El Primer Ministro Pham Minh Chinh acaba de firmar y emitir el Despacho Oficial No. 24/CD-TTg del 22 de marzo de 3 sobre la aceleración del progreso de la asignación y el desembolso del capital de inversión pública en 2024.
 |
Telegrama oficial enviado a Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial y organismos dependientes del Gobierno; Jefes de otras agencias centrales; El presidente de los comités populares de las provincias y de las ciudades centralizadas afirmó claramente:
En los primeros meses de 2024, el Gobierno y el Primer Ministro han dirigido drásticamente la asignación y el desembolso de los planes de capital de inversión pública, los ministerios, sucursales, agencias centrales y locales han hecho muchos esfuerzos, inténtalo. A finales de febrero de 02, la asignación detallada del plan de capital de inversión pública 2024 alcanzó el 2024% del plan; Se estima que el desembolso alcanzará el 94,9% del plan, superior al mismo período de 9,13 (2023%). Sin embargo, la cantidad de capital que no se ha asignado en detalle sigue siendo bastante grande (alrededor de 6,97 billones de VND) de 33 ministerios, agencias centrales y 21 localidades; Hay 43 ministerios, agencias centrales y 40 localidades con tasas de desembolso en los primeros 26 meses del año por debajo del promedio nacional, de los cuales 02 ministerios y agencias centrales aún no han desembolsado el plan 29 (tasa de desembolso 2024%).
Se prevé que en los próximos años la situación mundial seguirá volviéndose complicada e impredecible. En el país se mezclan oportunidades, ventajas, dificultades y desafíos, pero las dificultades y desafíos son más numerosos. En ese contexto, promover la asignación y el desembolso de capital de inversión pública es urgente y estratégico y es una tarea clave para contribuir a promover el crecimiento y la estabilidad macroeconómica, garantizar importantes equilibrios de la economía e implementar con éxito los objetivos y metas de desarrollo socioeconómico para 2024. asignados por el Gobierno Central y la Asamblea Nacional.
Para esforzarse por desembolsar capital de inversión pública en 2024 para lograr los mejores resultados (más del 95% del plan asignado por el Primer Ministro), el Primer Ministro solicita a los Ministros, Jefes de agencias de nivel ministerial y agencias dependientes del Gobierno a Gobierno, otros Las agencias centrales, los presidentes de los comités populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente promueven la responsabilidad, se centran en dirigir, liderar y operar la implementación de manera más drástica y sincrónica, rápida y efectiva de las siguientes tareas y soluciones clave:
1. Comprender a fondo e implementar estrictamente las políticas y directrices del Partido y las políticas legales del Estado, sensibilizar a todos los niveles y sectores sobre el papel y la importancia de la inversión pública en el desarrollo económico socioeconómico; Al identificar el desembolso de inversión pública como una de las tareas políticas más importantes, es necesario centrarse en priorizar el liderazgo, la dirección y la implementación. Los ministros, los jefes de los organismos de nivel ministerial, los organismos gubernamentales, otros organismos centrales y los presidentes de los comités populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente son plenamente responsables ante el Gobierno y el Primer Ministro. El Gobierno dirige la ejecución sincrónica y eficaz de las tareas y soluciones. establecido en la Resolución N° 01/NQ-CP de 05 de enero de 01 sobre principales tareas y soluciones para implementar el plan de desarrollo socioeconómico, estimaciones del presupuesto estatal para 2024; Resoluciones de las reuniones ordinarias del Gobierno; Opiniones orientativas de los Líderes de Gobierno en la Decisión N° 2024/QD-TTg de 1603 de diciembre de 11 sobre la asignación de planes de inversión para el capital del presupuesto estatal en 12; Documento No. 2023/VPCP-KTTH de 2024 de enero de 380 sobre asignación y desembolso del plan de capital del presupuesto central en 17 y documentos relacionados.
2. Ministerios, organismos centrales y locales:
a) Asignar urgentemente y sin más demora planes detallados de inversión del presupuesto estatal para 2024 de conformidad con la reglamentación; La asignación detallada de los planes de capital debe asegurar foco, focalización, no dispersión, consistente con la capacidad de implementación y desembolso y de acuerdo con las normas legales sobre inversión pública. Proponer urgentemente soluciones para manejar el capital restante del presupuesto central de 2024 que no ha sido asignado en detalle, enviarlo al Ministerio de Planificación e Inversiones, al Ministerio de Finanzas y actualizarlo en el sistema nacional de información para la inversión pública y privada de acuerdo con Resolución N° 28/NQ-CP de 05 de marzo de 3 del Gobierno.
b) Centrarse en implementar medidas y soluciones flexibles, creativas, oportunas y efectivas para promover drásticamente la implementación y el desembolso de capital de inversión pública, 03 Programas Nacionales Meta; Acelerar el progreso de la implementación de proyectos clave y de importancia nacional, carreteras, proyectos interregionales con efectos indirectos, etc. Acelerar el desembolso de capital de inversión pública debe estar asociado a asegurar la calidad de las obras y proyectos, evitando negatividad, pérdidas y despilfarros.
c) Elaborar un plan de desembolsos detallado para cada proyecto y cumplir estrictamente con el plan de desembolsos de cada mes y trimestre. Centrarse en acelerar la limpieza del sitio y el progreso de la construcción, eliminar las dificultades relacionadas con la tierra y los recursos... Fortalecer la inspección y supervisión de campo, instando a los contratistas y consultores a acelerar. Revisar y transferir proactivamente capital según autoridad entre proyectos con desembolso lento a proyectos con mejor capacidad de desembolso y carentes de capital según regulaciones. Asignar líderes específicos responsables de monitorear el progreso de la implementación; solucionar de cerca y con prontitud las dificultades y asumir la responsabilidad de los resultados de desembolso de cada proyecto; Considerar los resultados del desembolso de la inversión pública como una base importante al evaluar y calificar el nivel de cumplimiento de las tareas asignadas anualmente por los jefes de agencias, unidades y grupos e individuos relacionados.
d) Manejar y eliminar de manera drástica y proactiva los problemas y dificultades de manera oportuna y efectiva de acuerdo con las funciones, tareas y autoridad asignadas; Implementar mecanismos claros y específicos para asignar, asignar responsabilidades y coordinar autoridad y responsabilidades entre agencias y unidades para completar los procedimientos de inversión del proyecto. Continuar promoviendo y mejorando la eficacia del Grupo de Trabajo Especial sobre Desembolso de Inversión Pública encabezado por el Presidente del Comité Popular Provincial.
d) Fortalecer la disciplina y disciplina en el desembolso del capital de inversión pública; Existen sanciones estrictas según las regulaciones para los inversores, juntas de gestión de proyectos, organizaciones e individuos que intencionalmente retarden el progreso de la entrega, implementación y desembolso del capital de inversión pública; reemplazar rápidamente a los funcionarios, funcionarios y empleados públicos débiles en capacidad, estancados, que causan acoso y problemas, y manejar con determinación los comportamientos negativos y corruptos en la gestión de la inversión pública.
3. Ministerio de Planificación e Inversiones
a) Presidir y coordinar con el Ministerio de Hacienda y los ministerios, organismos y localidades correspondientes con base en las indicaciones del Punto 5, Sección II de la Resolución N° 28/NQ-CP de 05 de marzo de 3 del Gobierno sobre la sesión del Gobierno ordinario. La reunión de febrero de 2024 revisa y sintetiza urgentemente la necesidad de ajustar el plan de capital del presupuesto central no asignado para 02 de los ministerios, agencias centrales y localidades, y lo presenta al Primer Ministro del Gobierno en marzo de 2024 antes de informar a las autoridades competentes de conformidad con las regulaciones.
b) Presidir y coordinar con el Ministerio de Finanzas y los ministerios, agencias y localidades pertinentes para revisar, sintetizar e informar urgentemente al Primer Ministro en marzo de 3 sobre la extensión del tiempo de asignación de capital. Presupuesto central para proyectos asignados al capital de inversión pública a mediano plazo. plan para el período 2024-2021 de acuerdo con las instrucciones del punto a, sección 2025, de la Directiva n.° 3/CT-TTg del 06 de febrero de 15 del gobierno del Primer Ministro.
c) Coordinar con el Ministerio de Finanzas para monitorear de cerca el progreso de los desembolsos de los ministerios, agencias centrales y localidades, informar rápidamente al Primer Ministro mensualmente para promulgar soluciones operativas flexibles, drásticas, efectivas y cercanas a la situación real para completar el objetivo de desembolso. de capital de inversión pública en 2024. Anuncio público en el Portal de Información Electrónica del Gobierno, el Portal de Información Electrónica del Ministerio de Planificación e Inversión de forma privada y en los medios de comunicación masivos los resultados de desembolsos mensuales de los ministerios, organismos centrales y locales; Proponer al Gobierno y al Primer Ministro elogiar a los ministerios, agencias y localidades por sus buenos desembolsos y criticar a los ministerios, agencias y localidades por sus lentos desembolsos en las reuniones gubernamentales mensuales periódicas.
d) Continuar revisando las normas legales relacionadas con la inversión pública para considerar modificarlas y complementarlas según la autoridad o informe y proponer a las autoridades competentes modificarlas y complementarlas para promover la asignación y solución, presupuestar los proyectos de inversión pública y garantizar el uso eficiente del capital.
4. Ministerio de Finanzas
a) Ordenar al Tesoro del Estado que pague rápidamente los volúmenes completados, promover el pago a través de los servicios públicos en línea del Tesoro del Estado para ahorrar tiempo y costos de viaje a los inversores, procesar los documentos de manera pública y transparente en la agencia de control de pagos; Dirigir unidades funcionales para asegurar las fuentes de pago de los proyectos; manejar con prontitud los problemas relacionados con pagos, acuerdos, negociaciones, firma de acuerdos y retiro de capital de los donantes; Revisar y aprobar urgentemente los planes anuales de inversión pública del presupuesto estatal en Tabmis de acuerdo con la normativa.
b) Coordinar estrecha y rápidamente con el Ministerio de Planificación e Inversiones en la revisión, síntesis y ajuste del plan de inversiones de capital del presupuesto central para 2024; Garantizar la puntualidad según el reglamento laboral del Gobierno.
5. Los ministerios y agencias a cargo de los programas nacionales objetivo (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Comité para Minorías Étnicas) examinan las dificultades y los problemas y hacen recomendaciones de los ministerios, ramas y localidades en el proceso. de asignar y desembolsar capital de 03 Programas Objetivo Nacionales para coordinar con el Ministerio de Planificación e Inversiones, el Ministerio de Finanzas y las agencias pertinentes para manejar de acuerdo con las regulaciones; Informar oportunamente a las autoridades competentes sobre contenidos fuera de la autoridad.
6. Los grupos de trabajo del Primer Ministro se establecieron de conformidad con la Decisión núm. 235/QD-TTg del 14 de marzo de 3 y los grupos de trabajo de miembros gubernamentales de conformidad con la Decisión núm. 2023/QD-TTg del 435 de marzo de 24 continúan mejorando la eficiencia operativa , fortalecer proactivamente la inspección, instar y eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos, y promover el desembolso de capital de inversión pública en 4.
7. La Oficina de Gobierno vigila e impulsa según las funciones, tareas y atribuciones que le sean asignadas; Informar al Primer Ministro sobre cuestiones ajenas a su competencia.
