Grandes extensiones de terrenos públicos y viviendas están quedando abandonadas.

No se puede utilizar y se están gastando cientos de miles de millones en mantenimiento.

Según un informe del Comité Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, el número total de direcciones de terrenos y propiedades gestionadas y utilizadas por agencias, unidades y empresas es de 9.295. De estas, 7.297 direcciones pertenecen al sector estatal y administrativo (de las cuales 206 han sido aprobadas); y 1.998 direcciones pertenecen al sector empresarial.

Representantes de la Compañía de Gestión de Viviendas de Ciudad Ho Chi Minh declararon que actualmente administran viviendas construidas antes de 1975, las cuales son antiguas y están en mal estado. Dado que no existen regulaciones para ajustar los precios de alquiler según las tarifas del mercado, alquilarlas resulta muy difícil. Cabe destacar que actualmente hay 115 propiedades vacías que no se alquilan, pero que generan costos de mantenimiento y tasas por uso del suelo de 40 mil millones de VND al año, lo que representa un desperdicio de recursos.

El Sr. Nguyen Thanh Hai, Director del Centro de Gestión de Viviendas e Inspección de Construcciones (Departamento de Construcción), informó que, hasta la fecha, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ha asignado al Centro la gestión y operación de 8.125 apartamentos antiguos, 10.328 apartamentos de reasentamiento y 2.269 parcelas de terreno para reasentamiento. Además, el Centro también gestiona 44 viviendas que cumplen los requisitos del Decreto n.° 167. Según el plan, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh prevé asignar al Centro la gestión y operación de 26.660 apartamentos y parcelas de terreno, y más de 1.000 viviendas contempladas en el Decreto n.° 167.

La zona de reasentamiento de Thu Thiem se pondrá a subasta.

"Sin embargo, la situación actual con las viviendas antiguas enfrenta muchas dificultades. Específicamente, más de 2000 unidades aún no tienen contratos de alquiler firmados; hay alrededor de 20 000 unidades de vivienda de reasentamiento, pero la ciudad solo ha entregado 13 000 en papel, y en realidad, no se han recibido debido a la invasión de límites y documentos legales incompletos. En algunos edificios de apartamentos, cuando se entregan los apartamentos, las áreas comunes como los sistemas de protección contra incendios y los ascensores no se incluyen; los ascensores no funcionan, por lo que no se pueden usar. Con respecto a las viviendas bajo el Decreto 167, solo se han entregado 44 direcciones hasta ahora, pero muchas transferencias se hacen a través de acuerdos informales, pasando por muchas personas, y la ley no es clara con respecto al mantenimiento, la reparación y el arrendamiento...", dijo el Sr. Hai, agregando que la ciudad ha vendido más de 100 000 casas, generando miles de millones de dong. La ley estipula que este dinero debe invertirse en nuevos proyectos, pero actualmente, la ciudad no ha invertido en ninguno de ellos.

«¿No deberíamos usar ese dinero de inversión para construir viviendas sociales y así aprovechar mejor el terreno, ya que actualmente hay muchos terrenos baldíos? Muchos se encuentran justo al lado de carreteras principales, como un terreno de más de 8.000 metros cuadrados con dos fachadas en la ciudad de Thu Duc, donde se ubica un antiguo edificio de apartamentos con 104 unidades. Si bien genera 2.200 millones de VND en ingresos por alquiler anualmente, los costos de mantenimiento ascienden a varios cientos de millones de VND. Si lo demolimos y reconstruimos, invertir en un nuevo proyecto de vivienda social podría generar mucho dinero y ser muy efectivo», sugirió el Sr. Hai.

El Sr. Huynh Thanh Khiet, Subdirector del Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh, reconoció que el Departamento administra un gran fondo de terrenos y viviendas, pero que la base legal es insuficiente, lo que dificulta su alquiler. Además, la ciudad cuenta con aproximadamente 4.800 apartamentos para subastar, pero no existe un proceso de subasta establecido, lo que provoca que permanezcan vacíos, mientras que se gastan 77 mil millones de VND anualmente en el mantenimiento de este fondo de viviendas. Esto representa un enorme despilfarro, y se necesitan procedimientos y procesos de subasta claros y rigurosos para vender este fondo de viviendas.

"Tomar el control" de los bienes públicos y digitalizarlos.

Según el Sr. Le Truong Hai Hieu, Jefe del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, el Consejo Popular de la Ciudad ha seleccionado recientemente temas de interés para muchos votantes para su supervisión, especialmente aquellos relacionados con la administración y el uso de viviendas, terrenos y bienes inmuebles estatales. El Consejo Popular de la Ciudad ha realizado cinco sesiones de supervisión con el Comité Popular de la Ciudad, los departamentos y los Comités Populares de los 24 distritos; y diez encuestas de campo en viviendas y terrenos estatales en los distritos. Si bien el sistema de documentos legales y directivas del Comité Popular de la Ciudad sobre este tema se ha emitido con prontitud y está prácticamente completo, durante la implementación y aplicación de algunos contenidos y casos específicos, aún existen dificultades que requieren mayor orientación y respuestas de los ministerios y agencias centrales, y los departamentos y agencias municipales pertinentes deben centrarse en resolverlas con prontitud.

El Sr. Hieu reconoció que la emisión de documentos de reemplazo y directrices de implementación ha sido lenta. Por ejemplo, la emisión de tarifas de alquiler para casas y terrenos utilizados para fines laborales, productivos y comerciales, así como el desarrollo de regulaciones para la administración y explotación de terrenos y fondos para vivienda administrados temporalmente por diversas unidades, aún están pendientes. Además, algunas parcelas de terreno siguen siendo utilizadas por organizaciones y empresas sin resoluciones de arrendamiento; algunas parcelas han sido asignadas o arrendadas, pero aún no han cumplido con sus obligaciones financieras con el Estado. El proceso de recepción de fondos para vivienda y parcelas de reasentamiento es lento y no se completa según lo programado. La recuperación de direcciones de terrenos y viviendas sigue siendo difícil. La emisión de resoluciones de subasta también es lenta, lo que afecta la implementación de los procedimientos de subasta. Todavía existen casos en los que se asignan direcciones de terrenos y viviendas de propiedad estatal sin subasta, lo cual es incompatible con la Ley de Tierras; y las direcciones de terrenos y viviendas están vacías o se utilizan de manera ineficiente, lo que causa pérdidas de ingresos.

En su discurso, el Sr. Phan Van Mai, Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que la ciudad posee un vasto patrimonio público que, si se gestiona y aprovecha adecuadamente, constituiría un valioso recurso para su desarrollo. Sin embargo, la gestión previa fue compleja y dificultosa, lo que provocó pérdidas de activos e infracciones por parte de organizaciones e individuos. Por consiguiente, se emitió la Directiva 24, que exige una comprensión y gestión eficaces de la construcción. Hasta la fecha, la ciudad ha revisado, recopilado e identificado el patrimonio público, pero aún no cumple con los requisitos, ya que no lo ha digitalizado, no ha subsanado deficiencias ni duplicidades, y solo dispone de documentación en papel sin comprender la situación real. «La ciudad debe revisar la Directiva 24 para determinar qué se ha logrado y qué no, con el fin de implementarla en el futuro. Se solicita que este año y el próximo se implemente íntegramente, de acuerdo con su espíritu. En particular, se debe fortalecer el grupo de trabajo para la Directiva 24. Es fundamental centrarse en la revisión y comprensión de los bienes públicos, vincularlos con el proceso de digitalización y resolver definitivamente las inconsistencias que existen sobre el papel pero difieren en la realidad», enfatizó el Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh.

Es urgente finalizar las directrices, los procedimientos y las normas para la adquisición y transferencia de activos, las subastas y las nuevas inversiones y proyectos de desarrollo. Estas tareas son responsabilidad principal del municipio. Fortalecer la inspección y la supervisión es fundamental para corregir rápidamente las deficiencias, garantizando que estos procesos sean sistemáticos, eficientes y eficaces, evitando así errores y malas prácticas.

Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh , Phan Van Mai

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