| El Comité de Asuntos Étnicos de Ciudad Ho Chi Minh otorgó certificados de reconocimiento a colectivos e individuos que participaron activamente en la gestión e implementación de políticas étnicas en 2023. (Fuente: sggp.org.vn) |
Garantizar los derechos al desarrollo
Uno de los derechos que la Ciudad ha cuidado durante muchos años es el derecho a la capacitación, desarrollo y planificación de los cuadros de minorías étnicas en agencias y unidades dentro de la ciudad.
Los comités del partido y los organismos gubernamentales de todos los niveles promueven y alientan constantemente el reclutamiento de cuadros, funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas en las localidades; organizan esfuerzos para mejorar la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas dentro del sistema político , centrándose principalmente en el liderazgo y la gestión en todos los niveles a través de la capacitación regular y el desarrollo profesional.
El nombramiento de funcionarios, servidores públicos y empleados públicos de grupos étnicos minoritarios se lleva a cabo de acuerdo con los principios de centralización, democracia, objetividad y transparencia, creando motivación para que las personas de minorías étnicas con calificaciones y habilidades luchen por avanzar.
El 18 de julio de 2022, el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad emitió el Plan No. 136-KH/TU sobre la capacitación, el fomento, la asignación, la utilización, la creación de un grupo y la promoción del equipo de cuadros de minorías étnicas en la ciudad para el período 2022-2030.
La proporción de cuadros, funcionarios y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas está aumentando gradualmente. En mayo de 2023, la ciudad contaba con 2249 miembros de minorías étnicas de un total de 96 095 empleados municipales, lo que representa el 2,34 %; de ellos, 773 eran miembros del Partido, 33 ocupaban puestos de liderazgo y gestión a nivel provincial, 268 a nivel de distrito y 1948 a nivel comunal.
Para mejorar la capacidad de los trabajadores de minorías étnicas para acceder al mercado laboral, la Ciudad ha emitido muchas políticas sobre capacitación vocacional y creación de empleo, como la Decisión No. 3639/QD-UBND del 16 de julio de 2012, del Comité Popular de la Ciudad sobre capacitación vocacional para trabajadores rurales en sectores no agrícolas en la ciudad hasta 2020, la Decisión No. 2904/QD-UBND del 13 de julio de 2019, sobre la aprobación del Proyecto de capacitación vocacional y creación de empleo para minorías étnicas en la ciudad para el período 2020-2024... con el objetivo de alentar a las minorías étnicas a elegir con confianza y proactividad ocupaciones que se adapten a sus habilidades, nivel cultural y creencias religiosas.
Gracias al impacto de estas políticas, se han creado más de 10.000 empleos anualmente, incluidos casi 1.000 trabajadores de minorías étnicas, lo que contribuye significativamente a los esfuerzos de la ciudad por reducir la pobreza.
Actualmente, la ciudad ya no cuenta con hogares de minorías étnicas en situación de pobreza o casi pobreza con ingresos que alcancen la línea nacional de pobreza para el período 2016-2020. El porcentaje de hogares de minorías étnicas con acceso a internet representa el 88% del total de hogares pertenecientes a minorías étnicas.
Entre los nueve grupos étnicos minoritarios con poblaciones superiores a 1.000 personas que residen actualmente en la ciudad, el grupo étnico Tay tiene el mayor porcentaje de hogares que utilizan Internet (100%), seguido por el grupo étnico Thai (98,4%), y el más bajo de este grupo es el grupo étnico Cham (82,8%).
Además, la ciudad presta especial atención a las actividades culturales, religiosas y espirituales para enriquecer la vida de las comunidades de minorías étnicas. Actualmente, existen 14 centros comunitarios, 39 templos ancestrales; 60 grupos, equipos y clubes culturales y artísticos de la etnia hoa; 18 mezquitas y pequeñas mezquitas del pueblo cham; y 2 templos budistas theravada del pueblo jemer. La Asociación de Etnología de la Ciudad se centra especialmente en actividades culturales y educativas para estudiantes de minorías étnicas.
La Asociación de Literatura y Artes de Minorías Étnicas de la Ciudad tiene muchos programas diversos y publica numerosas publicaciones sobre la cultura étnica.
El trabajo de preservación y promoción de los valores culturales tradicionales de las minorías étnicas ha logrado ciertos resultados; la vida cultural de la gente se ha desarrollado y mejorado significativamente; las instituciones culturales se han fortalecido; las actividades culturales y los intercambios se organizan anualmente; los festivales tradicionales típicos del pueblo han sido reconocidos como patrimonio cultural inmaterial nacional, como las costumbres y creencias sociales de la comunidad china en el Distrito 5 durante el Festival de los Faroles, y los festivales del ciclo de vida de los pueblos Cham y Khmer, como las ceremonias de boda, el festival Ok Om Bok, las carreras de botes Ngo, el Año Nuevo Chol Chnam Thmay... Estos festivales han recibido apoyo de inversión para su restauración y preservación, vinculado con el desarrollo del turismo.
Las lenguas habladas y escritas de las minorías étnicas se preservan mediante políticas que fomentan la enseñanza y el aprendizaje de dichas lenguas en zonas con una gran población de minorías étnicas. Estas políticas incluyen el apoyo a los docentes de minorías étnicas mediante subvenciones para la enseñanza de idiomas con una tasa equivalente a 0,5 veces su salario base; y la elaboración de tres conjuntos de materiales de enseñanza y aprendizaje de chino, jemer y cham para funcionarios, empleados públicos y miembros de las comunidades china, jemer y cham de la ciudad.
| Representantes del Distrito 5 brindan apoyo económico a familias chinas desfavorecidas de la zona (Fuente: sggp.org.vn) |
Garantizar el derecho a la salud y a la educación.
Los programas de salud comunitaria y la atención médica para minorías étnicas siempre han sido una prioridad para el sector salud, especialmente al brindar oportunidades para que las personas desfavorecidas reciban chequeos médicos, atención médica, educación y asesoramiento para la salud, y seguimiento de tratamientos a largo plazo. Esto contribuye a la concienciación y a la modificación de comportamientos en la comunidad en cuanto a la atención médica y la prevención de enfermedades.
Se han implementado con eficacia muchas políticas para las minorías étnicas, como brindar apoyo nutricional a los niños de preescolar, jardín de infantes y escuela primaria para mejorar la estatura y la salud de los jóvenes de minorías étnicas durante el período 2016-2020, y establecer un mecanismo de apoyo presupuestario para implementar el Programa de Leche Escolar para mejorar el estado nutricional y contribuir a mejorar la estatura de los niños de preescolar y escuela primaria durante el período 2018-2020.
Proporcionar libros de exámenes médicos gratuitos para los hogares pobres; comprar seguro de salud escolar para el 100% de los estudiantes de escuelas primarias y secundarias jemeres y cham; comprar seguro de accidentes y seguro de salud para ancianos y solteros jemeres y cham; proporcionar un subsidio adicional del 30% para tarjetas de seguro de salud para hogares casi pobres a partir del superávit del Fondo de Seguro de Salud.
Además, la ciudad ha implementado programas y políticas sostenibles de reducción de la pobreza para los hogares que recientemente han salido de la línea de pobreza, incluidas políticas para apoyar los costos del seguro de salud para exámenes y tratamientos médicos, y la emisión y compra de tarjetas de seguro de salud para personas en hogares pobres y casi pobres durante el período 2021-2025.
Cada año, los departamentos y agencias, junto con el Comité Popular de la ciudad de Thu Duc y los distritos, organizan visitas y entregan obsequios a personas de minorías étnicas según categorías de políticas, hogares pobres, hogares casi pobres según los estándares de la ciudad, hogares desfavorecidos, personas mayores que viven solas y trabajadores y estudiantes con dificultades.
Los comités y autoridades del partido a todos los niveles prestan gran atención a la labor de universalización de la educación y a la elevación del nivel educativo de los niños de comunidades étnicas minoritarias. La red de escuelas se ha planificado y desarrollado de forma uniforme, creando las condiciones para que los niños de comunidades étnicas minoritarias, tanto los que viven en condiciones estables como los que migran, asistan a la escuela con mayor facilidad. La tasa de educación preescolar para niños de 5 años y la de niños de 6 años que ingresan al primer grado han alcanzado el 100%.
La ciudad ha aprobado y emitido muchas políticas y directrices específicas adecuadas para la estabilidad y el desarrollo integral de las comunidades de minorías étnicas, tales como: políticas para apoyar las tasas de matrícula para estudiantes de posgrado y candidatos a doctorado de minorías étnicas; políticas de préstamos de crédito para estudiantes pobres; políticas de exención de tasas de matrícula para estudiantes de minorías étnicas Cham y Khmer que estudian desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria; políticas de apoyo a las tasas de matrícula para estudiantes de minorías étnicas de hogares pobres y casi pobres, según lo define la ciudad, en instituciones de educación vocacional y superior...
Además, la ciudad ha hecho un buen trabajo en la promoción de la educación, aprovechando los recursos sociales para ofrecer becas y apoyo a la matrícula de estudios de pregrado y posgrado entre la comunidad china.
Como resultado, las familias de minorías étnicas son cada vez más conscientes de la importancia de invertir en la educación y la cultura de sus hijos; todos los niños de minorías étnicas en edad escolar asisten a la escuela; muchos estudiantes de minorías étnicas superan dificultades, se esfuerzan por alcanzar la excelencia y obtienen buenos resultados académicos, y muchos poseen dos títulos universitarios, maestrías o doctorados.
Los logros en la garantía y promoción de los derechos de las minorías étnicas en todos los campos son la fuerza motriz y el requisito previo para que el Comité del Partido y el gobierno de la ciudad implementen con éxito la Resolución No. 31-NQ/TW del Politburó sobre la dirección y las tareas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh hasta 2030, con una visión hasta 2045, y la Resolución No. 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh.
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