La Ley de Prensa modificada introduce muchos puntos nuevos, creando un marco legal sólido y práctico para que la prensa desempeñe su importante papel en la era digital, satisfaciendo los requisitos del desarrollo y la integración nacional en el nuevo período.
La necesidad de un nuevo «marco» jurídico
En la vida social, la prensa no es solo un portavoz informativo, sino también un puente entre el Partido, el Estado y el pueblo; un foro para la ideología y la opinión pública; y un motor de orientación, análisis crítico y difusión de valores culturales. A medida que el país entra en un período de profunda integración, una sólida transformación digital y un desarrollo socioeconómico con nuevas demandas, este papel cobra mayor importancia que nunca.
En primer lugar, con las demandas del desarrollo de una economía basada en el conocimiento, la urbanización, la reforma institucional, la gobernanza estatal y la garantía de la transparencia, la sociedad requiere que la prensa sea receptiva, multifacética y exhaustiva; debe reflejar con veracidad y prontitud, con análisis y comentarios críticos, para ayudar al público y a los responsables de las políticas a ver claramente la realidad, reconocer sus responsabilidades y ajustar las políticas.
Además, bajo la presión de la globalización, con la rápida difusión de información desde múltiples fuentes, el periodismo vietnamita necesita adaptarse: la competencia de contenido, la presión por la transformación digital, la necesidad de múltiples plataformas, un mayor formato e interacción, todo ello manteniendo la calidad periodística, los principios éticos y la conducta profesional. No solo los medios impresos, sino también los medios digitales, multimedia, redes sociales y contenido digital requieren control de calidad, garantizando la credibilidad, protegiendo a los lectores, salvaguardando los derechos de autor y evitando la sobrecarga de información.
Además, en el contexto de la racionalización del aparato de prensa, especialmente a nivel local, ministerial y departamental, se necesita un mecanismo claro para que periódicos, radios y estaciones de televisión se fusionen y reorganicen, garantizando al mismo tiempo la capacidad de producción de contenidos, la diversidad de formatos, la orientación política y la calidad profesional. Sin un marco legal adecuado, es probable que surjan solapamientos y confusiones en la gestión, lo que afectará las actividades periodísticas.
Una nueva fuente de fortaleza para el periodismo vietnamita.
La aprobación por parte de la Asamblea Nacional de la reforma de la Ley de Prensa por mayoría de votos (437 de los 440 delegados presentes votaron a favor) demuestra una alta determinación política para satisfacer las exigencias de la innovación moderna. La reforma introduce numerosas disposiciones nuevas, creando un marco jurídico sólido y práctico para que la prensa desempeñe su papel en la era digital, en consonancia con las necesidades de desarrollo e integración.
Una de las novedades clave de la Ley de Prensa modificada es el concepto de "agencia de prensa multimedia insignia", que permite a la prensa operar en múltiples plataformas (impresa, en línea, radio, televisión y plataformas de contenido digital) bajo una única autoridad de gestión. Esta regulación se adapta perfectamente a las tendencias actuales, ya que la prensa necesita diversos formatos para satisfacer las necesidades del público, desde leer, escuchar, ver e interactuar en línea. El mecanismo de la agencia multimedia insignia ayuda a consolidar recursos, evitar duplicaciones, reducir costos y mejorar la eficiencia de la producción y distribución de información. Para las localidades, ministerios y agencias con múltiples periódicos, revistas y emisoras de radio, la Ley de Prensa allana el camino para la reestructuración del sistema de prensa hacia una estructura más ágil y eficiente, manteniendo al mismo tiempo la capacidad multiplataforma de la prensa.
En el informe sobre la aceptación, explicación y revisión del proyecto de Ley antes de la votación en la Asamblea Nacional, el presidente de la Comisión de Cultura y Asuntos Sociales, Nguyen Dac Vinh, aclaró que las expresiones "agencia líder de medios multimedia" y "agencia líder de prensa multimedia" se utilizan en diversos documentos y no corresponden a los nombres de las agencias. Simplemente identifican la condición de "líder" y la naturaleza "multimedia" de las seis agencias de prensa líderes, según se define en la Decisión n.º 362/QD-TTg del Primer Ministro, que aprueba el Plan Nacional de Desarrollo y Gestión de la Prensa. Con base en el ámbito de regulación de la Ley, que abarca la organización y el funcionamiento de la prensa, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional encargó la revisión a "agencia líder de prensa multimedia" para garantizar la precisión y la coherencia.
La Ley de Prensa reformada también ha incorporado políticas para el desarrollo de la prensa, como un sistema para la planificación de la red de prensa; la priorización de la inversión en infraestructura y tecnología; el apoyo a la formación y el desarrollo de recursos humanos; y la protección de los derechos de autor, los derechos de propiedad intelectual y los derechos de los periodistas. En particular, el mecanismo financiero para la prensa se ha vuelto más claro. Las agencias de prensa legítimas pueden explotar diversas fuentes legítimas de ingresos, junto con incentivos fiscales y apoyo a la inversión, creando condiciones sostenibles para que la prensa sea autosuficiente, se desarrolle profesionalmente e innove. Esto es de gran importancia, especialmente para las agencias en proceso de fusión o reestructuración, ya que les ayuda a operar con tranquilidad, planificar su desarrollo a largo plazo, invertir en personal, tecnología y plataformas digitales, y satisfacer las diversas demandas de los lectores modernos.
La Ley de Prensa modificada también especifica las condiciones para el establecimiento de agencias de prensa, su estructura organizativa (desde el órgano rector, las agencias subordinadas, los reporteros residentes, las oficinas de representación, etc.) y los procedimientos para la emisión de carnés de prensa. La emisión inicial de un carné de prensa requiere la finalización de un curso de formación profesional sobre ética profesional. La ley define claramente los derechos y obligaciones de las agencias y los reporteros, lo que contribuye a aumentar la transparencia en las actividades periodísticas, proteger a los periodistas, garantizar la rendición de cuentas a los lectores y fortalecer el prestigio y la confianza pública en el periodismo convencional.
Con el nuevo marco legal, el periodismo vietnamita cuenta con las condiciones para desarrollarse según modelos modernos: periodismo multimedia, periodismo de datos y periodismo multiformato. La Ley de Prensa modificada sienta las bases para la aplicación de la tecnología, las plataformas digitales, la cooperación diversa, la mejora de la calidad y la eficiencia de la información, y una difusión más rápida y amplia. Para las entidades fusionadas, el modelo multimedia facilita el aprovechamiento de recursos compartidos, como recursos humanos, tecnología e infraestructura, a la vez que preserva la identidad y aumenta la competitividad, la sincronización y la modernización.
La ley se elaboró en el contexto de la política gubernamental de racionalizar el aparato administrativo, reducir la duplicación de tareas y mejorar la eficiencia de la gestión, y la prensa no es ajena a este cambio. La consolidación y reorganización en un modelo unipersonal contribuye a reducir el número de departamentos, disminuir costos, evitar duplicaciones y aumentar la eficacia de la gestión y las operaciones prácticas.
Con el nuevo marco legal, el periodismo vietnamita tiene ahora grandes oportunidades de desarrollo, pero al mismo tiempo enfrenta muchos desafíos, lo que requiere que los líderes, los periodistas y todo el sistema trabajen juntos e innoven decisivamente.
Aprovecha las oportunidades, supera los desafíos y cumple con tus responsabilidades.
La Ley de Prensa, recientemente reformada, creará oportunidades para reorganizar el sistema de prensa y adaptarlo mejor a las necesidades modernas, la identidad, la capacidad, la multimedia y la eficiencia; al mismo tiempo, aprovechará los recursos y las políticas de apoyo, fomentará la creatividad y experimentará con nuevos modelos, el periodismo de datos, el periodismo multiplataforma y la diversidad de contenidos. Las regulaciones y disposiciones contribuyen a aumentar la autonomía, reducir la dependencia del presupuesto estatal, crear un entorno competitivo sano y profesional, y mejorar la calidad del contenido, el análisis, la crítica y la investigación, gracias a una plantilla cualificada con carnés de prensa legalmente válidos y una clara responsabilidad legal.
En cuanto a los desafíos, las fusiones y reorganizaciones exigen que las organizaciones de medios de comunicación gestionen eficazmente, garantizando la identidad única de cada publicación y evitando la pérdida de contenido y personal profesional. La inversión en infraestructura técnica, tecnología, CMS, datos y plataformas digitales exige recursos y una dirección clara. Sobre todo, es esencial defender la ética periodística, los derechos de autor y el profesionalismo, evitando titulares sensacionalistas y el clickbait con fines de lucro; garantizando la libertad de prensa dentro del marco legal; e identificando y reflejando objetivamente los problemas sociales, las deficiencias y los aspectos negativos, manteniendo la dirección política y los intereses nacionales.
Se puede afirmar que la Ley de Prensa enmendada constituye un avance fundamental, creando una poderosa herramienta legal para el periodismo vietnamita, adecuada a la era digital y a las exigencias de innovación, integración y desarrollo sostenible. Con el nuevo marco legal, el periodismo tendrá la oportunidad de reestructurarse, mejorar sus capacidades, ganar autonomía, diversificar sus formas y especializarse en más áreas.
Sin embargo, para convertir las oportunidades en realidad, las agencias de prensa, especialmente a nivel local, ministerial y departamental, necesitan innovar proactivamente, elaborar estrategias de desarrollo sistemáticas, asignar recursos, formar recursos humanos de alta calidad, invertir en tecnología y, al mismo tiempo, mantener su integridad periodística, ética profesional y orientación al desarrollo sostenible. Solo así el periodismo vietnamita se fortalecerá verdaderamente, no solo en escala y forma, sino también en profundidad y prestigio, contribuyendo de forma valiosa a liderar el desarrollo y la integración internacional.
En relación con el programa piloto para un grupo o corporación de prensa multimedia de referencia en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional declaró que el Gobierno ha ordenado al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo que resuma el Plan para el Desarrollo y la Gestión de la Prensa, y se espera que proponga a las autoridades competentes la implementación continua de algunos puntos del Plan y la incorporación de nuevos, incluyendo el establecimiento de una agencia de prensa multimedia de referencia en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. Con base en la dirección y aprobación de las autoridades competentes, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo concretará estos contenidos en la Estrategia para el Desarrollo y la Gestión del Sistema de Prensa, garantizando su viabilidad, coherencia y alineación con la orientación nacional para el desarrollo de la prensa.
Fuente: https://hanoimoi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-bao-chi-sua-doi-bao-chi-se-manh-hon-khi-co-cong-cu-phap-ly-quan-trong-moi-726318.html
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