La Asamblea Nacional innova en materia legislativa y fomenta el desarrollo.

La sesión inaugural del Primer Período de Sesiones de la XVI Asamblea Nacional marcó el inicio de un nuevo mandato, al tiempo que impuso mayores exigencias a la calidad y eficacia de la labor de la Asamblea Nacional en esta nueva etapa del desarrollo del país. Desde las demandas del Secretario General To Lam hasta el compromiso de acción del Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, se ha establecido una dirección coherente: reformar enérgicamente el trabajo legislativo y construir una base institucional verdaderamente orientada al desarrollo.

En su intervención durante la sesión inaugural, el Secretario General To Lam instó a la 16.ª Asamblea Nacional a centrarse en la implementación efectiva de cuatro tareas principales, haciendo hincapié en la necesidad de «innovar con firmeza la labor legislativa y construir un sistema jurídico moderno, unificado, estable, viable y orientado al desarrollo». Esto no es solo una directriz, sino un requisito estratégico. En un contexto de competencia cada vez más feroz y la demanda de un crecimiento elevado y sostenible, las instituciones constituyen el fundamento más importante para el desarrollo.

Inmediatamente después, en su discurso inaugural, el Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó: «Seguiremos innovando con firmeza el pensamiento legislativo, con una metodología prudente pero una acción decisiva, centrándonos en el perfeccionamiento integral de las instituciones para que el país pueda desarrollarse de forma rápida y sostenible, cumpliendo con los requisitos de la integración internacional». Mientras que el Secretario General estableció los requisitos y estándares del trabajo legislativo, el Presidente de la Asamblea Nacional los concretó con un plan de acción claro. La unidad desde la concepción hasta la implementación, convergente en una mentalidad legislativa orientada al desarrollo, es el aspecto más destacado que define el eje central de las actividades de la XVI Asamblea Nacional.

En la práctica, el sistema jurídico ha experimentado avances significativos, contribuyendo de manera importante a la estabilidad macroeconómica y a la mejora del entorno de inversión. Sin embargo, la superposición y la contradicción de las normativas, o aquellas que no se han adaptado a la realidad, siguen incrementando los costos de cumplimiento, ralentizando las oportunidades de negocio y generando dificultades para los ciudadanos, las empresas e incluso para las fuerzas del orden. Estas limitaciones exigen una revisión y mejora urgentes del sistema jurídico por parte de la Asamblea Nacional, garantizando su coherencia, transparencia y viabilidad.

En particular, la necesidad de innovar en el pensamiento legislativo va más allá de las meras técnicas de elaboración de leyes; se trata de un cambio fundamental de enfoque. Como señaló el Secretario General, el derecho no puede ser simplemente una herramienta para gestionar las prácticas existentes, sino que debe convertirse en un instrumento para allanar el camino hacia lo nuevo; no solo debe regular las realidades actuales, sino también moldear el futuro. Esto exige que la Asamblea Nacional diseñe proactivamente marcos jurídicos para nuevos ámbitos, nuevos modelos de negocio y nuevos motores de crecimiento económico. Este requisito se vuelve aún más urgente a medida que surgen nuevos ámbitos, desde la economía digital hasta la innovación. Sin un marco jurídico flexible y adecuado, será difícil aprovechar las oportunidades de desarrollo.

Reformar el pensamiento legislativo también implica elevar los estándares del proceso legislativo. Toda ley debe fundamentarse en principios científicos, democráticos y transparentes, teniendo plenamente en cuenta las opiniones de expertos, científicos, empresas y la ciudadanía. Al mismo tiempo, es necesario prevenir y combatir con firmeza los intereses creados y el localismo, factores que pueden distorsionar las políticas, socavar la confianza y disminuir la eficacia de la ley.

Más importante aún, es necesario redefinir claramente el criterio para medir la labor legislativa. No debería ser la cantidad de leyes promulgadas, sino la calidad de su implementación; no su exhaustividad en el papel, sino el grado de su aplicación práctica. Un buen sistema jurídico debe ser fácil de comprender para los ciudadanos, fácil de implementar para las empresas y fácil de aplicar para las agencias gubernamentales, fomentando así la confianza e impulsando el desarrollo.

Desde los requisitos establecidos hasta los compromisos adquiridos, una exigencia constante para la XVI Asamblea Nacional es elevar el nivel de la labor legislativa y construir un sistema jurídico verdaderamente orientado al desarrollo. Esta es también una responsabilidad que recae sobre cada delegado, quien debe garantizar que cada decisión legislativa contribuya a forjar el futuro y a fortalecer la competitividad de la nación en un mundo en constante cambio.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-doi-moi-lap-phap-kien-tao-phat-trien-10412459.html