"Inventario institucional": debemos escuchar la realidad.

La revisión exhaustiva del marco jurídico se está llevando a cabo a la mayor escala y con la mayor amplitud jamás realizada.

Las directrices del Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, Jefe del Comité Directivo para la revisión integral del sistema de documentos normativos jurídicos, en la reciente reunión del Comité Permanente, evidencian un cambio significativo en la concepción del "inventario institucional" más exhaustivo jamás realizado. Anteriormente, la revisión del sistema de documentos normativos jurídicos se centraba principalmente en la constitucionalidad, legalidad, coherencia y viabilidad de los documentos. En esta ocasión, el criterio más importante es el impacto real de la ley en la vida socioeconómica .

El mensaje más destacado, reiteradamente enfatizado por el Presidente de la Asamblea Nacional , es la necesidad de priorizar a la ciudadanía y a las empresas, escuchar las realidades prácticas y recabar opiniones diversas, especialmente de quienes se ven directamente afectados. Esto no solo es un requisito para el enfoque y la implementación de la revisión, sino que también reafirma una postura coherente: las leyes deben surgir de la vida, ser puestas a prueba en la práctica y ser evaluadas según el grado de satisfacción de la ciudadanía y las empresas.

En la práctica, muchos obstáculos en el desarrollo no se deben a la falta de regulaciones, sino a regulaciones superpuestas, contradictorias o desactualizadas, o a regulaciones que, si bien son técnicamente correctas desde el punto de vista legislativo, generan procedimientos innecesarios, prolongan los tiempos de tramitación, aumentan los costos de cumplimiento y fomentan la reticencia a implementarlas. Por lo tanto, la experiencia práctica será la medida más objetiva de la calidad del sistema legal.

Desde esa perspectiva, los ciudadanos y las empresas no solo son objeto de la aplicación de la ley, sino también los "verificadores" más honestos de la viabilidad y la eficacia práctica de la misma. Esto exige que escuchar las realidades prácticas y recabar opiniones de los ciudadanos, las empresas y los afectados se convierta en un proceso sustantivo para recibir, filtrar, analizar y transformar los problemas reales en recomendaciones legislativas concretas.

Para cumplir con este requisito, es necesario establecer canales de retroalimentación regulares, especialmente en plataformas digitales, que permitan a los ciudadanos y las empresas identificar rápidamente los obstáculos legales en cuanto surjan. Los organismos de revisión deben identificar con precisión a los grupos directamente afectados por cada política para organizar diálogos exhaustivos, evitando comentarios generales y poco específicos. La participación de expertos, abogados, asociaciones profesionales y organizaciones de revisión independientes es fundamental para garantizar la objetividad, limitar los intereses particulares y asegurar que las enmiendas legales realmente respondan al bien común.

Más importante aún, es fundamental que los organismos revisores consideren todas las opiniones y les den una respuesta pública y transparente. Cuando los ciudadanos y las empresas vean que sus comentarios se toman en serio y se responden con claridad, aumentará la confianza pública en el proceso de revisión y mejora de la ley. En ese momento, la revisión integral del marco legal se convertirá en un diálogo franco y sustantivo entre el Estado y la ciudadanía.

El Presidente de la Asamblea Nacional también solicitó a los ministerios, sectores y localidades que «no se acobarden, sino que propongan con valentía enmiendas a las regulaciones que ya no sean apropiadas, incluso si se encuentran dentro de la autoridad o los intereses de gestión de sus respectivas agencias». Esta es una directiva muy precisa y acertada, porque uno de los mayores obstáculos para la reforma institucional es el parroquialismo, la renuencia al cambio y la mentalidad de mantener el poder y proteger el ámbito de gestión del propio sector u organismo.

El objetivo de la revisión exhaustiva no es elaborar "informes bonitos", sino lograr resultados concretos, medibles mediante cambios verificables como: la reactivación de proyectos, la liberación de capital, la simplificación de procedimientos y el nivel de satisfacción real de los ciudadanos y las empresas.

En el contexto del acelerado desarrollo de la ciencia y la tecnología en Vietnam, la innovación, la transformación digital, el crecimiento del sector privado y la profunda integración internacional, la necesidad de un sistema jurídico integral, transparente, estable y altamente predecible se vuelve cada vez más urgente. Este "inventario institucional" no solo busca subsanar las deficiencias inmediatas, sino también sentar las bases de una estructura jurídica moderna que satisfaga las exigencias de la gobernanza nacional en esta nueva fase de desarrollo.

Desde una perspectiva más amplia, esto evidencia claramente una mentalidad de gobernanza progresista: las leyes no se perfeccionan únicamente en salas de reuniones, sino que deben surgir de la práctica real. Cuando se escuchan genuinamente las voces de los ciudadanos, las empresas, los expertos y los directamente afectados, cada ley se acerca más a la realidad, cada política es más viable y cada decisión legislativa se convierte en un verdadero motor para el desarrollo nacional y la mejora de la calidad de vida de la población.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/tong-kiem-ke-the-che-phai-lang-nghe-thuc-tien-10416427.html