A la conferencia también asistieron líderes de 12 provincias y ciudades, y se conectaron en línea desde 22 lugares de todo el país.
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La conferencia se celebró en un contexto de creciente globalización e integración económica internacional, donde el transporte y la logística multimodales desempeñan un papel crucial en la competitividad y el crecimiento de la economía. Una de las principales tendencias en los sistemas de transporte modernos es el desarrollo del transporte multimodal, que consiste en organizar el transporte de mercancías mediante una combinación armoniosa de diversos modos de transporte, como carretera, ferrocarril, vías navegables interiores, mar y aire, en una cadena de transporte interconectada, unificada y eficiente.
Convertir a Vietnam en un centro regional y mundial de transbordo de mercancías.
En su discurso de apertura de la conferencia, el Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, declaró: En los últimos años, Vietnam ha experimentado un fuerte crecimiento económico. Para 2025, las estadísticas muestran que el volumen de importaciones y exportaciones alcanzará casi 930 mil millones de dólares; el volumen de transporte de mercancías superará los 3 mil millones de toneladas, un aumento del 14,1% en comparación con el mismo período, de los cuales: el volumen de transporte por carretera tendrá la mayor tasa de crecimiento, alcanzando más de 2,2 mil millones de toneladas, un aumento del 14,7%; el movimiento de contenedores en los puertos marítimos alcanzará aproximadamente 34,3 millones de TEU, un aumento del 12%; estos resultados han contribuido significativamente al crecimiento del PIB de Vietnam del 8,02% (la tasa más alta en el período 2011-2025).
Haciendo hincapié en la importancia de desarrollar el transporte multimodal no solo como una cuestión de conexión de la infraestructura de transporte, sino también como una cuestión de competitividad nacional, seguridad económica y la aspiración de convertir a Vietnam en un centro de tránsito de mercancías regional y mundial en la nueva era, el Ministro Tran Hong Minh solicitó a los delegados que asistían a la conferencia que analizaran y evaluaran la situación actual y los factores que afectan al desarrollo del transporte multimodal con el fin de centrarse en la eliminación de barreras, dificultades y obstáculos; compartir experiencias prácticas de unidades y empresas, experiencias internacionales y recomendaciones para Vietnam en la mejora de las instituciones, la planificación, la conexión de la infraestructura de transporte, el desarrollo del transporte multimodal, la transformación digital y la transformación ecológica en las actividades de transporte.
Simultáneamente, la propuesta plantea soluciones para promover la conexión de los modos de transporte, asegurando la sincronización en políticas, planificación, infraestructura, transformación digital, transformación verde y el desarrollo de empresas de transporte multimodal, de modo que cada modo de transporte opere según su función adecuada: el transporte por carretera actuando como conector, punto de tránsito y enlace entre las etapas inicial y final; el transporte ferroviario manejando grandes volúmenes y largas distancias; el transporte marítimo manejando mercancías de importación y exportación; el transporte fluvial manejando grandes volúmenes a bajos costos; y el transporte aéreo manejando el transporte rápido de mercancías de alto valor…
En la conferencia, la subdirectora del Departamento de Transporte y Seguridad Vial, Do Cong Thuy, también afirmó que el transporte multimodal actualmente representa solo entre el 2% y el 3% del volumen total de mercancías transportadas, mientras que el transporte por carretera sigue siendo dominante, y el transporte ferroviario, fluvial y marítimo aún no ha aprovechado plenamente su potencial debido a la falta de puntos de consolidación eficientes, estaciones de transbordo y depósitos interiores de contenedores (ICD).
Actualmente, la interconexión entre los distintos modos de transporte para maximizar la eficiencia del sistema es deficiente, lo que genera un desequilibrio en la estructura del transporte. La transición hacia las vías navegables interiores y el ferrocarril es lenta, lo que aumenta la presión sobre el sector del transporte por carretera. La infraestructura técnica que conecta con los puertos (canales de acceso, rutas logísticas) suele recibir poca inversión, lo que provoca cuellos de botella y una grave congestión en algunas zonas portuarias clave.
Basándose en la experiencia local, el subdirector del Departamento de Construcción de la ciudad de Hai Phong, Pham Van Huy, comentó: «Hai Phong es la puerta de entrada al mundo para las provincias y ciudades del norte, ya que cuenta con los cinco tipos de transporte. Esto plantea un desafío urgente para Hai Phong en su estrategia de desarrollo: aprovechar al máximo las ventajas de su ubicación geográfica privilegiada y su puerto marítimo, el más grande del norte, que sirve de puerta de entrada para el comercio de importación y exportación de bienes y servicios, conectándolos con los mercados nacionales e internacionales. Esta es una ventaja comparativa superior de Hai Phong con respecto a otras localidades de la región».
Sin embargo, según Pham Van Huy, subdirector del Departamento de Construcción de la ciudad de Hai Phong, la infraestructura marítima de la ciudad actualmente carece de la profundidad suficiente y del equipo especializado moderno para dar cabida a grandes buques de más de 200.000 TPM, lo que reduce la capacidad de transbordo y no logra atraer rutas marítimas directas a Europa y América; la conectividad del transporte multimodal aún no está sincronizada y no se ha convertido en un sistema logístico integrado; la coordinación entre los puertos marítimos y el transporte por carretera, vías navegables interiores y ferrocarril es limitada, carece de intercambio de datos, lo que resulta en altos costos logísticos; y el ecosistema que presta servicios al centro logístico y a los servicios portuarios aún no está sincronizado…
Sobre esta base, el Subdirector del Departamento de Construcción de la ciudad de Hai Phong propuso que el Ministerio priorice la asignación y el apoyo de fondos del presupuesto del gobierno central para la inversión en infraestructura de transporte marítimo, especialmente en las áreas de Lach Huyen y Nam Do Son; actualizar y ajustar con prontitud la planificación portuaria, recalcular la demanda y la tasa de crecimiento de las mercancías que transitan por las áreas portuarias de Lach Huyen y Nam Do Son para agregar instalaciones portuarias que se implementarán de inmediato desde ahora hasta 2030, como base para la investigación y la atracción de inversiones; complementar la planificación de terminales de transbordo de carga internacional y terminales especializadas para buques de más de 200 000 TPM; mejorar la ruta de la vía fluvial interior Hai Phong - Viet Tri y la ruta Quang Ninh - Hai Phong - Thai Binh - Nam Dinh - Ninh Binh para mejorar la capacidad de transporte de carga en contenedores y a granel, reduciendo la presión sobre el transporte por carretera…
Pasar de una mentalidad que consiste en desarrollar cada modo de transporte de forma individual a la organización de un sistema de transporte integrado basado en cadenas interconectadas.
Para desarrollar eficazmente el transporte multimodal y las cadenas logísticas modernas, los representantes de diversas unidades presentes en la conferencia argumentaron que es necesaria una coordinación sincronizada entre las empresas, los organismos de gestión estatal y las instituciones de investigación y formación.
En concreto, es necesario implementar un conjunto integral de soluciones centradas en la reforma institucional, el desarrollo de infraestructuras, el apoyo a las empresas, la transformación digital y el desarrollo de la logística verde. Estas soluciones deben implementarse de forma simultánea, con una hoja de ruta específica y alineadas con la estrategia de desarrollo socioeconómico del país para el nuevo periodo.
Además, invertir en el desarrollo de infraestructuras que conecten los distintos modos de transporte es fundamental. Esto incluye concentrar la inversión en rutas de transporte que conecten puertos marítimos, aeropuertos, zonas industriales y centros logísticos, mientras que el desarrollo de corredores de transporte multimodal Norte-Sur y Este-Oeste contribuirá a mejorar la eficiencia del transporte y a reducir los costes logísticos.
El fortalecimiento de la conexión entre los puertos marítimos y el transporte por carretera, ferrocarril y vías navegables interiores contribuirá a mejorar la eficiencia del funcionamiento del sistema portuario y a promover el desarrollo del transporte multimodal, enfatizó Nguyen Ngoc Anh, subdirector general de la Corporación Marítima de Vietnam (VIMC).
Basándose en los informes y opiniones presentados en el taller, en sus observaciones finales, el Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, evaluó que, si bien la conexión entre los diferentes modos de transporte se ha desarrollado, aún existen muchas limitaciones; la estructura del transporte sigue desequilibrada, dependiendo en gran medida del transporte por carretera, mientras que los modos de transporte con ventajas en cuanto a costo y volumen, como el ferrocarril y las vías navegables, no se han utilizado plenamente, y la eficiencia de la explotación de la infraestructura en algunas áreas aún no está optimizada…
En consecuencia, la tarea urgente ahora consiste en revisar y ajustar la planificación provincial y la planificación especializada del transporte, garantizando la interconexión, la sincronización, la uniformidad, la eficiencia y la sostenibilidad como base para ajustar los planes de inversión en el desarrollo de infraestructura de transporte, promoviendo el desarrollo de corredores económicos este-oeste y norte-sur, y transformando las regiones norte y sur en centros de transporte multimodal. Simultáneamente, se requiere una implementación focalizada, identificando claramente los proyectos de inversión prioritarios para mejorar la conectividad del transporte local e interregional.
El ministro Tran Hong Minh también instruyó a los organismos especializados para que investigaran e incluyeran en el Plan Estratégico para el Desarrollo de los Servicios de Transporte hasta 2035, con una visión a 2050, y para que planificaran 5 sectores especializados en el campo del transporte.
El Ministerio de Construcción, en coordinación con los ministerios y organismos pertinentes, revisará la normativa legal en materia de transporte; propondrá enmiendas y adiciones a los mecanismos y políticas superpuestos e inapropiados; investigará y propondrá incentivos a la inversión para desarrollar una flota de buques portacontenedores de gran capacidad y alta velocidad, así como embarcaciones para vías navegables interiores; y desarrollará una flota moderna de aeronaves para prestar servicios de transporte internacional…
Los ministerios, sectores, localidades, asociaciones y empresas deben coordinarse estrechamente con el Ministerio de Construcción para seguir mejorando las instituciones y las políticas, y absorber la experiencia internacional para implementar una transición integral y eficaz: pasar del desarrollo de modos de transporte individuales a la organización de un sistema de transporte integrado a lo largo de cadenas interconectadas; pasar de invertir en infraestructura aislada a centrarse en el desarrollo de infraestructura moderna y sincrónica a lo largo de corredores de transporte multimodales altamente conectados; y pasar de un modelo de gestión descentralizado a una gobernanza del sistema de transporte basada en datos y tecnología digital.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-ket-noi-phat-trien-van-tai-da-phuong-thuc-10417687.html
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