
Turbinas eólicas de la central eólica de Bac Lieu (provincia de Bac Lieu). Foto de : Xuantu
Regulaciones inadecuadas
A principios de 2024, el Gobierno, los ministerios y las ramas continuarán estudiando la eliminación de las dificultades y obstáculos para los proyectos de energía eólica y de gas offshore en el 8º Plan Energético. El viceprimer ministro Tran Hong Ha afirmó que resolver las dificultades en los proyectos de gas y energía eólica está relacionado con el objetivo de garantizar la seguridad energética, servir al desarrollo socioeconómico y atraer inversiones.
Según el plan, desde ahora hasta 2030, la capacidad adicional total de los proyectos de energía a gas (30.424 MW) y de energía eólica marina (6.000 MW) representa aproximadamente el 50% de la capacidad adicional total necesaria y desempeña un papel muy importante en el suministro de electricidad al sistema nacional. Los proyectos de energía a gas son fuentes de energía flexibles, estables y de carga base que respaldarán los proyectos de energía eólica y solar para garantizar la seguridad del suministro eléctrico. Por otra parte, el desarrollo de la energía eólica marina y el gas ayudará a Vietnam a cumplir su compromiso de neutralidad de carbono para 2050.
Sin embargo, a partir del proceso práctico de negociación e implementación de proyectos de energía a gas, el viceministro de Industria y Comercio , Nguyen Sinh Nhat Tan, dijo que todavía hay tres problemas que necesitan resolverse pero que no están claramente regulados por ley, incluida la garantía de producción mínima de gas, el mecanismo para transferir los precios del gas a los precios de la electricidad y el mecanismo de compra de gas en línea con la tendencia general del mundo.
En los proyectos de energía eólica marina se están revelando muchas deficiencias debido a la falta de sincronización e inconsistencia en las regulaciones legales sobre la asignación de áreas marinas a organizaciones e individuos que utilizan fondos presupuestarios no estatales para investigación, estudio, exploración y medición; entregar áreas marítimas a inversores extranjeros; licitación, selección de inversores; interferencia y conflicto con las actividades de explotación y uso marino; acceso al crédito, sistemas de transmisión, negociaciones de precios de electricidad; seguridad, defensa…
A mediados de 2023, el Ministerio de Industria y Comercio se reunió con las provincias con proyectos de plantas de energía a gas natural licuado en el VIII Plan Energético para registrar y asignar unidades para eliminar obstáculos y deficiencias. Sin embargo, hasta el momento los proyectos aún enfrentan muchas barreras en términos de mecanismos y políticas, que deben ser consideradas y resueltas según los procedimientos en el menor tiempo posible.
Implementación piloto temprana
Para resolver el problema mencionado, el vicepresidente del Comité de Gestión de Capital Estatal de Empresas, Ho Sy Hung, propuso poner a prueba proyectos de gas y energía eólica en alta mar para tener una base práctica y proponer enmiendas y suplementos para perfeccionar el corredor legal.
Los líderes del Ministerio de Industria y Comercio también dijeron que la inversión en proyectos de gas offshore y energía eólica es un campo nuevo; La normativa actual aún no está disponible o no es clara…, por lo que es necesario desarrollar mecanismos de políticas a través de proyectos piloto. Muchos ministerios y sectores han propuesto que, en el futuro inmediato, es necesario estudiar y considerar la opción de encargar a corporaciones y grupos estatales, como Vietnam Electricity Group (EVN) y Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), la tarea de investigar, estudiar, medir y determinar el potencial de la energía eólica marina.
El viceprimer ministro Tran Hong Ha afirmó que el Plan Energético VIII es la base para invertir en proyectos de fuentes de energía, transmisión y carga, garantizando la seguridad energética para servir al desarrollo socioeconómico. Sobre esta base, el Estado “ordena” y selecciona a los mejores y más eficaces inversores. Tras recibir opiniones de ministerios y sectores, el Gobierno ordenó poner a prueba próximamente una serie de proyectos de energía eólica marina. “En el proyecto piloto, la política es asignar una agencia estatal para utilizar el presupuesto para la encuesta; de esta manera, se pilota la autoridad de licencias, la gestión de datos de la encuesta, la selección de inversores y el mecanismo de reembolso del presupuesto”, enfatizó el viceprimer ministro Tran Hong Ha.
En el futuro próximo, el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Planificación e Inversiones y las corporaciones energéticas revisarán y considerarán todos los procedimientos de inversión para proyectos de energía a gas, incluidos los compromisos de principios a largo plazo del Gobierno con los inversores; Proponer soluciones para reducir el tiempo de ejecución de trámites y procesos de inversión.
Respecto a la orientación para eliminar las dificultades y deficiencias de los proyectos de energía eólica marina, con base en los datos de evaluación inicial sobre el potencial, el Ministerio de Industria y Comercio también se coordinará con los ministerios y sucursales para desarrollar un proyecto para utilizar el presupuesto estatal para realizar pruebas piloto de exploración, investigación y estudio. Una vez que se completen los datos, se asignarán varias corporaciones estatales para que tomen la iniciativa, posiblemente seleccionando inversionistas extranjeros, para llevar a cabo una serie de proyectos, incluida la prueba piloto de una serie de medidas para resolver los problemas actuales...
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