Al compartir los resultados preliminares de la cuarta inspección in situ realizada por la delegación de la Comisión Europea (CE) (del 10 al 18 de octubre de 2023) sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), el viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Phung Duc Tien, declaró: «La delegación sigue reconociendo y valorando enormemente los esfuerzos para combatir la pesca INDNR, especialmente la determinación política, la atención y la orientación del Gobierno y del Primer Ministro».
Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Phung Duc Tien.
El viceministro Phung Duc Tien declaró que la delegación también valoró positivamente los cambios, la dirección correcta y la estrecha colaboración del Gobierno Central de Vietnam. Asimismo, la delegación coincidió con Vietnam en que la transición de la pesca tradicional a la pesca responsable ha mostrado un progreso positivo.
En lo que respecta al marco jurídico, la Delegación coincidió básicamente con el borrador de los dos decretos que modifican y complementan: el Decreto Gubernamental 26/2019/ND-CP, que detalla algunos artículos y medidas para la aplicación de la Ley de Pesca, y el Decreto Gubernamental 42/2019/ND-CP, que estipula sanciones administrativas por infracciones en el ámbito de la pesca.
"Sin embargo, la cuestión clave es que los resultados reales de la implementación a nivel local hasta el momento siguen siendo limitados en lo que respecta al seguimiento, control y supervisión de las operaciones de los buques pesqueros, la penalización de las infracciones de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) y la imposición de sanciones a las empresas fraudulentas, que aún no son lo suficientemente estrictas", señaló el viceministro Tien.
Respecto a las recomendaciones del equipo de inspección, el Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural declaró que el equipo recomendó controlar y prevenir la pesca ilegal en aguas extranjeras por parte de los buques; evitar que estos pierdan la conectividad por más de 10 días; impedir que operen sin la debida inscripción, registro o permisos; y señaló que la tasa de sanción sigue siendo muy baja. Esto también se aplica a las materias primas importadas transportadas en buques portacontenedores (para pez espada y atún de aleta larga).
La delegación recomendó además que Vietnam adopte medidas estrictas para exigir responsabilidades a las organizaciones y personas locales que no cumplan con sus deberes y responsabilidades, así como a las empresas que participen en actividades ilegales.
La delegación recomendó además que Vietnam adopte medidas estrictas para exigir responsabilidades a las organizaciones y personas locales que no cumplan con sus deberes y responsabilidades, así como a las empresas que participen en actividades ilegales.
La delegación también recomendó que las localidades se centren en la aplicación rigurosa de las leyes y reglamentos pesqueros, especialmente los relativos a los sistemas de monitoreo de buques (VMS), el registro, la concesión de licencias y el marcado de los buques pesqueros, generando cambios prácticos; y que se castiguen con firmeza todas las infracciones de las normas sobre pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
En cuanto a los resultados oficiales, el viceministro Phung Duc Tien declaró que el equipo de inspección debe informar a la Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca de la Comisión Europea (CE), y solo entonces se llegará a una conclusión sobre el levantamiento de la "tarjeta amarilla" de Vietnam.
Sin embargo, entre ahora y la próxima inspección (prevista para mayo-junio de 2024), el viceministro Phung Duc Tien sugirió que los líderes de las provincias y ciudades costeras deben seguir dirigiendo de cerca, regularmente y de forma constante la implementación de soluciones para que Vietnam pueda recuperar la "tarjeta amarilla".
Las provincias con sistemas VMS (Sistema de Monitoreo de Vehículos) deben estar operativas las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para detectar con prontitud a los buques que crucen fronteras o pierdan la conexión. En particular, deben adoptarse medidas enérgicas para impedir que los buques pesqueros realicen pesca ilegal en aguas extranjeras.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural implementará urgentemente el sistema de trazabilidad electrónica. Al mismo tiempo, continuará organizando equipos de inspección para supervisar y promover el cumplimiento, y propondrá medidas para abordar la responsabilidad de las organizaciones e individuos que aún no la asumen a nivel local .
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