El año 2024 desempeña un papel fundamental en el logro de los objetivos del plan quinquenal (2020-2025) y la Resolución del XIX Congreso Provincial del Partido. Por lo tanto, alcanzar las metas y objetivos establecidos en los tres meses restantes de 2024 debe convertirse en la principal tarea política y exige el máximo nivel de preparación para una carrera contrarreloj por parte de todos los niveles, sectores, localidades y unidades.
Centro de control de la central térmica Nghi Son 2 BOT (Zona Económica de Nghi Son). Foto: Khoi Nguyen
Perspectivas y desafíos
Las cifras de crecimiento socioeconómico de los primeros nueve meses de 2024 han generado, sin duda, grandes expectativas para Thanh Hoa . En particular, el análisis de los 27 objetivos clave para 2024, recogidos en la Resolución n.º 15-NQ/TU del 1 de diciembre de 2023 del Comité Provincial del Partido, revela un panorama muy prometedor para los últimos tres meses del año.
En consecuencia, de los 26 indicadores considerados y evaluados (un indicador permanece sin evaluar: el porcentaje de organizaciones de base del Partido que completan con éxito sus tareas), se prevé que nueve indicadores superen lo previsto (entre ellos: la tasa de crecimiento del PIB regional en 2024; el valor de las exportaciones; la movilización total de capital de inversión para el desarrollo; los ingresos del presupuesto estatal; el nuevo desarrollo rural; la creación de nuevas empresas; la tasa de cobertura forestal; el porcentaje de residuos sólidos domésticos recogidos y procesados; y el número de nuevos miembros del Partido). Se han alcanzado quince objetivos (entre ellos: producción total de cereales; superficie de tierras agrícolas consolidadas para la producción agrícola de alta tecnología a gran escala; tasa de urbanización; tasa de aumento de la productividad laboral social; tasa de crecimiento demográfico; porcentaje de mano de obra cualificada; porcentaje de mano de obra agrícola en la mano de obra social total; reducción de la tasa de pobreza; número de médicos por cada 10 000 habitantes; porcentaje de la población que participa en el seguro médico; porcentaje de escuelas que cumplen las normas nacionales; porcentaje de comunas, distritos y ciudades que cumplen los criterios de seguridad alimentaria; porcentaje de comunas, distritos, ciudades y organismos que cumplen los criterios modelo; porcentaje de hogares rurales que utilizan agua higiénica; porcentaje de comunas, distritos y ciudades que cumplen los criterios de seguridad y orden). Es improbable que se alcancen dos objetivos: la estructura de los sectores económicos en el PIB regional y el PIB regional per cápita.
Es evidente que las perspectivas para alcanzar e incluso superar la mayoría de los objetivos son muy prometedoras. Sin embargo, al mismo tiempo, también existen numerosos desafíos si analizamos en profundidad el papel y la importancia de los dos objetivos que probablemente no se logren. Además, dentro de cada sector, resulta evidente que aún existen aspectos ocultos y deficiencias que deben examinarse exhaustivamente y reconocerse con franqueza y objetividad.
Según el Director del Departamento de Planificación e Inversión, Le Minh Nghia (en la 34.ª Conferencia del Comité Provincial del Partido, celebrada el 4 de octubre de 2024), una de las deficiencias y limitaciones que deben abordarse exhaustivamente es la baja tasa de crecimiento del crédito, que solo alcanza el 6,5%, mientras que el promedio nacional es del 7,5%. Esto demuestra que las empresas enfrentan muchas dificultades, como la incapacidad para obtener capital, la falta de garantías, etc. En resumen, sin crecimiento del crédito, es imposible expandir la escala de producción. En particular, la dificultad para el crecimiento del crédito también refleja la realidad de que los proyectos aún no son efectivos y no han convencido a las fuentes de financiamiento. Por lo tanto, surge la pregunta: ¿es realmente atractivo el entorno de inversión? La dirección del Departamento de Planificación e Inversión también señaló otras limitaciones y deficiencias, como el elevado número de empresas que se registran para suspender temporalmente sus operaciones, anuncian su disolución y el número de empresas que se han disuelto. Además, se introducen muy pocos productos nuevos en el mercado; la mayoría siguen siendo productos antiguos (materiales de construcción, ropa, alimentos, etc.). Además, muchos proyectos están retrasados, lo que provoca que no se puedan lanzar nuevos productos según lo previsto.
Se puede observar que en muchos sectores, incluidos sectores clave como la industria y la agricultura, a pesar de haber logrado resultados muy encomiables, aún existen muchas deficiencias. Por ejemplo, la producción agrícola de alta tecnología a gran escala a lo largo de la cadena de valor se desarrolla más lentamente de lo esperado. El progreso de muchos proyectos clave de transporte, proyectos en los campos de la cultura, el turismo, la industria y el desarrollo de infraestructura de parques y clústeres industriales sigue siendo lento y no muestra signos de mejora. El cálculo de las tasas de uso de la tierra y la asignación de terrenos para algunos proyectos sigue siendo inadecuado, lo que afecta la operación de las empresas y el entorno de inversión y negocios de la provincia. Además, el desarrollo de viviendas sociales para trabajadores no ha cumplido con los requisitos. La gestión del excedente de viviendas y terrenos tras la fusión de unidades administrativas sigue siendo lenta e indecisa, lo que provoca daños, deterioro y desperdicio de los activos estatales. El trabajo de desbroce de terrenos aún enfrenta muchos obstáculos y su resolución es lenta. El tiempo que se tarda en emitir certificados de derechos de uso de la tierra en algunas localidades sigue siendo prolongado. La escasez de docentes se está abordando, pero aún no se ha satisfecho la demanda. Algunos hospitales de distrito y hospitales en zonas montañosas enfrentan dificultades para implementar mecanismos de autonomía financiera. La situación de las contribuciones pendientes y atrasadas al seguro social, seguro de salud y seguro de desempleo en las empresas no muestra signos de mejorar...
Estas deficiencias se derivan de numerosas causas objetivas (desastres naturales, epidemias o inconsistencias en algunas normativas legales relativas a la inversión, la tierra y la construcción); sin embargo, no se pueden ignorar las causas subjetivas. Entre ellas se incluye la limitada capacidad de algunos organismos especializados para asesorar y organizar la ejecución de tareas, lo que les impide cumplir con los requisitos. La coordinación entre algunos sectores y unidades es deficiente, ineficaz y carece de rendición de cuentas. La inspección, el seguimiento, la supervisión y la insistencia en el cumplimiento de las tareas por parte de los subordinados en algunos sectores y localidades no son exhaustivos ni decisivos; la disciplina administrativa y el orden en el desempeño de las funciones oficiales no se aplican con rigor en algunos lugares.
Unidos para superar las dificultades
Las tareas pendientes para los últimos tres meses del año siguen siendo sustanciales. La prioridad inmediata es centrarse intensamente en abordar las consecuencias de las inundaciones provocadas por los tifones n.° 3 y n.° 4, con el objetivo de restablecer rápidamente la producción y estabilizar la vida de la población. Simultáneamente, se debe prestar atención a la resolución de dificultades y obstáculos, acelerando la implementación de proyectos clave a gran escala en los sectores industrial, de servicios y turístico, así como otros proyectos que han atraído inversión en años anteriores, para que puedan comenzar a operar y producir pronto. Al mismo tiempo, deben llevarse a cabo los trámites para preparar los proyectos de inversión en la Zona Económica de Nghi Son; y deben completarse los trámites para finalizar la fusión del distrito de Dong Son con la ciudad de Thanh Hoa y la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal en el período 2023-2025 antes del 30 de diciembre de 2024.
Para implementar eficazmente las tareas mencionadas, se requiere unidad y solidaridad de todos los niveles, sectores, localidades y unidades, siguiendo estrictamente las directrices del Comité Provincial del Partido y del Comité Provincial del Pueblo, así como la situación actual, a fin de responder con prontitud, de manera apropiada y eficaz a los problemas que surjan. Al mismo tiempo, es necesario evaluar e identificar claramente las tareas pendientes para el último trimestre de 2024, con el objetivo de enfocar el liderazgo y la orientación, y esforzarse por alcanzar con éxito las metas y objetivos de desarrollo socioeconómico para ese año. En la implementación de estas tareas, cada departamento, sector y localidad es como un eslabón, un componente importante de una "máquina" en constante movimiento. Por lo tanto, la "salud" de cada eslabón, o más específicamente, el sentido de responsabilidad, la flexibilidad, la creatividad y la minuciosidad de cada sector y localidad, contribuirá a generar una fuerza impulsora para que la "máquina" funcione con mayor vigor.
Reconociendo esto y definiendo claramente las tareas a implementar para finales de 2024, el Departamento de Planificación e Inversión debe ahora centrarse en asesorar al Comité Popular Provincial sobre la implementación efectiva del Plan de Planificación Provincial de Thanh Hoa para el período 2021-2030, con una visión a 2045. Debe coordinarse proactivamente con las unidades pertinentes del Ministerio de Planificación e Inversión para informar con prontitud a las autoridades competentes sobre las enmiendas y adiciones propuestas a la Resolución n.° 37/2021/QH15 de la Asamblea Nacional, relativa a la puesta en marcha de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la provincia de Thanh Hoa. Al mismo tiempo, debe monitorear de cerca los acontecimientos y la situación dentro de la provincia, el país e internacionalmente para asesorar y proponer con prontitud soluciones adicionales para la orientación y la gestión, garantizando así el cumplimiento de los objetivos de desarrollo socioeconómico para 2024.
Para el Departamento de Industria y Comercio, esto significa fortalecer las inspecciones y colaborar con las empresas para comprender su situación operativa, brindar apoyo oportuno y resolver las dificultades y obstáculos en los procesos de inversión, producción y negocios. Esto garantiza la estabilidad en la producción y el consumo de productos, especialmente aquellos con potencial de mayor producción, maximizando la capacidad para compensar la disminución en el valor de la producción industrial de productos con menor producción. Al mismo tiempo, implica monitorear de cerca la evolución del mercado, particularmente para bienes esenciales, a fin de planificar proactivamente el equilibrio entre la oferta y la demanda, previniendo la especulación y el acaparamiento durante el período de fin de año. También incluye promover actividades para conectar y estimular el consumo interno. Recopilar periódicamente información sobre programas de promoción comercial para brindar información y apoyo a las empresas en el impulso de la promoción comercial; y, simultáneamente, profundizar las relaciones con los socios tradicionales y buscar nuevos mercados relacionados con los productos de exportación típicos de la provincia.
Junto con la implementación sincronizada y decisiva de las metas y tareas desde ahora hasta finales de 2024, establecer directrices y objetivos para 2025 es también una tarea muy importante. Esto servirá de base y "principio rector" para motivar aún más el sentido de responsabilidad, esfuerzo y determinación de los departamentos, agencias y localidades. Por lo tanto, al concluir la 34.ª Conferencia del Comité Provincial del Partido (celebrada el 4 de octubre de 2024), el camarada Lai The Nguyen, Subsecretario Permanente del Comité Provincial del Partido, enfatizó: Los comités del partido, los gobiernos, los departamentos, las agencias, el Frente de la Patria y las organizaciones de masas en la provincia deben mantener el espíritu de unidad, responsabilidad, determinación, decisión y audacia al pensar, hablar, actuar, asumir responsabilidades, innovar, ser creativos, afrontar las dificultades y los desafíos, y actuar por el bien común. Al mismo tiempo, siguiendo de cerca las directrices y orientaciones de la provincia y la situación actual, se elaborarán planes, objetivos y tareas para 2025 para el sector, la localidad y la unidad, con un alto espíritu de esfuerzo, viabilidad y asegurando la implementación exitosa e integral de las Resoluciones de los Congresos del Partido en todos los niveles para el período 2020-2025 y el plan quinquenal (2021-2025) del sector, la localidad y la unidad.
Se espera que, aprovechando proactivamente las oportunidades, anticipándose a los desafíos y ejecutando de manera activa, coordinada y responsable las tareas y soluciones clave durante los últimos tres meses de 2024, Thanh Hoa logre sus objetivos. Esto sentará una base importante para alcanzar las metas y tareas de 2025, un año crucial para la implementación exitosa de las resoluciones de los Congresos del Partido en todos los niveles para el período 2020-2025.
Khoi Nguyen
Fuente: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm






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