Implementación del Decreto 41: obstáculos en la práctica.

(Baohatinh.vn) - El Decreto 41/2026/ND-CP ha entrado en vigor; sin embargo, muchas localidades de Ha Tinh enfrentan dificultades para su implementación. La aplicación del nuevo decreto también genera preocupación y ansiedad entre los pescadores.

Cientos de barcos de pesca, de más de 6 metros de eslora cada uno, pertenecientes a pescadores de la comuna de Co Dam, han fondeado a lo largo de la costa cerca de sus hogares.

A partir del 1 de marzo de 2026, según el Decreto 41/2026/ND-CP de fecha 25 de enero de 2026, sobre "Reglamento detallado sobre algunos artículos y medidas para la aplicación de la Ley de Pesca" (en adelante, Decreto 41), los buques pesqueros de 6 metros o más de eslora deberán someterse a un control de la guardia fronteriza al entrar o salir de los puertos y deberán atracar en ellos para declarar y descargar sus productos.

La normativa tiene como objetivo reforzar la gestión y la trazabilidad de los productos del mar. Sin embargo, en muchas localidades costeras, su implementación se enfrenta a numerosos obstáculos.

En la zona costera de la comuna de Co Dam, un lugar de atraque tradicional para los pescadores, el amarre y la comercialización de mariscos se realizan a diario. La comuna cuenta actualmente con 385 embarcaciones, de las cuales 250 superan los 6 metros de eslora, dedicadas principalmente a la pesca costera. Para muchos pescadores, amarrar en la zona es una opción conveniente, ya que les permite estar cerca de casa, facilita la venta de sus capturas y reduce los costos por jornada de pesca.

Sin embargo, desde la entrada en vigor del Decreto 41, todos los buques pesqueros de 6 metros o más de eslora deben entrar y salir de los puertos bajo el control de la guardia fronteriza, y también deben atracar en los puertos para declarar sus capturas y rastrear el origen de sus productos del mar. Esto ha causado dificultades a muchos pescadores en el proceso de implementación.

El señor Tran Trong Kinh, de la aldea de Lam Hai Hoa (comuna de Co Dam), está preparando su equipo de pesca para salir al mar.

El señor Tran Trong Kinh, de la aldea de Lam Hai Hoa (comuna de Co Dam), expresó su preocupación: “Mi barco solo pesca cerca de la costa, y cada viaje dura apenas unas horas. Una vez que capturamos el marisco, lo vendemos aquí mismo, en la zona. Si ahora tuviéramos que ir al puerto de Xuan Hoi o al de Cua Sot para informar, sería muy engorroso y difícil de implementar. El viaje de ida y vuelta dura casi 5 horas”.

En realidad, los pescadores de la comuna de Co Dam solo pueden atracar en los puertos de Xuan Hoi o Cua Sot para presentarse ante las autoridades. Mientras tanto, la larga distancia de viaje aumenta los costos de combustible y mano de obra, y no hay garantía de que mejore la eficiencia de la jornada de pesca.

Además de ser costoso, el transporte prolongado afecta directamente la calidad del marisco, un factor que determina su precio de venta. En el caso de los productos frescos, incluso un retraso de unas pocas horas en su consumo puede reducir significativamente su valor.

Los agentes de la estación de la Guardia Fronteriza de Lach Ken están supervisando la situación y difundiendo información sobre la aplicación del Decreto 41.

El Sr. Nguyen Ngoc Sy, jefe del Equipo de Cogestión Pesquera de la comuna de Co Dam, declaró: “Actualmente, los recursos pesqueros son cada vez más escasos. Cada jornada de pesca cerca de la costa apenas genera entre 500.000 y 700.000 VND, y tras deducir los gastos, queda muy poco. Si los pescadores tienen que adentrarse en alta mar para declarar sus capturas, muchos sufrirán pérdidas. Esperamos que las autoridades consideren esta situación y creen condiciones más favorables para la población”.

Desde el punto de vista de la gestión, exigir que los buques pesqueros pasen por controles fronterizos y atraquen en los puertos al entrar y salir es necesario para controlar los volúmenes de captura, garantizar la transparencia en las actividades pesqueras, promover el desarrollo sostenible y cumplir con los requisitos internacionales.

En los últimos tiempos, la estación de la Guardia Fronteriza de Lach Ken ha intensificado sus esfuerzos para concienciar a los pescadores y animarlos a cumplir con la normativa. Sin embargo, debido a la falta de infraestructura coordinada y a la dificultad para modificar los hábitos de producción, la implementación aún enfrenta numerosas dificultades.

El comandante Tran Van Manh, suboficial político de la estación de la Guardia Fronteriza de Lach Ken, declaró: «Coordinaremos con las autoridades locales y el sector pesquero para reforzar la propaganda y la inspección, y al mismo tiempo propondremos soluciones adecuadas a la realidad para garantizar tanto la gestión como la comodidad de los pescadores. Porque en la comuna de Co Dam, sin un mecanismo de apoyo adecuado, es muy difícil para la población cumplir con la normativa».

Los pescadores de la comuna de Dong Tien también están muy preocupados por la aplicación del nuevo decreto.

Esta situación no solo se presenta en la comuna de Co Dam, sino también en numerosas localidades costeras de toda la provincia. Lo más preocupante es que está ocurriendo en zonas como los barrios de Vung Ang y Hoanh Son, y en las comunas de Dong Tien y Tien Dien.

El teniente coronel Nguyen Sinh Hai, comandante interino de la estación de la Guardia Fronteriza de Deo Ngang, declaró: «En esta zona, hay bastantes embarcaciones de más de 6 metros de eslora, actualmente ancladas en zonas costeras cercanas a las viviendas de los pescadores. Por lo tanto, cuando entró en vigor el Decreto 41, los pescadores se mostraron muy preocupados. Estamos recabando información sobre la situación para informar a las autoridades competentes para su consideración y resolución».

Muchos propietarios de barcos pesqueros en el distrito de Hoanh Son aún no han podido implementar el Decreto 41.

El Sr. Mai Van Luan, Director de la Junta de Administración de Puertos Pesqueros y Zonas de Anclaje en Ha Tinh, declaró: “El Decreto 41 ha entrado en vigor, pero debido a diversos motivos, el índice de cumplimiento entre los buques pesqueros sigue siendo muy bajo. Nos estamos centrando en difundir información, recabar sugerencias de los pescadores y presentarlas a las autoridades competentes para que tomen las medidas oportunas”.

La gestión rigurosa de las actividades pesqueras es fundamental. Sin embargo, para que la normativa del Decreto 41 sea realmente efectiva, es crucial la sinergia entre la política y la práctica. Solo así cada jornada de pesca no solo garantizará el sustento de los pescadores, sino que también contribuirá al desarrollo sostenible del sector pesquero.

Fuente: https://baohatinh.vn/thuc-hien-nghi-dinh-41-rao-can-tu-thuc-tien-post310350.html