Una nueva medida del entorno empresarial.

El éxito de la Resolución 02 en la mejora del entorno empresarial este año se medirá por la mayor rentabilidad de las empresas.

Las empresas que regresan al mercado: una nueva medida del entorno empresarial.

El éxito de la Resolución 02 en la mejora del entorno empresarial este año se medirá por la mayor rentabilidad de las empresas.

Las empresas necesitan urgentemente soluciones a los obstáculos que se interponen en sus operaciones de producción y comerciales. (Foto: d.t.)

Las dificultades a las que se enfrentan las empresas se reflejan en la Resolución 02.

La Resolución 02/2025/NQ-CP, firmada y publicada recientemente por el Primer Ministro, se ha convertido en la undécima versión de la resolución anual sobre tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y potenciar la competitividad nacional.

Por tercer año consecutivo, a partir de 2022 (excluyendo 2023), un rápido aumento del número de empresas de nueva creación y una reducción del porcentaje de empresas que se retiran del mercado figuran entre los objetivos específicos de esta resolución.

En concreto, la Resolución 02 establece como objetivo que el número de empresas que entren en el mercado (de nueva creación y que reanuden sus operaciones) en 2025 aumente al menos un 10 % con respecto a 2024; y que el número de empresas que se retiren del mercado en 2025 aumente menos del 10 % con respecto a 2024.

En términos porcentuales, no hay diferencia con respecto a 2024, pero en comparación con los resultados obtenidos en 2024, este objetivo no es en absoluto fácil de alcanzar.

Según datos de la Oficina General de Estadística, el número de empresas de nueva creación y de empresas que volvieron a entrar en el mercado en 2024 fue de 233.400, lo que supone un aumento del 7,1% con respecto a 2023. El número de empresas que se retiraron fue de 197.900, un aumento del 14,7% con respecto a 2023. Los porcentajes correspondientes para 2023 con respecto al año anterior fueron del 4,5% y del 20,6%, respectivamente.

Soluciones clave descritas en la Resolución 02/2025/NQ-CP

- Abordar las deficiencias legales y de aplicación en la ejecución de proyectos de inversión.

- Mejorar la calidad de la lista de sectores de inversión y negocios condicionales y condiciones empresariales.

- Innovar la gestión e inspección de mercancías especializadas e implementar eficazmente el Portal Nacional de Ventanilla Única.

Reducir y simplificar los trámites administrativos. Fortalecer la aplicación de las tecnologías de la información, interconectar y compartir datos entre los organismos estatales para mejorar la eficiencia en la gestión de los trámites administrativos. Publicar y divulgar oportunamente los trámites administrativos, incluidos los internos. Incrementar la rendición de cuentas y mejorar la eficiencia en la gestión de los trámites administrativos para servir a los ciudadanos y las empresas.

- Mejorar la calidad de los servicios de desarrollo empresarial.

- Revisar y reducir el número de inspecciones comerciales.

El capital promedio de las empresas recién registradas en 2024 también tendió a disminuir, alcanzando los 9.800 millones de VND, en comparación con un promedio de 13.700 millones de VND durante el período 2018-2023. Una situación similar se observó con el número promedio de empleados en las empresas recién registradas, que fue de 6 en 2024, mientras que el promedio durante el período 2018-2023 fue de aproximadamente 8.

"Es evidente que las empresas siguen enfrentándose a dificultades importantes. En 2024, el número de nuevas empresas solo aumentará en unas 35.500, apenas un tercio de la cifra de 2017, inferior a la de los años en que la economía se vio afectada por la pandemia", analizó el Sr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Investigación en Gestión Económica (CIEM).

En concreto, el Sr. Cung argumentó que esta situación transmite el mensaje de que las recientes mejoras en el entorno empresarial no han sido suficientes para superar las dificultades en la producción y las operaciones comerciales, lo que genera mayor reticencia por parte de las empresas.

Cabe señalar también que, además de no alcanzar los objetivos de aumento y disminución del número de empresas, en 2024 Vietnam experimentó un descenso en algunas clasificaciones. Por ejemplo, la clasificación de Capacidad de Desarrollo Turístico se situó en el puesto 59, tres puestos por debajo de la clasificación del año anterior (2021); la clasificación de Derechos de Propiedad se situó en el puesto 85, un puesto por debajo de la clasificación de 2023, sin alcanzar el objetivo del gobierno.

En la Resolución 02/2025/NQ-CP, se identifican estos temas como aquellos que requieren importantes esfuerzos de reforma en el próximo período.

La solución para la recuperación del negocio.

En declaraciones a un reportero del periódico Investment Newspaper inmediatamente después de que el Primer Ministro firmara la Resolución 02/2025, la Sra. Nguyen Thi Minh Thao, Jefa del Departamento de Entorno Empresarial y Competitividad (CIEM, Ministerio de Planificación e Inversión), reconoció que existe presión para lograr el objetivo de aumentar el número de empresas.

«Pero la mejor forma de medir los esfuerzos por mejorar el entorno empresarial, de evaluar su calidad, es el aumento tanto en el número como en la eficiencia de las empresas. Fijar objetivos ambiciosos también contribuye a impulsar la implementación de las soluciones de este año, muchas de las cuales no son fáciles de alcanzar», expresó la Sra. Thao.

Sin embargo, la base de las soluciones que plantean los retos de este año es más clara y sólida que nunca.

En los principios rectores de la Resolución 02/2025/ND-CP, se detallan los requisitos de implementación. Estos incluyen el establecimiento y perfeccionamiento oportunos de instituciones y políticas para eliminar barreras; la creación de un entorno empresarial favorable, seguro y de bajo costo para movilizar capital de inversión no estatal, especialmente inversión privada, y la promoción de alianzas público-privadas; y el fomento de actividades innovadoras…

Cabe destacar que, al centrarse en eliminar los obstáculos institucionales, junto con directivas comunes como la modificación simultánea del sistema de documentos legales, la simplificación de las regulaciones y los procedimientos administrativos, y la reducción de la carga de cumplimiento para los ciudadanos y las empresas, la Resolución 02/2025/NQ-CP enfatiza las directivas del Secretario General y del Primer Ministro, a saber, la aplicación estricta del requisito de transformar la mentalidad en la elaboración de leyes, abandonando la mentalidad de "si no se puede gestionar, prohíbalo" y eliminando el mecanismo de "solicitud y concesión".

Más concretamente, el proceso de consulta debe ser sustantivo; implicar una amplia consulta con las partes interesadas afectadas; y organizar diálogos públicos. Mejorar la calidad de la implementación de los documentos legales; garantizar que los procedimientos administrativos se resuelvan a tiempo y sin imponer requisitos o condiciones adicionales a las empresas. Promover la descentralización y la delegación de poder junto con la asignación de recursos y una mayor supervisión e inspección; descentralizar aún más el poder a las agencias, unidades y localidades bajo el principio de que "las autoridades locales deciden, las autoridades locales actúan, las autoridades locales son responsables".

Este año también se implementará un mecanismo claro para proteger a los funcionarios al gestionar inversiones y procedimientos comerciales en casos de inconsistencias o diferencias en las regulaciones entre documentos legales.

"Creo que este nuevo enfoque producirá resultados realmente positivos", dijo la Sra. Thao, expresando su esperanza.

Según el plan, para el 20 de enero de 2025, los ministerios, sectores y localidades deberán completar la elaboración, emisión y presentación de programas y planes de acción al Ministerio de Planificación e Inversión y a la Oficina del Gobierno para su posterior presentación al Primer Ministro. Estos planes deberán definir claramente los objetivos, las tareas, el cronograma de implementación, los resultados esperados para cada tarea y el organismo principal encargado de su ejecución.

Fuente: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html