Según información de la Inspección Provincial de Ca Mau, el Inspector Jefe de la provincia emitió el Aviso No. 11/TB-TT sobre la conclusión de la inspección relativa a la implementación de políticas, leyes y tareas y poderes asignados en la gestión financiera en el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural.
Numerosas irregularidades en el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural.
El informe de inspección puso de relieve deficiencias y carencias en la Oficina del Departamento con respecto al desarrollo de reglamentos internos de gastos, que no regulaban específicamente el pago de horas extras, los gastos de agua potable y las dietas durante conferencias, seminarios y sesiones de capacitación profesional; la provisión de dietas para comidas y alojamiento para delegados invitados que no tienen derecho a salarios del presupuesto estatal; y otros asuntos no incluidos en los reglamentos, como los gastos provenientes de los ingresos por multas y las dietas para teléfonos fijos para equipos interinstitucionales.
Sede del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Ca Mau .
El pago de 531,5 millones de VND por las funciones concurrentes de gestión del proyecto no se ajustaba a la cláusula 2 del artículo 30 del Decreto n.º 10/2021/ND-CP, dado que el documento que regulaba el pago de las asignaciones por funciones concurrentes había caducado, y el pago de regalías excedió la tasa prescrita en 24,7 millones de VND según la Decisión n.º 40/2015/QD-UBND.
Además, no se realizaron auditorías financieras internas en la Oficina del Departamento según lo estipulado en la Decisión No. 67/2004/QD-BTC, y el equipo de inspección interinstitucional no fue inspeccionado según lo estipulado en la Decisión No. 1438/QD-UBND, a pesar de que el plan no había sido aprobado según lo requerido por el Punto 5, Artículo 2 de la Decisión No. 1438/QD-UBND.
La Inspección Provincial de Ca Mau también señaló irregularidades en el Centro de Gestión y Explotación de Obras de Riego, específicamente en el desembolso de subsidios para la gestión de proyectos por un total de 519,7 millones de VND, lo cual no se ajustaba a la Cláusula 2, Artículo 30 del Decreto No. 10/2021/ND-CP, a pesar de que el documento que regulaba el desembolso de dichos subsidios había expirado.
La Junta de Gestión del Bosque Protector del Mar Occidental ha informado que los gastos para el entretenimiento de invitados carecían de documentación escrita o notificación por parte de las unidades enviadas a trabajar allí; los gastos para la compra, reparación o reemplazo de suministros carecían de registros de evaluación de daños y cotizaciones de precios; algunos documentos de pago de gastos de viaje carecían de formularios de asignación de trabajo y solicitud de pago; y no se ha mantenido ningún registro de inventario de suministros de oficina.
La Junta de Gestión del Bosque Protector de Dat Mui tiene varios documentos a los que les faltan recibos de pago según las normas internas de gastos; los gastos de entretenimiento carecían de estimaciones presupuestarias presentadas para la aprobación de la dirección, junto con los documentos justificativos o las notificaciones de las unidades visitantes; y algunos documentos de compra, reparación y reemplazo carecían de cotizaciones de precios.
Los pagos para el apoyo durante las festividades del Tet en 2020 carecían de formularios de solicitud de pago y registros de asistencia; los pagos de combustible para la inspección y aceptación de la protección forestal carecían de informes de aceptación; y los pagos de alquiler de vehículos carecían de documentos de asignación.
En lo que respecta al proyecto, el plan de selección del contratista y los resultados de dicha selección aún no se han publicado en el sistema nacional de licitaciones.
El pago del Centro de Extensión Agrícola por el alquiler del salón, contratado y rescindido por el personal de la oficina del Comité Popular de la Comuna con el Centro de Extensión Agrícola, y respaldado por recibos personales de pago; el contrato para la compra de alevines de camarón, los registros de aceptación y entrega, el cronograma de capacitación y el cronograma de pago para los suministros que lo acompañan... son inconsistentes en términos de orden cronológico.
El Departamento de Protección Forestal adquirió equipos de prevención y control de incendios sin que los equipos lo solicitaran; el tiempo asignado para la contratación de personal para despejar el área de entrenamiento de prevención y control de incendios y para las sesiones de capacitación fue inadecuado; las asignaciones para comidas de capacitación para los funcionarios públicos asalariados fueron insuficientes; la aprobación del presupuesto para la compra y reparación de bienes y equipos de prevención y control de incendios forestales en 2022 fue defectuosa; y hubo una falta de autorización del Jefe del Departamento de Protección Forestal para que las unidades de protección forestal firmaran contratos laborales.
Manejo de infracciones
Para abordar las infracciones mencionadas, la Inspección Provincial solicitó al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural que realizara una revisión de las lecciones aprendidas dentro del Departamento y que instruyera a sus unidades subordinadas y afiliadas para que aprendieran de las deficiencias y carencias identificadas en el informe de inspección y en las actas de las reuniones del Departamento y sus unidades subordinadas y afiliadas.
En concreto, la normativa interna sobre gastos debe incluir una lista exhaustiva de las tareas y partidas de gasto, así como límites de gasto específicos; minimizar las grandes reservas de efectivo; planificar la recuperación de los anticipos pendientes; supervisar anualmente las cuentas por cobrar y por pagar pendientes; e identificar casos específicos, como aquellos en los que no se puede identificar al beneficiario o la persona ha fallecido, y remitirlos a la autoridad competente para que oriente sobre cómo gestionarlos.
Dirigir a las unidades y personas involucradas en el asesoramiento y la aprobación de gastos para garantizar que se sigan todos los procedimientos según lo prescrito y que los resultados de la selección de contratistas cumplan con las regulaciones; realizar auditorías financieras internas según lo estipulado en la Decisión No. 67/2004/QD-BTC; el equipo de inspección interinstitucional, según la Decisión No. 1438/QD-UBND, elaborará un plan para su presentación para aprobación según lo estipulado en el Punto 5, Artículo 2 de la Decisión No. 1438/QD-UBND.
Al mismo tiempo, la Junta de Gestión Forestal Protectora de Dat Mui, la Junta de Gestión Forestal Protectora de Bien Tay, el Centro para la Gestión y Explotación de Obras de Riego, el Centro de Extensión Agrícola y el Subdepartamento de Protección Forestal deben organizar una revisión de las deficiencias y carencias identificadas en el informe de inspección y las actas de las reuniones con el equipo de inspección.
El Inspector Jefe de la provincia de Ca Mau emitió una resolución para recuperar 1.075 millones de VND, que incluyen: 531,5 millones de VND de la Oficina del Departamento por subsidios de gestión de proyectos y 24,7 millones de VND por regalías excedentes; y 519,7 millones de VND del Centro para la Gestión y Explotación de Obras de Riego por subsidios de gestión de proyectos.
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