TKV acelera el proceso de concesión de licencias para la exploración y explotación de carbón

La exploración es uno de los trabajos más importantes de la industria del carbón. Para establecer proyectos de extracción de carbón, lo primero es buscar el potencial mineral, organizar la exploración, determinar las reservas, a partir de las cuales existe una base para implementar actividades de extracción de carbón y minerales. La exploración y el estudio tienen como objetivo desarrollar recursos, mejorar reservas y planificar proyectos mineros y, a menudo, deben realizarse con diez años de anticipación para servir como amortiguador cuando un proyecto minero está terminando gradualmente. En otras palabras, este es el paso más importante, el requisito previo para el éxito de los trabajos de planificación en general y de los proyectos mineros de la industria del carbón en particular.

TKV Mining Geology Joint Stock Company realiza perforaciones exploratorias en el área de Quang Ninh.

Sin embargo, en los últimos tiempos la exploración y el estudio han tropezado con muchas dificultades, especialmente relacionadas con la superposición con la planificación de tierras forestales. Esto ha afectado significativamente el trabajo de mejoramiento de reservas y el establecimiento de proyectos de inversión para proyectos mineros.

Implementando el Plan de Desarrollo de la Industria del Carbón de Vietnam hasta 2020, con una visión hasta 2030 aprobada por el Primer Ministro, en 2018, TKV estableció y presentó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (TN&MT) (ahora Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente) para la evaluación y emisión de licencias de exploración (GPTD) para 7 proyectos, incluidos: mina Mao Khe, mina Bac Coc Sau, mina Ha Lam, mina Ha Rang, mina Suoi Lai, mina Dong Vong-Uong Thuong, mina Vang Danh.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha evaluado y otorgado permisos de desarrollo a tres proyectos, incluidos: la mina Mao Khe, la mina Bac Coc Sau y la mina Ha Lam. Se trata de proyectos que no tienen problemas de superposición entre el límite del proyecto de exploración planificado y el límite del bosque protector planificado y que cuentan con una construcción completa y con informes de resultados de exploración aprobados.

Para los cuatro proyectos de exploración: la mina Ha Rang, la mina Suoi Lai, la mina Dong Vong - Uong Thuong y la mina Vang Danh, debido a que los límites de los proyectos de exploración según la Planificación tienen una parte del área que ha sido planificada por el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh como "tierra forestal protectora o tierra planificada para la plantación de bosques protectores". En comparación con lo dispuesto en el punto b, cláusula 1, del artículo 28 de la Ley de Minerales, las "tierras forestales de uso especial, las tierras forestales protectoras o las tierras planificadas para la plantación de bosques protectores y las áreas de conservación geológica" son áreas en las que están prohibidas las actividades minerales.

Por otra parte, debido a problemas con el período de planificación según el Plan 403 -vigente hasta el año 2020-, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente no tiene bases para resolver el licenciamiento de actividades mineras. Para eliminar los obstáculos relacionados con el período de planificación, el 25 de marzo de 2021, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente emitió el Documento No. 1356/BTNMT-ĐCKS informando al Primer Ministro sobre la eliminación de los obstáculos relacionados con la planificación y fue aprobado por el Primer Ministro.

Sobre esa base, en 2022, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente otorgó una licencia de exploración para los proyectos de exploración de las minas Ha Rang y Suoi Lai para volúmenes que no se encuentran dentro del límite de planificación del bosque protector.

En cuanto al volumen de la planificación del bosque de protección que no ha sido permitido para la construcción, TKV ha informado completamente las estadísticas sobre el área del bosque de protección, el área del bosque natural, completó la investigación del estado actual de los bosques para los proyectos superpuestos y lo informó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Sin embargo, debido al entrelazamiento entre las disposiciones de la Ley Forestal y la Ley Mineral, el expediente del Proyecto de Exploración no cumple las condiciones para convertir el propósito del uso forestal a otro propósito para poder emitir una licencia de exploración.

El 24 de agosto de 2024, el Gobierno aprobó la Planificación Forestal Nacional para el período 2021-2030, con visión al 2050. En consecuencia, el área de carreteras y perforaciones de los Proyectos según la Planificación de TKV se ha eliminado de la planificación de 3 tipos de bosques, cumpliendo las condiciones para otorgar licencias de exploración para los Proyectos.

Esta es una condición favorable para que TKV obtenga la aprobación para construir el volumen restante de los dos proyectos de exploración de las minas Ha Rang y Suoi Lai. Al mismo tiempo, TKV ha seguido estableciendo y completando la presentación al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para la concesión de licencias de los siguientes proyectos de exploración minera: Dong Vong – Uong Thuong; Nam Mau, área de Canh Ga - mina Vang Danh, Dong Lo Tri, montaña Hong.

Según el Sr. Pham Thanh Tuan, jefe del Departamento de Recursos Naturales - TKV, debido a que la Planificación 893 no es una planificación mineral, no hay base para otorgar licencias de exploración o licencias de minería de carbón. Para resolver este problema, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Ministerio de Industria y Comercio y TKV han emitido numerosos informes y han solicitado al Primer Ministro que permita el uso del QH893 para emitir licencias de comercialización de carbón y licencias técnicas. El 8 de marzo de 2025, el Gobierno emitió la Resolución No. 46/NQ-CP que permite al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente utilizar la QH893 para otorgar licencias de comercialización de carbón y licencias técnicas.

No sólo las dificultades para otorgar licencias de exploración son una de las trabas que afectarán el avance de la producción de las unidades de TKV en 2025, sino también la cuestión de los procedimientos para otorgar y renovar las licencias de explotación.

Según el Plan 893, durante el período 2020-2030, TKV debe implementar 20 proyectos de exploración, y los 10 proyectos mencionados, según lo dispuesto por la Junta Directiva de TKV, deben obtener licencias mineras en junio de 2025. Hasta la fecha, TKV solo ha obtenido licencias mineras del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para los proyectos de exploración 05/20, según el Plan 893, y el Departamento de Geología y Minerales está organizando la evaluación de los proyectos y solicitando la opinión de las agencias pertinentes para la emisión de las licencias mineras, añadió el Sr. Pham Thanh Tuan.

Cao Son Coal Joint Stock Company - TKV es una de las minas que enfrenta dificultades para solicitar una extensión de su licencia minera.

A pesar de las muchas dificultades, TKV aún se compromete con el Gobierno a esforzarse por lograr una producción de carbón limpio en 2025 de 39,5 millones de toneladas, un aumento de 1,5 millones de toneladas en comparación con 2024. El consumo de carbón se esfuerza por alcanzar los 51,5 millones de toneladas, un aumento de 2,5 millones de toneladas en comparación con 2024. Los ingresos totales de toda la industria se esforzarán por alcanzar los 180.000 billones de VND, un aumento del 8% en comparación con 2024. TKV también se esfuerza por pagar el nivel más alto al presupuesto estatal y tiene como objetivo aumentar el valor de la inversión en un 12% en comparación con 2024 de acuerdo con la dirección del Central y el Gobierno.

Hoang Yen

Fuente: https://baoquangninh.vn/tkv-no-luc-thuc-day-tien-do-de-nghi-cap-phep-cac-du-an-tham-do-va-khai-thac-than-3353734.html