El fortalecimiento de los recursos humanos contribuye a mejorar la eficiencia de la gestión y la administración a nivel local. Un ejemplo destacado es el distrito de Phong Chau, que lidera la provincia en la tasa de desembolso de capital de inversión pública.
Fortalecer las fuerzas desde la base.
Para abordar este problema, la provincia ha implementado un conjunto integral de soluciones para fortalecer los recursos humanos a nivel local. Para mayo de 2026, toda la provincia contará con 6249 funcionarios y empleados públicos trabajando en comunas y distritos; al mismo tiempo, 1046 funcionarios, empleados públicos y trabajadores del sector público serán asignados a nivel local para apoyar a las localidades en el cumplimiento de los nuevos requisitos de tareas. De estos, 513 funcionarios, empleados públicos y trabajadores del sector público serán asignados desde diversos departamentos y agencias a las comunas, con especial atención a áreas de alta demanda como finanzas y planificación, tecnología de la información, construcción, agricultura , recursos naturales y medio ambiente, justicia y cultura y asuntos sociales.
Además de reforzar la plantilla con personal cualificado, la provincia también se centra en fortalecer el equipo con conocimientos especializados en áreas de vital importancia durante el periodo de transformación digital y reforma administrativa. Siguiendo esta política, muchos funcionarios provinciales y empleados públicos han asumido proactivamente tareas a nivel local, aportando su experiencia práctica para ayudar a las localidades a superar las dificultades en el funcionamiento del nuevo aparato administrativo.
El Sr. Tran Duy Van, especialista del Departamento de Gestión de Prensa y Publicaciones del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, es uno de los funcionarios adscritos al Comité Popular de la comuna de Muong Dong. Durante su estancia a nivel local, prestó asistencia directa al Departamento de Cultura y Asuntos Sociales , asesorando sobre la gestión estatal de la cultura, la información, la prensa y las publicaciones; y también participó en la promoción de la transformación digital, la reforma administrativa, el funcionamiento del gobierno de dos niveles, la estandarización de datos en el sistema de información local y el despliegue de plataformas digitales para la gestión.
Al compartir su experiencia trabajando a nivel comunitario, el Sr. Van comentó que trabajar directamente en la comuna le ayudó a comprender mejor las dificultades y los obstáculos de la localidad, lo que le permitió utilizar sus conocimientos profesionales para apoyar de manera más eficaz a los funcionarios locales. Si bien su asignación inicial duró solo tres meses, propuso proactivamente quedarse otros seis meses para trabajar junto con la comunidad en la finalización de las tareas pendientes.
No solo en la comuna de Muong Dong, sino que la política de desplegar y asignar funcionarios a las comunidades locales está demostrando ser eficaz en muchas localidades de la provincia. El camarada Nguyen Khac Long, presidente del Comité Popular de la comuna de Muong Dong, afirmó: «Esta es una solución oportuna que ayuda a las localidades a superar las dificultades en la administración y la prestación de servicios públicos. Los funcionarios asignados a las comunidades locales están utilizando eficazmente su experiencia, a la vez que guían, asesoran y apoyan directamente a los funcionarios de la comuna en las áreas donde aún presentan deficiencias».
Además del despliegue y la asignación temporal de funcionarios, la provincia también está implementando la reestructuración del aparato administrativo a nivel comunal para fortalecer la capacidad de gobernanza. En consecuencia, se ha asignado un Vicepresidente del Comité Popular adicional a 74 comunas y distritos para reducir la presión administrativa y mejorar la eficacia de la dirección y la gestión en áreas con gran población o características particulares. Asimismo, la provincia ha contratado a 147 funcionarios públicos para puestos a nivel comunal, lo que contribuye a reforzar la plantilla con personal cualificado y con experiencia para el aparato administrativo local.
Las soluciones coordinadas, que abarcan desde el despliegue y la asignación temporal de personal hasta la contratación y el fortalecimiento de la fuerza laboral, están ayudando gradualmente a las comunas a obtener más recursos para cumplir eficazmente su función como el nivel de gobierno más cercano a la ciudadanía, abordando directamente los problemas derivados de situaciones reales. Esto constituye, además, una base importante para el funcionamiento fluido y eficiente del aparato de gobierno local en la nueva era.
Mejorar la calidad de la mano de obra.
En el contexto de que las comunas realicen directamente muchas tareas que antes correspondían al nivel distrital, los requisitos para cada funcionario y servidor público van más allá de la experiencia profesional e incluyen la competencia tecnológica, la rápida adaptación a la transformación digital y, cada vez más, habilidades de servicio profesional para la ciudadanía.
Según las estadísticas del Departamento de Asuntos Internos, tras la reestructuración, el equipo de funcionarios y empleados públicos de nivel comunal en la provincia cuenta con un nivel relativamente alto de especialización profesional, con 12 doctores, 1429 másteres y 4767 personas con títulos universitarios; el número de funcionarios con títulos de grado inferior o superiores se ha reducido a tan solo 41. Esto constituye una base importante para que las localidades mejoren la calidad de la gobernanza y cumplan gradualmente con los requisitos de un sistema administrativo moderno.
Sin embargo, ante las nuevas exigencias del modelo de gobierno local de dos niveles, las cualificaciones profesionales por sí solas resultan insuficientes. Numerosas áreas, como la transformación digital, los procedimientos administrativos en línea, la gestión de datos digitales, las aplicaciones de inteligencia artificial y la prestación electrónica de servicios públicos, requieren que los funcionarios locales actualicen continuamente sus conocimientos y habilidades. Consciente de ello, la provincia ha puesto especial énfasis en la formación y el desarrollo de funcionarios y empleados públicos de manera que se ajusten a las necesidades prácticas. El contenido de la formación se centra en el conocimiento de la gestión estatal en un sistema sin niveles intermedios; las habilidades operativas y de gestión del trabajo; la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital; y las habilidades de comunicación y servicio a la ciudadanía y las empresas. Se han innovado los métodos de formación para que sean más flexibles, combinando la formación presencial, en línea y en el puesto de trabajo.
Solo en el primer año de implementación del nuevo modelo, la provincia organizó 11 cursos de capacitación con la participación de 812 funcionarios y empleados públicos. De estos, 148 empleados públicos especializados en TI o con tareas asignadas a nivel comunal y de distrito recibieron capacitación en ciberseguridad para mejorar su capacidad en la gestión del gobierno digital y garantizar la seguridad de los datos en el entorno digital. Según el Sr. Tran Van Hoa, Subdirector del Departamento de Asuntos Internos, la asignación y la ubicación de los funcionarios tras la reestructuración generalmente se ajustan a sus cualificaciones profesionales, experiencia y requisitos laborales; la mayoría de los funcionarios son asignados a puestos dentro de sus especialidades y se están adaptando gradualmente al nuevo modelo organizativo. Si bien aún existen casos de funcionarios que deben asumir responsabilidades adicionales o ser transferidos a otras áreas de trabajo, en general, los funcionarios de base están demostrando iniciativa, responsabilidad y determinación para adaptarse a las exigencias de la innovación.
Desde el aumento de la cantidad hasta la mejora de la calidad, desde el fortalecimiento de los recursos humanos hasta el fomento de las capacidades digitales, estas soluciones sincronizadas están conformando gradualmente un equipo de funcionarios a nivel comunal con la dedicación, la visión y la competencia necesarias para satisfacer las exigencias de desarrollo de la nueva era. Esto no solo es una condición para un funcionamiento más eficaz de los gobiernos locales, sino también una base fundamental para la construcción de una administración orientada al servicio, centrada en la ciudadanía, y para la rápida puesta en práctica de las políticas y directrices del Partido y del Estado.
Nguyen Yen
Fuente: https://baophutho.vn/tang-suc-manh-cho-nhan-luc-cap-xa-256199.htm
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