TKV está acelerando el proceso de concesión de licencias para la exploración y explotación de carbón.

Para garantizar un suministro suficiente de carbón para los sectores económicos en 2025, TKV está optimizando la capacidad de producción de sus minas y, simultáneamente, implementando planes para la importación y el procesamiento de carbón. En particular, el Grupo también está realizando grandes esfuerzos para obtener el apoyo del Gobierno, los ministerios y la provincia de Quang Ninh, con el fin de acelerar el progreso de los proyectos de exploración y de aquellos que solicitan la emisión, prórroga o modificación de licencias de explotación de carbón.

La exploración y el estudio topográfico son tareas cruciales en la industria del carbón. Para establecer proyectos mineros, el primer paso es identificar el potencial mineral, realizar la exploración y determinar las reservas. Solo entonces se pueden implementar las operaciones de extracción de carbón y otros minerales. La exploración y el estudio topográfico tienen como objetivo desarrollar los recursos, aumentar las reservas y crear proyectos mineros. Este proceso generalmente debe llevarse a cabo con 10 años de anticipación para garantizar la continuidad a medida que el proyecto minero se acerca a su finalización. En otras palabras, se trata de una prioridad absoluta y un requisito indispensable para el éxito de la planificación en general y de los proyectos mineros en particular dentro de la industria del carbón.

La empresa conjunta TKV Mining Geology está llevando a cabo perforaciones exploratorias en la región de Quang Ninh .

Sin embargo, en los últimos tiempos, la exploración y el estudio topográfico han enfrentado numerosas dificultades, especialmente en lo que respecta a la superposición con la planificación de terrenos forestales. Esto ha afectado significativamente el trabajo de revalorización de reservas y el desarrollo de proyectos de inversión para operaciones mineras.

De conformidad con el Plan de Desarrollo de la Industria del Carbón de Vietnam hasta 2020, con perspectivas hasta 2030, aprobado por el Primer Ministro, en 2018 TKV preparó y presentó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (ahora Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ) la evaluación y emisión de licencias de exploración para 7 proyectos, entre los que se incluyen: la mina Mao Khe, la mina Bac Coc Sau, la mina Ha Lam, la mina Ha Rang, la mina Suoi Lai, la mina Dong Vong-Uong Thuong y la mina Vang Danh.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha evaluado y otorgado permisos de exploración para tres proyectos: la mina Mao Khe, la mina Bac Coc Sau y la mina Ha Lam. Estos proyectos no presentan problemas de superposición entre los límites de las áreas de exploración planificadas y los límites de la zona de protección forestal. La construcción se ha completado y el informe de resultados de la exploración ha sido aprobado.

En cuanto a los cuatro proyectos de exploración: la mina Ha Rang, la mina Suoi Lai, la mina Dong Vong - Uong Thuong y la mina Vang Danh, los límites de estos proyectos de exploración, según la planificación, incluyen una porción de terreno que ha sido designada por el Comité Popular Provincial de Quang Ninh como "terreno forestal protegido o terreno destinado a la plantación de bosques protectores". De conformidad con el punto b, cláusula 1, artículo 28 de la Ley de Minerales, las "áreas de terreno forestal de uso especial, terreno forestal protegido o terreno destinado a la plantación de bosques protectores y áreas de conservación geológica" tienen prohibidas las actividades mineras.

Por otro lado, debido al período de planificación estipulado en el Plan de Ordenación Territorial 403, que era válido hasta 2020, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente carecía de fundamentos para otorgar licencias de explotación minera. Para resolver los problemas relacionados con el período de planificación, el 25 de marzo de 2021, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente emitió el Documento n.° 1356/BTNMT-ĐCKS, en el que informaba al Primer Ministro sobre la resolución de los obstáculos relacionados con la planificación , el cual fue aprobado por el Primer Ministro.

Sobre esa base, en 2022, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente otorgó licencias de exploración para los proyectos mineros de Ha Rang y Suoi Lai para volúmenes que no se encuentran dentro de los límites del área de planificación forestal protegida.

En cuanto a las áreas dentro de la zona de planificación forestal protegida que aún no cuentan con autorización para la construcción, TKV ha recopilado y reportado datos completos sobre el área de bosques protegidos y bosques naturales, ha completado el estudio del estado forestal para proyectos superpuestos y ha informado al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Sin embargo, debido a conflictos entre las regulaciones de la Ley Forestal y la Ley de Minerales, el expediente del proyecto de exploración no cumple con los requisitos para la conversión del uso del suelo forestal a otros fines y así obtener un permiso de exploración.

El 24 de agosto de 2024, el Gobierno aprobó el Plan Nacional Forestal para el período 2021-2030, con una visión a 2050. En consecuencia, la zona de carreteras y plataformas de perforación de los proyectos contemplados en el Plan de TKV ha sido excluida de la planificación de los tres tipos de bosques, lo que los hace elegibles para permisos de exploración.

Esto creó condiciones favorables para que TKV obtuviera la aprobación para llevar a cabo los trabajos restantes de los proyectos de exploración minera de Ha Rang y Suoi Lai. Al mismo tiempo, TKV continuó preparando y finalizando los permisos para los siguientes proyectos de exploración minera: Dong Vong - Uong Thuong; Nam Mau, área de Canh Ga - mina Vang Danh, Dong Lo Tri y Nui Hong, los cuales fueron presentados al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para su aprobación.

Según el Sr. Pham Thanh Tuan, Jefe del Departamento de Recursos de TKV (Corporación de Recursos Minerales y Carbón de Vietnam), dado que el Plan 893 no es un plan minero, no existe fundamento para otorgar licencias de exploración o explotación de carbón. Para resolver este problema, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Ministerio de Industria y Comercio y TKV presentaron numerosos informes y solicitudes al Primer Ministro para que se autorizara el uso del Plan 893 para otorgar licencias de exploración y explotación de carbón. El 8 de marzo de 2025, el Gobierno emitió la Resolución n.° 46/NQ-CP, que autoriza al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente a utilizar el Plan 893 para otorgar licencias de exploración y explotación de carbón.

Además de las dificultades para otorgar permisos de exploración, uno de los obstáculos que afectan el progreso de la producción de las unidades de TKV en 2025 es la cuestión de los procedimientos para otorgar y renovar las licencias mineras.

Según el Plan de Ordenación Territorial 893, para el período 2020-2030, TKV debe llevar a cabo 20 proyectos de exploración y 10 proyectos, según lo exigido por el Consejo de Administración de TKV, deben obtener licencias mineras antes de junio de 2025. Hasta la fecha, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente solo ha otorgado licencias mineras a TKV para 5 de los 20 proyectos de exploración contemplados en el Plan de Ordenación Territorial 893, y el Departamento de Geología y Minerales está evaluando actualmente los proyectos y solicitando opiniones de los organismos pertinentes para facilitar la emisión de las licencias mineras", añadió el Sr. Pham Thanh Tuan.

La empresa minera Cao Son Coal Joint Stock Company - TKV es una de las minas que enfrenta dificultades en el proceso de solicitud de prórroga de su licencia minera.

A pesar de enfrentar numerosas dificultades, TKV (Corporación del Carbón de Vietnam) mantiene su compromiso con el Gobierno de alcanzar una producción de carbón limpio de 39,5 millones de toneladas en 2025, un aumento de 1,5 millones de toneladas con respecto a 2024. El consumo de carbón se estima en 51,5 millones de toneladas, un aumento de 2,5 millones de toneladas con respecto a 2024. Los ingresos totales para toda la industria se estiman en 180 billones de VND, un aumento del 8% con respecto a 2024. TKV también aspira a contribuir con la mayor cantidad posible al presupuesto estatal y se fija como objetivo aumentar el valor de la inversión en un 12% con respecto a 2024, de acuerdo con las directrices del Gobierno Central y del Gobierno.

Hoang Yen

Fuente: https://baoquangninh.vn/tkv-no-luc-thuc-day-tien-do-de-nghi-cap-phep-cac-du-an-tham-do-va-khai-thac-than-3353734.html