, sino también de una transformación cualitativa en los métodos de liderazgo y gestión, que mejora la calidad de los funcionarios locales.

Al mismo tiempo, se trata de un conjunto de criterios sumamente prácticos, que vinculan estrechamente el pensamiento, la acción y los resultados, y que están en consonancia con las exigencias de la reforma de los métodos de liderazgo y gestión en la actualidad.

Si bien aún existen áreas de mejora en cuanto a instituciones, recursos humanos e infraestructura digital, se han sentado bases sólidas para la innovación.

Cuando se prioriza el trabajo del personal de base, se estandariza continuamente la fuerza laboral y el gobierno opera de manera eficaz, eficiente y cercana a la gente, entonces la reforma de la estructura organizativa no se limitará a una simple "racionalización", sino que se convertirá en una poderosa fuerza impulsora para el desarrollo rápido y sostenible del país.

(★) Fortalecimiento de la capacidad de los funcionarios de base: Parte 1 - De la racionalización al servicio eficaz

EQUIPO DE REPORTEROS

Fuente: https://nhandan.vn/nang-cao-nang-luc-doi-ngu-can-bo-co-so-post961030.html