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El año 2024 reviste especial importancia para la consecución de los objetivos del plan quinquenal (2020-2025) y la Resolución del XIX Congreso Provincial del Partido. Por consiguiente, alcanzar las metas y objetivos fijados en los tres meses restantes de 2024 debe convertirse en la principal tarea política y exigir la máxima disposición para un despliegue rápido a todos los niveles, sectores, localidades y unidades.

Centro de Operaciones de la Central Termoeléctrica Nghi Son 2 BOT (Zona Económica de Nghi Son). Foto: Khoi Nguyen

Perspectivas y desafíos

Las cifras de crecimiento socioeconómico de los primeros nueve meses de 2024, sin duda, han generado grandes expectativas de un año de gran prosperidad para Thanh Hoa . En particular, al analizar los 27 objetivos principales para 2024, establecidos en la Resolución N.° 15-NQ/TU del Comité Provincial del Partido, de fecha 1 de diciembre de 2023, se observa que las perspectivas para los últimos tres meses del año son muy positivas.

En consecuencia, de los 26 indicadores propuestos para su consideración y evaluación (hay 1 indicador que no ha sido evaluado, que es la tasa de cumplimiento de las tareas por parte de las organizaciones de base del partido), se espera que 9 indicadores superen el plan (entre ellos: tasa de crecimiento del PIB regional en 2024; valor de las exportaciones; capital total movilizado para la inversión en desarrollo; ingresos del presupuesto estatal; nuevas construcciones rurales; establecimiento de nuevas empresas; tasa de cobertura forestal; tasa de recolección y tratamiento de residuos sólidos domésticos; número de nuevos miembros del partido). El plan contempla 15 metas para su cumplimiento (entre ellas: producción total de cereales; superficie agrícola acumulada y concentrada para la producción agrícola a gran escala, aplicando alta tecnología; tasa de urbanización; tasa de crecimiento de la productividad del trabajo social; tasa de crecimiento poblacional; tasa de mano de obra calificada; tasa de mano de obra agrícola en el total del trabajo social; reducción de hogares pobres; número de médicos por cada 10.000 habitantes; tasa de población afiliada al seguro de salud; tasa de escuelas que cumplen con los estándares nacionales; tasa de comunas, barrios y ciudades que cumplen con los criterios de seguridad alimentaria; tasa de comunas, barrios, ciudades y organismos que cumplen con los criterios modelo; tasa de hogares rurales con acceso a agua potable; tasa de comunas, barrios y ciudades que cumplen con los criterios de seguridad y orden público). Dos de estas metas presentan dificultades para su consecución: la estructura de los sectores económicos en el PIB regional y el PIB regional per cápita.

Se observa que la posibilidad de completar e incluso superar el plan para la mayoría de los objetivos es muy clara. Sin embargo, al mismo tiempo, existen numerosos desafíos al analizar el papel y la importancia de los dos objetivos mencionados anteriormente que presentan mayor dificultad. Asimismo, resulta evidente que en cada ámbito aún existen aspectos novedosos y deficiencias que deben analizarse con detenimiento y objetividad.

Según Le Minh Nghia, director del Departamento de Planificación e Inversión (en la 34.ª Conferencia del Comité Ejecutivo Provincial del Partido, celebrada el 4 de octubre de 2024), una de las deficiencias y limitaciones que deben reconocerse a fondo en este momento es el bajo crecimiento del crédito, que apenas alcanzó el 6,5 %, mientras que a nivel nacional el crecimiento fue del 7,5 %. Esto demuestra que las empresas se enfrentan a numerosas dificultades: no pueden obtener financiación, carecen de garantías, etc. En resumen, sin crecimiento del crédito, no se puede expandir la escala de producción. En particular, la dificultad para acceder al crédito también refleja la realidad de proyectos ineficaces que no han convencido a los inversores. Por lo tanto, cabe preguntarse si el entorno de inversión es realmente atractivo. Los responsables del Departamento de Planificación e Inversión también señalaron otras limitaciones y deficiencias, como el elevado número de empresas que se registran para suspender temporalmente sus operaciones, anuncian su disolución y el número de empresas disueltas. Además, se introducen muy pocos productos nuevos en el mercado, predominando los productos ya existentes (materiales de construcción, ropa, alimentos, etc.). Además, muchos proyectos están retrasados, por lo que los nuevos productos no se han presentado según lo previsto...

Se observa que en muchos sectores, incluidos los sectores clave como la industria y la agricultura, si bien se han logrado resultados notables, aún persisten numerosas deficiencias. Por ejemplo, la producción agrícola a gran escala y de alta tecnología, que sigue la cadena de valor, se desarrolla lentamente en comparación con las expectativas. El progreso de muchos proyectos clave de transporte, así como de proyectos en los ámbitos de la cultura, el turismo, la industria, la infraestructura de parques industriales y clústeres industriales, continúa lento y sin cambios significativos. El cálculo de las tasas por uso de suelo y la asignación de terrenos para algunos proyectos aún son inadecuados, lo que afecta las operaciones de las empresas y el entorno de inversión y negocios de la provincia. Además, el desarrollo de viviendas sociales para trabajadores no ha cumplido con los requisitos. La gestión de las viviendas y terrenos excedentes tras la fusión de unidades administrativas sigue siendo lenta y confusa, lo que provoca daños, degradación y desperdicio de bienes estatales. La limpieza de terrenos aún presenta muchos problemas y su resolución es lenta. El tiempo para otorgar los certificados de derecho de uso de suelo en algunas localidades sigue siendo prolongado. Si bien se ha abordado la escasez de docentes, aún no se satisface la demanda. Algunos hospitales distritales y zonas montañosas han tenido dificultades para implementar el mecanismo de autonomía financiera. La situación de impago y retraso en el pago de las cotizaciones a la seguridad social, la seguridad social y el seguro de desempleo en las empresas no muestra indicios de mejora.

Estas limitaciones y deficiencias se deben a numerosas razones objetivas (desastres naturales, epidemias o ciertas inconsistencias en la normativa legal sobre inversión, suelo y construcción, etc.); sin embargo, es imposible no destacar las razones subjetivas. En concreto, la capacidad de asesoramiento y organización para la ejecución de tareas de algunos organismos especializados sigue siendo limitada e insuficiente. La coordinación entre sectores y unidades en la ejecución de tareas es deficiente, poco eficiente y carece de responsabilidad. La inspección, el seguimiento, la supervisión y la instigación al desempeño de las tareas por parte de los subordinados en algunos sectores y localidades no son rigurosas ni estrictas; la disciplina y la disciplina administrativa en el ejercicio de las funciones públicas no son rigurosas en algunos lugares.

Juntos para superar las dificultades

Las tareas pendientes para los últimos tres meses del año siguen siendo muy numerosas. En particular, la máxima prioridad es superar las consecuencias de las inundaciones provocadas por las tormentas n.° 3 y n.° 4, con el fin de restablecer cuanto antes la producción y estabilizar la vida de la población. Asimismo, es necesario centrarse en eliminar las dificultades y los obstáculos, y acelerar la ejecución de proyectos clave de gran envergadura en los sectores de la industria, los servicios, el turismo y otros que han atraído inversiones en años anteriores, para que entren en funcionamiento cuanto antes. Paralelamente, se deben llevar a cabo los trámites necesarios para preparar la inversión en proyectos en la Zona Económica de Nghi Son; y se deben completar los trámites reglamentarios para finalizar la fusión del distrito de Dong Son con la ciudad de Thanh Hoa y organizar las unidades administrativas a nivel comunal para el período 2023-2025 antes del 30 de diciembre de 2024.

Para implementar eficazmente las tareas mencionadas, es necesario que todos los niveles, sectores, localidades y unidades trabajen de forma unánime y sigan de cerca las directrices del Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial y la situación actual, a fin de dar respuestas oportunas, adecuadas y eficaces a los problemas que surjan. Asimismo, se debe evaluar e identificar claramente los contenidos y tareas pendientes para los últimos tres meses de 2024, con el objetivo de priorizar el liderazgo y la orientación, y esforzarse por alcanzar con éxito las metas y tareas de desarrollo socioeconómico para dicho año. En la ejecución de estas tareas, cada departamento, sector y localidad actúa como un eslabón, una pieza fundamental que conforma la maquinaria en constante movimiento. Por lo tanto, el buen funcionamiento de cada eslabón, o más específicamente, el sentido de responsabilidad, la flexibilidad, la creatividad y la colaboración de cada sector y localidad, contribuirán a impulsar el avance de la maquinaria.

Conscientes de ello y tras definir claramente las tareas que deben implementarse para finales de 2024, el Departamento de Planificación e Inversión debe centrarse en asesorar al Comité Popular Provincial para la implementación efectiva del plan de planificación de la provincia de Thanh Hoa para el período 2021-2030, con una visión a 2045. Asimismo, debe mantener una comunicación proactiva y una estrecha coordinación con las unidades pertinentes del Ministerio de Planificación e Inversión para informar puntualmente a las autoridades competentes sobre las enmiendas y adiciones propuestas a la Resolución N° 37/2021/QH15 de la Asamblea Nacional, relativa a la puesta en marcha de políticas y mecanismos específicos para el desarrollo de la provincia de Thanh Hoa. Además, debe monitorear periódicamente la situación y los acontecimientos en la provincia, tanto a nivel nacional como internacional, para asesorar y proponer soluciones adicionales que orienten y gestionen la provincia, garantizando así el cumplimiento de los objetivos de desarrollo socioeconómico en 2024.

Para el Departamento de Industria y Comercio, se trata de fortalecer la inspección y colaborar con las empresas para comprender la situación del mercado, brindar apoyo oportuno y resolver las dificultades y problemas en los procesos de inversión, producción y negocios. De esta manera, se garantiza que las empresas produzcan y consuman productos de forma estable, especialmente aquellos con potencial de crecimiento, maximizando la capacidad para compensar la falta de valor de producción industrial de los productos con menor producción. Asimismo, se realiza un seguimiento continuo de la evolución del mercado, en particular de los bienes esenciales, para contar con planes de contingencia que garanticen el equilibrio entre la oferta y la demanda, y eviten la especulación y el acaparamiento de mercancías a fin de año. Se promueven actividades de vinculación, se estimula el consumo interno y se mantiene información actualizada sobre los programas de promoción comercial para brindar apoyo a las empresas en la promoción del comercio. Al mismo tiempo, se profundizan las relaciones con los socios tradicionales y se buscan nuevos mercados para los productos de exportación típicos de la provincia.

Junto con la implementación sincronizada y decisiva de las metas y tareas desde ahora hasta finales de 2024, establecer las directrices y objetivos para 2025 es también una tarea fundamental. Esto servirá de base, de guía para seguir impulsando el sentido de responsabilidad, el esfuerzo y la determinación de los departamentos, las ramas y las localidades. Por lo tanto, al concluir la 34.ª Conferencia del Comité Ejecutivo Provincial del Partido (celebrada el 4 de octubre de 2024), el camarada Lai The Nguyen, vicesecretario permanente del Comité Provincial del Partido, enfatizó: Los comités del partido en todos los niveles, las autoridades, los departamentos, las ramas, el Frente de la Patria y las organizaciones de la provincia deben mantener el espíritu de solidaridad, responsabilidad, determinación, firmeza, valentía para pensar, para hablar, para actuar, para asumir responsabilidades, para innovar, para ser creativos, para afrontar las dificultades y los desafíos, y para actuar por el bien común. Al mismo tiempo, siguiendo de cerca la dirección y orientación de la provincia y la situación actual, desarrollar planes, metas y tareas para 2025 de la industria, localidad y unidad, con un espíritu de esfuerzo elevado y factible, asegurando la implementación integral y exitosa de la Resolución de los Congresos del Partido en todos los niveles para el período 2020-2025, el plan quinquenal (2021-2025) de la industria, localidad y unidad.

Se espera que, aprovechando proactivamente las oportunidades, anticipando los desafíos y actuando de forma activa, sincronizada y responsable en la implementación de tareas y soluciones clave durante los últimos tres meses de 2024, Thanh Hoa logre los objetivos establecidos. Esto sentará las bases para la implementación de las metas y tareas de 2025, año crucial para el éxito de las resoluciones de los Congresos del Partido en todos los niveles para el período 2020-2025.

Khoi Nguyen

Fuente: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm