Mejorar el rendimiento de las zonas desfavorecidas.

Tras cinco años de la implementación de la Resolución n.º 06-NQ/TU, de fecha 17 de mayo de 2021, del Comité Provincial del Partido, Quang Ninh ha logrado resultados sobresalientes en el desarrollo socioeconómico, en consonancia con la defensa y la seguridad nacionales en las zonas de minorías étnicas, las regiones montañosas, las zonas fronterizas y las islas. Estos logros no solo han reducido la brecha regional, sino que también han consolidado la confianza de la población, contribuyendo a la consecución del objetivo de un desarrollo inclusivo que no deje a nadie atrás.

Despertando las aspiraciones de una vida mejor.

Proveniente de una familia pobre en la zona extremadamente desfavorecida de la comuna de Ha Lau, distrito de Tien Yen (actualmente comuna de Dien Xa), el Sr. Tran Van Hoan jamás imaginó que la situación económica de su familia mejoraría tanto, con una casa sólida, un automóvil y una fuente de ingresos estable de aproximadamente 200 millones de VND al año. Años atrás, cuando se implementaron con fuerza políticas de apoyo a las minorías étnicas y a las comunidades de montaña para superar la pobreza en las aldeas, el Sr. Hoan recibió apoyo del gobierno local en términos de capital, ganado reproductor y tecnología para desarrollar su modelo de granja avícola en Tien Yen. Con este apoyo, su arduo trabajo y su dedicación, el Sr. Hoan logró salir de la pobreza gradualmente en pocos años. De unos pocos cientos de pollos inicialmente, el Sr. Hoan ahora tiene una granja con una producción de casi 10 000 pollos al año.

El Sr. Hoan declaró: «Desde que logré salir de la pobreza hasta alcanzar la cómoda vida que tengo ahora, además del capital, siempre he recibido apoyo de las autoridades y organizaciones locales a través de programas de capacitación en técnicas de ganadería, provisión de ganado reproductor, desarrollo de marca y conexiones comerciales. Gracias a ello, mi familia puede desarrollar nuestra economía con confianza».

El modelo de cría de pollos camperos implementado en Tien Yen por la familia del Sr. Tran Van Hoan genera unos ingresos de aproximadamente 200 millones de VND al año.

En las zonas de minorías étnicas, las regiones montañosas, las zonas fronterizas y las islas de la provincia, cada vez son más frecuentes los modelos económicos que generan cientos de millones o incluso miles de millones de dongs en ingresos. El modelo de cría de esturiones de agua fría del agricultor Chạc A Sặp en la comuna de Quảng Lâm, distrito de Đầm Hà (actualmente comuna de Quảng Tân), es un claro ejemplo. Reconociendo el potencial de la piscicultura de agua fría, y con el apoyo del gobierno local, a principios de 2024, el Sr. Sặp y un amigo invirtieron audazmente en la recuperación de terrenos en laderas y la construcción de un sistema de estanques cubiertos con lonas para criar experimentalmente 3000 alevines de esturión. Tras un año de cultivo experimental, este modelo ha demostrado ser eficaz y tener un mercado bastante amplio, con precios de venta aproximados de entre 700.000 y 1.000.000 de dong por pez comercial y entre 10.000 y 15.000 dong por alevín.

El modelo de cría de esturiones de la familia del Sr. Chạc A Sặp en la comuna de Quảng Lâm, distrito de Đầm Hà (ahora comuna de Quảng Tân), ha aportado un alto valor económico.

Continuando con su exitosa iniciativa, a principios de 2025, el Sr. Sặp decidió invertir 3 mil millones de VND adicionales para ampliar sus estanques y su sistema de suministro y drenaje de agua, estableciendo una piscifactoría de esturiones con 80 estanques para peces juveniles y comerciales. Esta piscifactoría actualmente da empleo a casi 10 trabajadores con un ingreso mensual de entre 7 y 9 millones de VND. El Sr. Sặp declaró: «El esturión prospera en ambientes de agua fría como los de la comuna de Quảng Lâm, por lo que tiene un gran potencial de desarrollo. Actualmente, planeo ampliar la zona de piscicultura comercial para aumentar los ingresos y crear más empleos para la población local».

Con unos ingresos anuales de entre 500 y 600 millones de VND procedentes de la producción y el procesamiento de fideos de yuca y del cultivo de canela y anís estrellado, el Sr. La A Nong, perteneciente a la minoría étnica San Chi y originario de la comuna de Huc Dong, distrito de Binh Lieu (actualmente comuna de Binh Lieu), es reconocido como un ejemplo a seguir en la creación de riqueza. En los últimos años, la sólida implementación de políticas para las zonas de minorías étnicas en la localidad ha generado más oportunidades para que el Sr. Nong y muchas otras familias de la zona puedan emprender con determinación la búsqueda de la riqueza.

El Sr. Nong afirmó: «En mi localidad, las personas pertenecientes a minorías étnicas tienen acceso a préstamos, tecnología y asesoramiento para el desarrollo de productos agrícolas de alta calidad, como los fideos de yuca. Gracias a esto, la gente tiene la confianza necesaria para competir y prosperar. En particular, la inversión en infraestructura de transporte ha creado condiciones favorables para el comercio de productos agrícolas y la conexión con socios comerciales».

Producción de fideos de yuca en la familia del Sr. La A Nong, de la etnia San Chi, comuna de Huc Dong, distrito de Binh Lieu (actualmente comuna de Binh Lieu).

Las historias de resiliencia y progreso en áreas desfavorecidas demuestran claramente las acertadas políticas de la provincia. Entre ellas, la Resolución n.° 06-NQ/TU, del 17 de mayo de 2021, del Comité Provincial del Partido sobre el desarrollo socioeconómico sostenible vinculado a la defensa y seguridad nacional en comunas, aldeas y caseríos de minorías étnicas, zonas montañosas, fronterizas e insulares, constituye el principal motor de este desarrollo. Para finales de 2024, el ingreso per cápita promedio en estas zonas alcanzó los 83,79 millones de VND por persona al año, casi el doble que en 2020. Cabe destacar que Quang Ninh logró la meta nacional de reducción sostenible de la pobreza tres años antes de lo previsto. A la fecha, la provincia ya no registra hogares pobres según el criterio del gobierno central; solo ocho hogares permanecen en situación de pobreza según el criterio provincial, todos ellos pertenecientes a minorías étnicas, y el porcentaje de hogares de minorías étnicas en situación de pobreza relativa es de tan solo el 0,31 %.

Acercar las zonas desfavorecidas a las tierras bajas.

Además de proporcionar a la población capital, ciencia y tecnología, formación profesional y creación de empleo, Quang Ninh también se centra en invertir en infraestructura rural, considerándola una "puerta de entrada" para que las personas de zonas desfavorecidas accedan a oportunidades para el desarrollo del comercio y la producción, reduciendo la brecha entre las diferentes regiones de la provincia.

La antigua carretera provincial número 31 que conecta la comuna de Doan Ket con la comuna de Van Yen en el distrito de Van Don (ahora Zona Económica Especial de Van Don), concretamente el tramo que pasa por la aldea de Khe Ngai, ha sido reconstruida, facilitando así los desplazamientos de los residentes locales.

A finales de 2024, se reconstruyó la antigua carretera provincial 31 que conecta la comuna de Doan Ket con la comuna de Van Yen en el distrito de Van Don (actualmente Zona Económica Especial de Van Don), concretamente el tramo que atraviesa la aldea de Khe Ngai. Con su amplia superficie asfaltada y su sistema de alumbrado de alta presión, la inauguración de la carretera fue motivo de gran alegría para los habitantes de Khe Ngai. El Sr. Nguyen Duy Cong, residente de Khe Ngai, comentó: «Antes, esta carretera estaba en muy mal estado, lo que dificultaba los desplazamientos y causaba muchos inconvenientes a los aldeanos. Gracias a la inversión del gobierno, se ha completado una carretera amplia y en buen estado. Ahora la gente puede viajar con mayor comodidad y el transporte de mercancías también es más sencillo».

Compartiendo la misma alegría que el Sr. Cong, decenas de familias de la aldea de Lam Nghiep, en la localidad de Tan Oc 1, comuna de Dong Son, ciudad de Ha Long (actualmente comuna de Luong Minh), se entusiasmaron cuando, a finales de 2024, se puso en marcha el proyecto de aliviadero y carretera interaldeas Lam Nghiep-Khe Lan, con una inversión total de más de 7.000 millones de VND. Su anhelado sueño de una carretera transitable y sin obstáculos durante la temporada de lluvias e inundaciones finalmente se hizo realidad. Tras la finalización del proyecto, los residentes de ambas zonas pueden ahora desplazarse con mayor facilidad, eliminando la situación de aislamiento durante las inundaciones. La mejora del transporte también facilita el traslado de productos agrícolas, lo que abre numerosas oportunidades para el desarrollo socioeconómico de la población. La señora Ninh Thi Sinh, de la aldea de Tan Oc 1, comentó con alegría: "Antes, viajar era muy difícil. A veces, durante las inundaciones, no podíamos cruzar al otro lado para comprar comida durante días. Ahora, con la carretera de hormigón y el aliviadero, la gente está muy contenta".

Se terminaron el aliviadero y la carretera interaldeana que conecta Lam Nghiep y Khe Lan en la comuna de Dong Son, ciudad de Ha Long (ahora comuna de Luong Minh), lo que ayudó a los residentes de ambos lados a evitar el aislamiento durante las inundaciones.

Con la firme determinación de no dejar a nadie atrás, Quang Ninh ha priorizado la asignación de importantes recursos del presupuesto estatal y la movilización de todos los demás recursos para centrarse en la inversión y el desarrollo de infraestructuras de transporte estratégicas, sincronizadas y modernas; la promoción de vínculos entre regiones dinámicas y zonas desfavorecidas; y la conexión con centros económicos, centros urbanos, regiones dinámicas, zonas económicas y parques industriales para promover un desarrollo rápido y sostenible.

Además del transporte, otras infraestructuras esenciales como las telecomunicaciones, la electricidad y el agua se están fortaleciendo y modernizando cada vez más. Entre 2019 y 2024, la provincia implementó 842 proyectos de infraestructura esenciales con una inversión total de más de 118.100 mil millones de VND, lo que contribuyó a transformar las zonas rurales y mejorar la calidad de vida de la población. Estos esfuerzos no solo reducen la brecha de desarrollo entre regiones, sino que también sientan las bases para el desarrollo sostenible de la provincia. Hasta la fecha, el porcentaje de la población con cobertura de red móvil 4G ha alcanzado el 100%; el 100% de los hogares tiene acceso a electricidad segura; y el porcentaje de hogares de minorías étnicas que utilizan agua potable también ha alcanzado el 100%.

La provincia también ha emitido una política específica para brindar cobertura de seguro médico del 100% a más de 70 000 personas pertenecientes a minorías étnicas en comunas que recientemente han salido de la categoría de zonas extremadamente difíciles, hasta finales de 2025. Se ha fortalecido el sistema de salud comunitario. Se han implementado de manera simultánea y sistemática proyectos de atención a la salud materno-infantil y de mejora de la condición física y la estatura de las minorías étnicas.

A los miembros de las minorías étnicas de la comuna de Ha Lau, distrito de Tien Yen (actualmente comuna de Dien Xa), se les proporcionaron conocimientos jurídicos y se les capacitó en ellos.

En el ámbito educativo, Quang Ninh ha invertido considerablemente en escuelas de zonas remotas y desfavorecidas, garantizando que los estudiantes reciban la mejor educación posible. Políticas como la agrupación de estudiantes tras la educación secundaria básica, la orientación profesional y la formación vocacional vinculada a las necesidades del mercado laboral han generado oportunidades de empleo sostenibles para jóvenes de minorías étnicas. La provincia también ha sido pionera en la captación, formación y contratación de personal de minorías étnicas, fortaleciendo así la capacidad de gobernanza a nivel local.

Paralelamente, se ha prestado especial atención a la restauración y el desarrollo de los valores culturales tradicionales. La provincia ha aprobado proyectos para el desarrollo del turismo comunitario vinculado a la preservación de la identidad cultural étnica. Las zonas montañosas y fronterizas, así como las comunidades de minorías étnicas, se han convertido en destinos atractivos con productos turísticos que reflejan un fuerte carácter local, como el Festival Soóng Cọ, los mercados de las tierras altas y las aldeas culturales de los grupos étnicos Dao, Tay y San Chi.

Vacunación infantil en la comuna de Hai Hoa, ciudad de Cam Pha (actualmente comuna de Hai Hoa).

La labor de defensa y seguridad nacional está estrechamente vinculada al desarrollo socioeconómico. La situación de seguridad política y el orden social son estables, sin focos de conflicto, lo que garantiza una soberanía firme sobre las fronteras y los territorios marítimos.

Con el objetivo de reducir la brecha entre ricos y pobres y las disparidades regionales dentro de la provincia, durante el período 2026-2030, la provincia continuará implementando la Resolución 06-NQ/TU con las siguientes soluciones clave: perfeccionamiento de las instituciones, fortalecimiento de la descentralización, mejora de la calidad de los funcionarios locales, movilización efectiva de los recursos sociales y aplicación intensiva de la tecnología digital en la gobernanza y la prestación de servicios públicos en las zonas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares. El objetivo es que todos los ciudadanos de Quang Ninh disfruten de los frutos del desarrollo y vivan una vida próspera y feliz.

Dien Khanh - Ngoc Khoi

Fuente: https://baoquangninh.vn/suc-bat-cho-vung-kho-3364897.html