Preocupaciones de quienes representan a los agricultores
El proyecto de enmiendas a la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) fue debatido en la Asamblea Nacional el 29 de octubre de 2024. Las enmiendas propuestas sobre la tasa impositiva de los fertilizantes suscitaron gran interés y recibieron numerosos comentarios de los diputados . Algunos argumentan que ajustar la tasa del IVA al 5% afectaría negativamente los costos de producción de los agricultores.
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| Los fertilizantes son un insumo indispensable en la producción agrícola . (Foto: NH) |
En declaraciones a un reportero del periódico Industry and Trade, el Sr. Phan Hoang Vu, director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Ca Mau , afirmó que los agricultores siguen enfrentando dificultades debido al costo relativamente alto de los insumos. Si bien la producción es rentable, las ganancias no compensan el esfuerzo invertido por los agricultores.
Por parte de las autoridades locales, también proporcionamos formación y orientación a los agricultores sobre la implementación del modelo de producción "3 reducciones - 3 aumentos" para maximizar el ahorro de costes y compensar el aumento del coste de las materias primas.
Volviendo al tema del impuesto a los fertilizantes, el Sr. Phan Hoang Vu argumentó que, para apoyar a las empresas de producción nacional, la Asamblea Nacional y el Gobierno cuentan con diversas herramientas y recursos, y que no es necesario recurrir a los impuestos. Asimismo, sugirió que la Asamblea Nacional busque maneras de reducir los costos de los insumos para los agricultores.
Según la Sra. Tran Thi Thien Thu, vicepresidenta de la Asociación Provincial de Agricultores de Can Tho, los agricultores siempre se enfrentan a altos costos de producción, precios de venta inestables y un consumo incierto. Además, durante el proceso de producción, pueden sufrir riesgos derivados de desastres naturales, y a veces una cosecha abundante puede provocar una caída drástica de los precios. Por lo tanto, es necesario priorizar a los agricultores, ya que son la fuerza principal de la producción agrícola.
La imposición de un IVA del 5% a los fertilizantes ha generado preocupación entre los agricultores ante el posible aumento de sus precios. Sin embargo, desde una perspectiva de gestión macroeconómica, los dirigentes del Partido y del Estado cuentan con órganos consultivos que analizan la cadena de valor, considerando las ventajas y desventajas para los agricultores y las empresas al modificar la política del IVA sobre los fertilizantes.
En cuanto a los agricultores, su mayor deseo es que los precios de los fertilizantes bajen y se estabilicen para poder beneficiarse de su producción. Los agricultores siempre confían en el liderazgo del Partido y del Estado, y en la gestión del Gobierno, que busca su bienestar.
“Si se aplica un IVA del 5% a los fertilizantes, es evidente que las empresas se beneficiarán de la reducción de costes. También esperamos que compartan parte de sus beneficios con los agricultores, manteniendo o reduciendo los precios de venta, para que estos puedan producir con tranquilidad. En ese caso, tanto agricultores como empresas se desarrollarán conjuntamente”, declaró la Sra. Tran Thi Thien Thu.
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| Sr. Huynh Quoc Hung – Presidente de la Asociación Provincial de Agricultores de Ca Mau. (Foto: Nguyen Chuong) |
El Sr. Huynh Quoc Hung, presidente de la Asociación Provincial de Agricultores de Ca Mau, expresó que en las zonas arroceras de la provincia de Ca Mau, los agricultores han obtenido ganancias en los últimos años, pero estas han sido modestas. Esto se debe a que las condiciones únicas del suelo de Ca Mau imposibilitan la mecanización total del cultivo de arroz, lo que requiere mano de obra y, por consiguiente, incrementa los costos de producción. Además, el precio de los fertilizantes influye significativamente en los costos de producción de los agricultores.
“En la región arrocera de Ca Mau , una hectárea genera una ganancia de entre 3,3 y 3,5 millones de VND. Para una familia agricultora de cuatro personas, la ganancia es escasa. Al simplificar algunos pasos y emplear directamente la mano de obra familiar, los agricultores pueden ganarse la vida. Apenas logran cubrir sus gastos básicos después de descontar los costos de producción ” , compartió el Sr. Huynh Quoc Hung.
Los agricultores son el núcleo de la producción agrícola, tal como se establece específicamente en la Resolución n.° 19-NQ/TW, de fecha 16 de junio de 2022, del Quinto Pleno del XIII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam sobre agricultura, agricultores y zonas rurales hasta 2030, con una visión a 2045. Desde la perspectiva de un representante de los agricultores de la provincia de Ca Mau, el Sr. Huynh Quoc Hung considera que, a raíz de la Resolución 19, cualquier política o directriz relacionada con los agricultores, las zonas rurales y la agricultura debe beneficiar a los agricultores y provenir de ellos.
"También es posible que la Asamblea Nacional apruebe una política de impuesto al valor agregado (IVA) del 5% sobre los fertilizantes, pero además, el Partido y el Estado contarán con políticas para intervenir y apoyar a los agricultores para que puedan implementar correctamente el espíritu de la Resolución No. 19, de modo que los agricultores puedan tener una vida estable, progresar y lograr el objetivo de que sean los principales protagonistas en el proceso de construcción de nuevas zonas rurales, reduciendo la brecha entre las zonas rurales y urbanas", dijo el Sr. Hung.
Las empresas y los agricultores están en el mismo barco.
La producción agrícola vietnamita sirve como insumo para otras industrias manufactureras y de procesamiento. Elevar el tipo impositivo del IVA sobre los fertilizantes al 5% incrementaría los ingresos estatales por impuestos, beneficiando a los fabricantes nacionales de fertilizantes, ya que el IVA soportado no tendría que contabilizarse como un coste, sino que sería deducible. Sin embargo, para los consumidores, especialmente los agricultores, no está claro si los precios de los fertilizantes bajarán, ya que esto depende de las empresas del sector y de las condiciones del mercado.
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| Zona de cultivo de fruta del dragón en Son La. (Foto: NH) |
Recientemente, el continuo aumento de los precios de los fertilizantes ha afectado directamente la producción y el cultivo de los agricultores. Además, los costos de transporte también se han incrementado, mientras que los precios de algunos productos agrícolas han disminuido y el mercado de consumo se ha reducido. Esta situación ha impactado negativamente la moral de los agricultores y ha generado numerosas dificultades en sus esfuerzos de producción y resiembra.
El problema de los insumos agrícolas en general, y de los fertilizantes en particular, afecta no solo a los agricultores. El aumento de los costos los obliga a abandonar sus tierras fértiles y dedicarse a otras profesiones porque la agricultura ya no es rentable, o los obliga a aumentar los precios de venta, aunque esto no sea fácil.
Mientras tanto, los productos agrícolas, como el arroz, las frutas, la pimienta, los anacardos, el café, etc., son insumos para otras industrias de procesamiento. Un aumento en los precios de los productos generaría un efecto dominó, provocando un alza en los precios de los insumos para las industrias de procesamiento, lo que incrementaría los costos de producción y reduciría la competitividad de las empresas.
Desde la perspectiva de los fabricantes de fertilizantes, el Sr. Nguyen Van Son, subdirector de la planta de urea de Ca Mau, considera que existe una estrecha relación entre agricultores y empresas. Cuando una empresa recibe fondos provenientes de la reducción de costos de producción para la investigación científica, invierte considerablemente en la mejora y el desarrollo de tecnología. Esto contribuye a aumentar la capacidad, reducir costos y, en última instancia, beneficia a los agricultores, quienes son los consumidores finales.
Los seres humanos necesitan alimentos para vivir. Para obtener alimentos, necesitan cultivar y usar fertilizantes. Para los agricultores, la venta de arroz debe ser rentable para que puedan seguir trabajando en sus campos. Si los costos de producción son demasiado altos, los agricultores abandonarán sus tierras. ¿Quién comprará entonces el fertilizante?
Por otro lado, las empresas también desean vender fertilizantes a precios bajos. Para lograrlo, necesitan recursos presupuestarios para invertir en investigación científica y mejoras tecnológicas. Solo así los fabricantes de fertilizantes podrán obtener beneficios y mantenerse en el mercado”, afirmó el Sr. Nguyen Van Son.
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| Sr. Nguyen Van Son – Director Adjunto de la Planta de Fertilizantes Ca Mau |
Tras alcanzar la cifra de 51.740 millones de dólares en 10 meses, las exportaciones agrícolas, forestales y pesqueras están muy cerca del objetivo de 54.000-55.000 millones de dólares para todo el año 2024, y apuntan con confianza a un nuevo récord de 60.000 millones de dólares…
En los últimos 10 meses, muchos grupos de productos han experimentado aumentos significativos en el valor de sus exportaciones, como los productos del mar (un 12 % más), los productos forestales (casi un 20 % más) y los productos agrícolas (casi un 26 % más). Las exportaciones de arroz en los primeros 10 meses alcanzaron casi 7,8 millones de toneladas, por un valor de 4860 millones de dólares, lo que representa un aumento del 10,2 % en volumen y del 23,4 % en valor en comparación con el mismo período de 2023.
En el contexto del desarrollo económico de Vietnam y su creciente integración, la agricultura sigue reafirmando su papel como pilar de la economía vietnamita. Por lo tanto, lo que buscan las agencias de gestión, los expertos y los agricultores es cómo mantener el desarrollo sostenible del sector agrícola.
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| Los trabajadores transportan fertilizante en el almacén de la planta de urea de Ca Mau. (Foto: NH) |
Según Nguyen Tri Ngoc, vicepresidente de la Asociación Vietnamita de Fertilizantes, cualquier política implementada tiene impactos tanto positivos como negativos en los agricultores. La pregunta es: ¿cómo pueden beneficiarse los agricultores? ¿Cómo se pueden garantizar los intereses de las tres partes involucradas: el Estado, las empresas y los agricultores? Por lo tanto, la responsabilidad de la gestión estatal desde el principio es aún más crucial.
Por supuesto, el problema no se limita a los fertilizantes. La producción agrícola en muchos lugares sigue fragmentada y a pequeña escala. Por lo tanto, los precios y la calidad de los productos agrícolas carecen de competitividad en el mercado. Además, los productos agrícolas carecen de códigos de zonas de siembra y cultivo, lo que dificulta considerablemente su comercialización y exportación.
Cómo aumentar el valor de la producción y mejorar la vida de los agricultores no es solo un problema del sector agrícola, las agencias gubernamentales o las empresas proveedoras de insumos y productos agrícolas. La responsabilidad recae también en los propios agricultores, quienes deben ser más conscientes de sus productos. En particular, la producción basada en la costumbre y el uso excesivo de fertilizantes y pesticidas puede convertirse en un arma de doble filo, generando inadvertidamente numerosas consecuencias negativas en la producción.
El uso eficiente y eficaz de fertilizantes contribuirá a reducir los costos de producción y a mejorar la calidad de los productos agrícolas. Esto garantizará la sostenibilidad de los productos de los agricultores no solo en la etapa de insumos, sino también durante las etapas finales antes de que lleguen al mercado.
Sra. Bui Thi Thom – Vicepresidenta del Comité Central de la Asociación de Agricultores de Vietnam: Actualmente, los fertilizantes no están sujetos al IVA. ¿Deberían estarlo? Y, de ser así, ¿cuál sería el tipo impositivo adecuado? Evidentemente, cada opción tiene sus ventajas y desventajas. Elegir la opción que mejor beneficie al estado, a las empresas y a los agricultores es una cuestión que requiere una cuidadosa consideración; analizar y diseccionar los aspectos positivos, las preocupaciones y los obstáculos en caso de implementación, y proponer soluciones para garantizar que las regulaciones se implementen de la manera más efectiva en la sociedad. Dadas las preocupaciones que siguen suscitando las enmiendas propuestas a la ley del IVA sobre fertilizantes, la Asamblea Nacional debería recabar opiniones separadas sobre este asunto antes de someter a votación el proyecto de ley del IVA en su totalidad. |
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