El movimiento Domingo Verde en el barrio de Hoa Chau.

La brecha vista desde la práctica.

No es difícil observar que las actividades de emulación y recompensa a nivel de base se enfrentan a ciertos "retrasos" en comparación con las exigencias prácticas.

Uno de los problemas más evidentes es la falta de sincronización en la autoridad y los criterios para otorgar títulos de emulación cuando cambia la estructura organizativa. Muchos títulos que antes se asociaban al nivel distrital ahora resultan difíciles de implementar bajo el modelo de gobierno local de dos niveles, especialmente en las etapas de revisión, propuesta y decisión sobre los premios.

El Sr. Phan Trong Nghia, presidente del Comité Popular del distrito de Hoa Chau, declaró: «Existen muchos buenos modelos y métodos eficaces de emulación a nivel comunitario, pero si el sistema de recompensas no se adapta, es difícil lograr un impacto generalizado. Hay buenas acciones que merecen reconocimiento inmediato, pero el proceso implica muchos pasos y la autoridad no está claramente definida, por lo que el reconocimiento no es oportuno».

No solo a nivel gubernamental, sino también a partir de la experiencia práctica del movimiento obrero, las deficiencias se hacen cada vez más evidentes. El Sr. Le Quy Hoang, presidente del sindicato de MSV Company Limited, comentó: Muchos trabajadores tienen ideas innovadoras para mejoras técnicas, ahorro de costos y aumento de la productividad, pero los criterios para algunos premios siguen siendo demasiado rígidos y no se ajustan a las particularidades de la producción; el proceso de premiación sigue siendo largo, lo que impide un estímulo oportuno y reduce en cierta medida la eficacia del movimiento.

Según el Sr. Doan Trong Minh, Subdirector de la Junta de Emulación y Reconocimiento de la Ciudad, el actual proceso de emulación y reconocimiento aún enfrenta obstáculos en los procedimientos y métodos de gestión: los datos sobre emulación y reconocimiento no se han digitalizado de forma sincronizada; la recopilación y el seguimiento siguen siendo manuales, lo que genera importantes pérdidas de tiempo. Actualmente, se requiere que el proceso sea más rápido, preciso y transparente.

El Sr. Doan Trong Minh afirmó que uno de los principales obstáculos actuales son los elevados criterios para otorgar la Bandera de Emulación, que no se ajustan a la realidad. Según la normativa vigente, los criterios para otorgar la Bandera de Emulación están vinculados a la condición de "organizaciones del Partido y de masas limpias y fuertes", que alcancen un excelente nivel de cumplimiento de tareas. Sin embargo, este porcentaje es limitado, lo que provoca que muchas unidades no cumplan con la condición. Según el plan revisado, los criterios se ajustarán para que sean más apropiados, pasando de "organizaciones del Partido y de masas limpias y fuertes" a "buen cumplimiento de tareas o superior". Esto creará las condiciones para el reconocimiento oportuno de los colectivos que mantengan un buen desempeño durante muchos años", explicó el Sr. Minh.

En la práctica, muchos campos nuevos, como la innovación, la transformación digital y la integración internacional, se han convertido en motores de desarrollo, pero los mecanismos de recompensa no han evolucionado al mismo ritmo. En ocasiones, los grupos e individuos pioneros en estos campos no reciben el reconocimiento que merecen.

Expectativas derivadas de la ley modificada

Se espera que la modificación y complementación de la Ley sobre Emulación y Reconocimiento, al abordar los obstáculos prácticos, genere un cambio significativo, especialmente a nivel de base.

La Ley de Emulación y Reconocimiento (enmendada) está siendo examinada por la 16.ª Asamblea Nacional en su Primer Período de Sesiones (abril de 2026), con numerosas enmiendas y adiciones destinadas a satisfacer las necesidades prácticas. Se prevé que el proyecto modifique y complemente 48 de los 96 artículos, centrándose en la normativa relativa a la organización de la emulación, los títulos de emulación, los estándares y las formas de reconocimiento; y ajustando la autoridad y la responsabilidad para proponer reconocimientos a fin de alinearlas con el modelo de gobierno local de dos niveles. También se abordan cuestiones relativas a la descentralización, la delegación de poder, la reforma del procedimiento administrativo, la aplicación de las tecnologías de la información y el desarrollo de bases de datos para mejorar la eficiencia de la gestión y garantizar la uniformidad y coherencia del ordenamiento jurídico en materia de emulación y reconocimiento.

Según el Sr. Doan Trong Minh, si estas disposiciones se incorporan a la ley, el sistema de reconocimiento y recompensa será más flexible, lo que permitirá a las localidades identificar y premiar de forma proactiva a las personas destacadas, especialmente a nivel comunitario. «Cuando la autoridad está claramente definida y los procedimientos se simplifican, el sistema de reconocimiento y recompensa será más flexible. Y lo que es más importante, generará una motivación directa para quienes realizan las tareas», afirmó el Sr. Minh.

El proyecto de ley también busca promover la descentralización y la delegación de poder, simplificar los procedimientos administrativos e impulsar la transformación digital en las actividades de reconocimiento y premiación. Esto se considera fundamental para mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión, al tiempo que se garantiza la equidad y la transparencia en la concesión de reconocimientos.

Esta revisión de la Ley de Emulación y Reconocimiento no solo busca subsanar las deficiencias actuales, sino también abrir un nuevo enfoque: utilizar la práctica como referencia, la eficacia como criterio y la participación ciudadana como eje central del movimiento de emulación. De este modo, la emulación no solo seguirá siendo un movimiento, sino que se convertirá en un verdadero motor del desarrollo sostenible.

Texto y fotos: Hai Thuan

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html