Para lograr un crecimiento del PIB superior al 8%, los recursos de inversión pública asignados para 2025 alcanzarán casi 875 billones de VND. Una vez desembolsados estos importantes recursos, el pilar del crecimiento de la inversión pública se hará efectivo. Pero la pregunta crucial es cómo gastar todo este dinero.
Para lograr un crecimiento del PIB superior al 8%, los recursos de inversión pública asignados para 2025 alcanzarán casi 875 billones de VND. Una vez desembolsados estos importantes recursos, el pilar del crecimiento de la inversión pública se hará efectivo. Pero la pregunta crucial es cómo gastar todo este dinero.
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| La autopista Chi Lang - Huu Nghi es uno de los dos proyectos que el Primer Ministro inspeccionó durante las vacaciones del Año Nuevo Lunar. |
El comienzo del año es un momento para preocuparse por los gastos.
El gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional un plan complementario de desarrollo socioeconómico para 2025, con el objetivo de alcanzar una tasa de crecimiento del 8% o superior. Uno de los principales motores de crecimiento mencionados es la inversión pública en 2025, proyectada en aproximadamente 36.000 millones de dólares estadounidenses (equivalente a 875.000 millones de dong vietnamitas, unos 84.300 millones de dong más que el objetivo previsto para 2025).
"El dinero está ahí, las direcciones están ahí, estos más de 84,3 billones de VND son nuevos en comparación con la resolución de la Asamblea Nacional sobre el Plan 2025 (790,7 billones de VND - PV)", dijo el viceministro de Planificación e Inversión, Tran Quoc Phuong, en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el Proyecto, y agregó que cuando la inversión pública sea aproximadamente 84,3 billones de VND más alta, el PIB aumentará en aproximadamente 0,64 puntos porcentuales.
La inversión pública se ha considerado durante mucho tiempo un motor crucial del crecimiento económico. Un cálculo de la Oficina General de Estadística, citado con frecuencia, muestra que cada dong de inversión pública atrae 1,61 dong de inversión no estatal; y un aumento del 1 % en el desembolso de inversión pública con respecto al año anterior impulsa el PIB en 0,06 puntos porcentuales.
Por lo tanto, acelerar el desembolso de la inversión pública es sumamente importante en el contexto del objetivo del Gobierno de impulsar el crecimiento económico a más del 8% en 2025, con la meta de lograr un crecimiento de dos dígitos en los próximos años.
Tras examinar el informe del Gobierno, la Comisión Económica de la Asamblea Nacional declaró que la inversión pública es uno de los pilares del crecimiento; por lo tanto, con una cantidad tan grande de capital asignado, se necesitan soluciones específicas y rendición de cuentas para la implementación, con el fin de innovar la gestión de la inversión pública.
"El gobierno debe garantizar el desembolso del capital de inversión pública asignado y suplementario, dado que el desembolso de la inversión pública ha sido una debilidad persistente durante muchos años, y la situación específica en 2025 es que el capital de inversión pública se asigna a un nivel alto, con muchos proyectos clave que se están completando o preparándose para la inversión", dijo Vu Hong Thanh, presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional.
El desafío de desembolsar el capital de inversión pública en 2025 es considerable debido a los elevados requisitos de capital. Según el informe del Ministerio de Finanzas, a pesar de los considerables esfuerzos, al 31 de enero de 2025, el desembolso estimado de capital de inversión pública alcanzó casi 635.580 millones de VND, lo que representa el 93,06% del plan asignado por el Primer Ministro (en comparación con el 93,12% en el mismo período de 2023), quedando por debajo del 95% previsto.
Cabe destacar que, si bien el desembolso para proyectos en el marco del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico alcanzó el 97,38%, y el desembolso de capital nacional llegó al 94,38%, el desembolso de capital extranjero solo alcanzó el 49,55% del plan asignado por el Primer Ministro; el capital en el marco del Programa de Objetivos Nacionales desembolsó el 85,68% del plan.
Además, mientras que 11 ministerios y agencias centrales y 37 localidades tuvieron tasas de desembolso superiores al promedio nacional (más del 93,06% del plan asignado por el Primer Ministro), 35 ministerios y agencias centrales y 26 localidades todavía tuvieron tasas de desembolso en 2024 inferiores al promedio nacional (93,06%).
En otras palabras, aunque el desembolso de la inversión pública ha mejorado, todavía está por debajo de las expectativas y requiere mayores esfuerzos para "gastar el dinero", especialmente si se tiene en cuenta que, en comparación con el año pasado, los recursos de inversión pública de este año son 200 billones de VND superiores.
Impulsar el pilar del crecimiento
La información disponible indica que los esfuerzos para desembolsar el capital de inversión pública se han acelerado desde principios de año. A finales de enero de 2025, el Primer Ministro había asignado cerca de 830 billones de VND de capital de inversión del presupuesto estatal a ministerios, sectores y localidades. Sin embargo, solo se han asignado en detalle más de 741 billones de VND, quedando sin asignar más de 84.840 billones de VND.
“Muchos proyectos recién lanzados aún no han completado los trámites de inversión, por lo que todavía no son elegibles para la asignación de capital; algunos proyectos están a la espera de ajustes y adiciones al plan de inversión pública a mediano plazo para 2021-2025…”, explicó el viceministro Tran Quoc Phuong sobre por qué aún queda por asignar una gran cantidad de capital.
En lo que respecta al desembolso de fondos de inversión pública, Ciudad Ho Chi Minh es la que más preocupación presenta, debido a sus cuantiosos recursos de inversión. "Ciudad Ho Chi Minh se centrará en el desembolso de fondos de inversión pública, con el objetivo de alcanzar el 95% para finales de enero de 2026", declaró el Sr. Phan Van Mai, Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh. 
Además, algunos ministerios y organismos centrales han solicitado la devolución de fondos (tanto de capital nacional como extranjero) por falta de necesidad de los mismos. Mientras tanto, algunos proyectos nuevos que utilizan fondos de AOD aún no han firmado acuerdos de préstamo con entidades extranjeras…
Dada la actual asignación de capital, el desembolso de fondos de inversión pública en enero de 2025 no mostró una mejora significativa. Se estima que, a finales de mes, el desembolso de fondos de inversión pública superó los 10.382 mil millones de VND, alcanzando apenas el 1,26% del plan asignado por el Primer Ministro, cifra inferior al 2,58% registrado en el mismo período de 2024.
"En enero de 2025, los ministerios, sectores y localidades se centraron en implementar planes detallados de asignación de capital para proyectos y completar los procedimientos de inversión para desembolsar el capital previsto, por lo que la tasa de desembolso es baja", explicó el viceministro Tran Quoc Phuong.
Sin embargo, el tiempo no espera a nadie. Con una previsión de aumento de los recursos de inversión pública a 875 billones de VND, no queda otra opción que implementar y desembolsar fondos con urgencia, comenzando desde los primeros meses del año.
Para acelerar el desembolso de fondos, durante las festividades del Año Nuevo Lunar, el Primer Ministro inspeccionó las obras de dos proyectos de autopistas: Chi Lang - Huu Nghi (Lang Son) y Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang). Dio instrucciones para que se siguieran resolviendo las dificultades y los obstáculos, y para que se tramitaran las propuestas y recomendaciones necesarias para agilizar estos dos proyectos. Previamente, el Primer Ministro también visitó las obras del Aeropuerto Internacional de Long Thanh, la Carretera de Circunvalación 3 de Ciudad Ho Chi Minh y la Terminal 3 del Aeropuerto Internacional Tan Son Nhat (Ciudad Ho Chi Minh) para impulsar el progreso de las obras.
El jefe de gobierno instruyó a las unidades a hacer todo lo posible para acelerar el progreso, trabajar en "tres turnos, cuatro equipos", "superar el sol, vencer la lluvia y no dejarse vencer por las tormentas" y "solo discutir acciones, no retroceder", todo por el desarrollo del país...
Promover el desembolso de la inversión pública, especialmente para proyectos clave, es una forma de impulsar el crecimiento económico a corto plazo y generar nuevas oportunidades de desarrollo para las regiones y localidades. Por lo tanto, el Ministerio de Planificación e Inversión considera que los ministerios, sectores y localidades deben implementar con determinación soluciones para promover el desembolso del capital de inversión pública desde el inicio del año, inyectando capital en la economía lo antes posible.
Una vez más, se ha fijado como objetivo para 2025 el desembolso del 95% del plan asignado por el Primer Ministro; este es el último año del período de inversión pública a mediano plazo 2021-2025. Los ministerios, sectores y municipios están trabajando arduamente para alcanzar esta meta.
Por ejemplo, al construir un escenario de crecimiento del PIB regional del 12% para 2025, la provincia de Hai Duong está haciendo grandes esfuerzos para desembolsar capital de inversión pública desde el comienzo del año. Se ha delineado el escenario de desembolso de inversión pública, con objetivos de aproximadamente el 3% en enero, el 8% en febrero y el 19% en marzo, evitando la situación de "relajación al comienzo del año y estrés al final", esforzándose por alcanzar el 99,7% del plan asignado para todo el año.
Fuente: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html
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