Continuar innovando en el pensamiento de gestión.

Un aspecto destacado del funcionamiento del sistema de gobierno local de dos niveles de Hanói no es solo la reorganización del aparato administrativo, sino también la reestructuración simultánea del modelo de gobierno, el modelo de gobernanza y el modelo de desarrollo. Esta transformación fundamental e innovadora demuestra que, durante el último año, el sistema político de la capital ha funcionado de manera fluida y eficiente, al servicio de la ciudadanía.

En primer lugar, cabe destacar que un logro notable es el funcionamiento del sistema de gobierno local de dos niveles de Hanói, en medio de las mayores exigencias, la mayor magnitud y la mayor presión de gobernanza del país. Simultáneamente, la ciudad implementó la Ley de la Capital 2026, desplegó el Plan Maestro de la Capital de Hanói con una visión a 100 años, aceleró proyectos estratégicos de infraestructura, llevó a cabo una reestructuración organizativa a gran escala sin precedentes y garantizó el cumplimiento de sus funciones políticas habituales y su papel como centro político y administrativo nacional. A pesar de tener que gestionar simultáneamente numerosas tareas estratégicas, urgentes y complejas, la ciudad mantuvo la estabilidad política, la unidad y la cohesión en todo el sistema. Esto reafirma la capacidad de liderazgo, la solidez organizativa y la adaptabilidad del sistema político de la capital ante las demandas de reforma sin precedentes y de gran envergadura.

Además, la reorganización de las unidades administrativas comunales de la ciudad no se llevó a cabo de forma mecánica, simplemente para reducir los niveles administrativos, sino que estuvo vinculada a la reorganización del espacio de desarrollo y a la reestructuración del modelo de gobernanza de la capital. El proceso de reorganización no solo contribuyó a racionalizar la estructura organizativa, sino que también creó nuevos espacios de desarrollo, facilitando la implementación efectiva de los mecanismos y políticas específicos de la capital.

El sistema de gobierno local de dos niveles en la capital, cuando está en funcionamiento, ha demostrado ser un gobierno proactivo que presta servicios cada vez mejores a la ciudadanía y a las empresas. Este sistema de dos niveles ha pasado inicialmente de una administración orientada a la gestión a una administración orientada al servicio; de la gestión a través de niveles intermedios a la gobernanza directa a nivel local; y de centrarse en la resolución de problemas internos a priorizar las necesidades de la ciudadanía y las empresas en la prestación de servicios.

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Los resultados iniciales de Hanoi tienen importantes implicaciones prácticas para la mejora continua del modelo organizativo del sistema político y de gobierno local de dos niveles en todo el país.

En el próximo periodo, Hanói no solo deberá seguir perfeccionando el modelo de gobierno local de dos niveles, sino también desempeñar un papel pionero en la investigación, la implementación piloto y el perfeccionamiento de nuevos modelos de gobernanza. Hanói debe ser consciente de su rol y misión como campo de pruebas práctico para evaluar y perfeccionar los principales mecanismos y políticas antes de sintetizarlos y replicarlos a nivel nacional. La tarea central consiste en impulsar de forma proactiva nuevos modelos en materia de estructura organizativa, descentralización, delegación de poder, gobernanza urbana, transformación digital, desarrollo socioeconómico y construcción del sistema político a nivel local; reafirmando así su liderazgo y aportando experiencia práctica al proceso de perfeccionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles en todo el país.

En la tarde del 9 de junio, durante la conferencia que resumió el primer año de funcionamiento del sistema político y de gobierno local de dos niveles en Hanói, el miembro del Politburó, secretario del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam y jefe del Departamento de Organización Central, Nguyen Duy Ngoc, y jefe del Comité Directivo Central para la revisión anual del funcionamiento del sistema político y de gobierno local de dos niveles, enfatizó la necesidad de que Hanói continúe reafirmando su papel pionero en la reforma de la estructura organizativa y en la construcción de un modelo para dicho sistema. Hanói debe seguir innovando en su concepción de la gobernanza, sus métodos de liderazgo y sus métodos de implementación; resumir proactivamente las experiencias prácticas, identificar con prontitud los nuevos problemas y proponer soluciones adecuadas a la posición y las responsabilidades de la capital.

Dadas las altas exigencias que recaen sobre el funcionamiento del sistema de gobierno local de dos niveles en la capital, Tran Duc Thang, miembro del Politburó, secretario del Comité del Partido de Hanoi y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi, declaró que la ciudad ha identificado claramente los obstáculos, incluyendo cuestiones dentro de su jurisdicción y aquellas que requieren recomendaciones al gobierno central. El Comité Permanente del Comité del Partido de Hanoi solicitó que todos los niveles de los comités del Partido y del gobierno continúen unificando su comprensión, pensamiento y acciones para fortalecer aún más la capacidad de liderazgo y gobernanza, y construir un gobierno moderno y digital que satisfaga las necesidades de desarrollo de la capital en esta nueva etapa. El objetivo es eliminar prácticamente estos obstáculos dentro de la jurisdicción y responsabilidad de la ciudad para el 1 de julio de 2026.

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Fuente: https://hanoimoi.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-quan-tri-1159748.html