No se puede explotar y se pierden cientos de miles de millones en mantenimiento.
Según el informe del Comité Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, el número total de inmuebles gestionados y utilizados por agencias, unidades y empresas asciende a 9295 direcciones. De ellas, las agencias estatales y administrativas cuentan con 7297 direcciones (206 han sido aprobadas) y las empresas, con 1998.
Un representante de la Compañía de Gestión de Negocios de Vivienda de Ciudad Ho Chi Minh afirmó que la empresa actualmente administra viviendas construidas antes de 1975, por lo que son antiguas y están deterioradas. Si bien no existen regulaciones para ajustar los precios de alquiler a los precios del mercado, es muy difícil alquilar. Cabe mencionar que actualmente hay 115 viviendas vacías sin alquilar, que incurren en gastos de mantenimiento y pagan tasas de uso del suelo de 40 mil millones de dongs al año, lo cual constituye un desperdicio.
El Sr. Nguyen Thanh Hai, Director del Centro de Gestión de Viviendas e Inspección de la Construcción (Departamento de Construcción), informó que, hasta la fecha, el Comité Popular de la Ciudad le ha asignado la gestión y operación de 8.125 viviendas antiguas, 10.328 viviendas de reasentamiento y 2.269 terrenos de reasentamiento. Además, el Centro también administra 44 viviendas sujetas al Decreto n.º 167. Según el plan, el Comité Popular de la Ciudad prevé asignar al Centro la recepción, gestión y operación de 26.660 viviendas y terrenos, y más de 1.000 viviendas, según el Decreto n.º 167.
La zona de reasentamiento de Thu Thiem se subastará.
Sin embargo, las viviendas antiguas enfrentan actualmente muchas dificultades. En concreto, más de 2.000 viviendas no tienen contratos de arrendamiento firmados; unas 20.000 viviendas de reasentamiento, pero el ayuntamiento solo ha entregado 13.000 viviendas en papel, pero en realidad no se han recibido debido a la invasión de linderos y a la falta de documentación legal. Algunos edificios de apartamentos han entregado apartamentos, pero las zonas comunes, como los sistemas de protección contra incendios y los ascensores, no se han entregado; los ascensores no funcionan, por lo que no se pueden utilizar. Las viviendas amparadas por el Decreto 167 solo se han entregado a 44 domicilios hasta la fecha, pero muchas se han transferido en mano, a través de varias personas, y la ley no es clara en cuanto a mantenimiento, reparación y arrendamiento..., declaró el Sr. Hai, añadiendo que el ayuntamiento ha vendido más de 100.000 viviendas, generando ingresos de miles de millones de VND. La ley estipula que este dinero se invertirá en nuevos proyectos, pero el ayuntamiento aún no ha invertido en ninguna vivienda.
"¿Deberíamos usar ese dinero de inversión para construir viviendas sociales y aprovechar eficazmente el fondo de tierras, ya que actualmente hay mucho terreno abandonado? Muchos terrenos se ubican justo al frente de la carretera principal, como este de más de 8.000 metros cuadrados con dos frentes a la calle en la ciudad de Thu Duc, que es un antiguo edificio de apartamentos con 104 apartamentos, que genera 2.200 millones de VND al año en alquiler, pero los costos de reparación y mantenimiento ascienden a varios cientos de millones de VND. Si demolimos y reconstruimos, invertimos en un nuevo proyecto y construimos viviendas sociales, podemos obtener grandes ganancias de forma muy eficiente", sugirió el Sr. Hai.
El Sr. Huynh Thanh Khiet, subdirector del Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh, también admitió que el Departamento gestiona un fondo inmobiliario muy grande, pero la base legal no es sólida ni suficiente, lo que dificulta su alquiler. Además, la ciudad tiene cerca de 4.800 apartamentos en subasta, pero el proceso de subasta no está listo, por lo que se dejan abandonados. Mientras tanto, cada año debemos gastar 77.000 millones de dongs para mantener este fondo de vivienda. Esto es un despilfarro excesivo, por lo que debería haber un proceso de subasta claro y estricto y procedimientos para la venta de este fondo.
"Incautar" y digitalizar los activos públicos
Según el Sr. Le Truong Hai Hieu, presidente del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, recientemente el Consejo Popular de la Ciudad ha decidido supervisar asuntos de interés para muchos votantes, especialmente los relacionados con la gestión y el uso de viviendas, terrenos y bienes pertenecientes a terrenos estatales. El Consejo Popular de la Ciudad ha llevado a cabo cinco sesiones de supervisión para el Comité Popular de la Ciudad, los departamentos, las sucursales y los Comités Populares de 24 distritos; y diez estudios de campo en las direcciones de viviendas y terrenos propiedad del Estado en los distritos. Si bien el sistema de documentos legales y directivas del Comité Popular de la Ciudad sobre este tema se ha emitido con prontitud y está prácticamente completo, en el proceso de implementación y aplicación a diversos contenidos y casos específicos, aún existen problemas que requieren la orientación y respuesta de los ministerios y sucursales centrales, y los departamentos y sucursales pertinentes de la Ciudad deben centrarse en resolverlos con prontitud.
El Sr. Hieu admitió que la emisión de documentos de reemplazo e instrucciones de implementación aún es lenta. Por ejemplo, la emisión de listas de precios para el alquiler de casas y terrenos para fines laborales, productivos y comerciales, y el desarrollo de regulaciones para la gestión y explotación de fondos de casas y terrenos asignados a unidades para su administración y custodia temporal. Además, aún existen terrenos en uso por organizaciones y empresas, pero no se ha emitido una resolución de arrendamiento de tierras; terrenos con asignación y arrendamiento de tierras, pero aún no han cumplido con sus obligaciones financieras con el estado. El trabajo de recepción de fondos de vivienda y tierras de reasentamiento aún es lento y no se completa a tiempo. El trabajo de recuperación de direcciones de casas y terrenos aún es difícil. La emisión de resoluciones de subasta es lenta, lo que afecta la implementación de los procedimientos de subasta. Aún existen casos en los que las direcciones de casas y terrenos propiedad del estado reciben tierras, pero no mediante subasta, lo que no se ajusta a las disposiciones de la Ley de Tierras; las direcciones de bienes inmuebles están vacantes o se utilizan de forma ineficaz o para un propósito incorrecto, lo que genera pérdidas presupuestarias.
En su discurso, el Sr. Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que los activos públicos de Ciudad Ho Chi Minh son muy cuantiosos. Si se gestionan y explotan adecuadamente, constituirán un recurso que impulsará el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. Sin embargo, el período anterior fue bastante complejo y difícil de gestionar, lo que provocó la pérdida de activos y violaciones por parte de organizaciones e individuos. Por lo tanto, se emitió la Directiva 24 con el requisito de comprender y gestionar eficazmente la construcción. Hasta la fecha, la Ciudad ha revisado, contabilizado y comprendido los activos públicos, pero aún no ha cumplido con los requisitos debido a la falta de digitalización, la falta de gestión de las deficiencias y las superposiciones, y la falta de comprensión de la documentación, pero de la situación real. La ciudad debe revisar la Directiva 24 para determinar qué se ha hecho y qué no, con el fin de implementarla en el futuro próximo. Se recomienda que este año y el próximo implementemos plenamente el espíritu de la directiva. En particular, debemos fortalecer el grupo de trabajo sobre la Directiva 24. Centrarnos en la revisión y el aprovechamiento de los recursos públicos, vinculándolos con la historia de la digitalización y solucionando a fondo las deficiencias, que en teoría son diferentes, pero que en la práctica son diferentes», enfatizó el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh.
Debemos completar urgentemente las directrices, procedimientos y regulaciones para la recepción y transferencia de activos, la subasta y la inversión en nuevos desarrollos. Estas son principalmente tareas de la Ciudad. Fortalezcamos la inspección y la supervisión para corregir con prontitud y ordenar este trabajo, con métodos y resultados, evitando errores y negatividad.
Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh , Phan Van Mai
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