El objetivo de Ciudad Ho Chi Minh es que el nuevo aparato administrativo funcione sin problemas tras la reestructuración, ofreciendo mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas.
En la aplicación de la Resolución 18-NQ/TW del Comité Central sobre la reestructuración y racionalización del aparato, el Comité Ejecutivo del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, 11.º mandato (2020-2025), aprobó por unanimidad el proyecto de plan para la reestructuración del aparato organizativo del sistema político de la ciudad.
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Según el borrador del plan, tras la reorganización, a nivel municipal, el número de organismos especializados que asesoran y asisten al Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh se reducirá de 6 a 5; el número de comités del Partido directamente subordinados al Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh se reducirá de 51 a 27 (22 comités del Partido a nivel de distrito, comités del Partido de la ciudad de Thu Duc y 5 comités del Partido de base de nivel superior); y se pondrán fin a las actividades de 11 grupos del Partido y 3 comités del Partido.
Bajo la dirección directa del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, el número de organismos especializados se ha reducido de 21 a 15 (incluido el Departamento de Turismo ), el número de organismos administrativos se ha reducido de 8 a 2 y el número de unidades de servicio público se ha reducido de 35 a 32. La Ciudad de Ho Chi Minh propone continuar implementando el proyecto piloto para establecer el Departamento de Seguridad Alimentaria de acuerdo con la Resolución 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional; este departamento no está incluido en esta reestructuración.
A nivel distrital y equivalente, tras la reestructuración, se eliminó un organismo especializado que asesoraba y prestaba asistencia al Comité del Partido distrital. El Comité Popular de la ciudad de Thu Duc redujo su número de departamentos especializados de 16 a 14. Los organismos y unidades dependientes de los Comités Populares de distrito y condado redujeron su número de departamentos especializados de 12 a 10.
Además, cada organismo y unidad dentro del sistema político de la ciudad está revisando y desarrollando proactivamente planes para optimizar su estructura organizativa; esforzándose por reducir las unidades internas en un 15 % e implementando una hoja de ruta de reducción de personal según lo estipulado. La reestructuración de los organismos de prensa de Ciudad Ho Chi Minh seguirá un modelo adecuado, adhiriéndose estrictamente a la Decisión 362/2019/TTg del Primer Ministro sobre la aprobación del plan para el desarrollo y la gestión de la prensa hasta 2025 y a los principios rectores del Comité Directivo Central y del Departamento Central de Propaganda con respecto al sistema de prensa.
La Sra. Van Thi Bach Tuyet, Jefa del Departamento de Organización del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, declaró que el Comité Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh coincidía plenamente con los puntos de vista y las directrices del Comité Central, y determinó que la política del Politburó de resumir la Resolución 18 debe implementarse con la máxima determinación política. Los comités, organizaciones, agencias y unidades del Partido a nivel municipal y distrital/condal, especialmente los altos funcionarios y jefes de departamento, deben ser ejemplares, proactivos y decisivos en el cumplimiento de esta tarea.
"Si bien es urgente, la racionalización de la estructura organizativa debe estudiarse detenidamente y su impacto debe evaluarse exhaustivamente para llegar a la mejor solución posible", observó el jefe del Departamento de Organización del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh.
La ciudad de Ho Chi Minh ha determinado que debe retener a las personas talentosas dentro de su aparato administrativo tras la reestructuración y racionalización de su personal. (Foto: HOANG TRIEU)
Proactivo, decisivo y urgente.
La determinación de Ciudad Ho Chi Minh de reorganizar su aparato administrativo se reafirmó cuando la ciudad eligió como tema para 2025: "Centrarse en la reorganización del aparato administrativo para que sea ágil, eficiente y eficaz; acelerar la transformación digital; implementar la Resolución 98 de la Asamblea Nacional; y resolver de manera fundamental los problemas y obstáculos pendientes de la ciudad".
El secretario del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, declaró que, durante el período anterior, el Comité Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh siguió de cerca las directrices del Comité Central, trabajando con un espíritu decisivo, urgente, activo y concentrado para completar la tarea de resumir la Resolución 18. Durante el proceso de implementación, Ciudad Ho Chi Minh siempre se adhirió a las directrices del Comité Central, al tiempo que propuso con valentía recomendaciones apropiadas a las características específicas de la ciudad.
"Ciudad Ho Chi Minh se adhiere estrictamente a las directivas del Gobierno Central, implementando el principio de que una agencia realice múltiples tareas, asignando solo una agencia para liderar y asumir la responsabilidad principal de cada tarea, eliminando las organizaciones intermedias y aquellas con funciones y responsabilidades superpuestas o redundantes; racionalizando resueltamente las estructuras y organizaciones internas; y asignando la responsabilidad a los jefes de cada agencia y unidad subordinada para que revisen y desarrollen proactivamente planes para racionalizar sus estructuras y organizaciones internas", dijo el secretario del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen.
El secretario del partido hizo hincapié en la necesidad de reestructurar el aparato para garantizar que sea verdaderamente ágil, eficiente y eficaz. Tras la reestructuración, debe asegurarse que el nuevo aparato sea mejor; que pueda operar de inmediato sin dejar áreas o sectores vacantes; y que funcione sin problemas para servir mejor a la ciudadanía y a las empresas.
«Debemos implementar esto con la máxima determinación y espíritu revolucionario, tal como lo ha indicado el Secretario General To Lam. Esto significa que debemos actuar de forma proactiva: el Comité Central no debe esperar al nivel provincial, el nivel provincial no debe esperar al nivel distrital, y el nivel distrital no debe esperar a las bases; cada nivel debe tomar la iniciativa», señaló el Sr. Nguyen Van Nen.
Paralelamente, Ciudad Ho Chi Minh también está estudiando la emisión de políticas relativas a las prestaciones para los funcionarios y empleados públicos afectados por la reestructuración y racionalización del aparato administrativo. Según el secretario del Partido de la ciudad, la resolución de las prestaciones debe considerar cada caso individualmente, garantizando la equidad y la razonabilidad; las políticas, una vez emitidas, deben ser integrales, prácticas y cumplir con los requisitos.
Reestructuración interna, revisión de procesos
El presidente del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, también ordenó que todos los departamentos, agencias y localidades, estén o no sujetos a reestructuración, deben llevar a cabo una reestructuración interna, revisar los procesos y mejorar la eficiencia operativa.
Los organismos sujetos a reestructuración deben identificar qué reglamentos y documentos legales necesita modificar el gobierno central para facilitar el funcionamiento del nuevo aparato.
«El Ministro de Justicia ha identificado aproximadamente 184 leyes y más de 200 documentos legales que deben modificarse para facilitar la reestructuración. Como personas directamente involucradas, debemos estudiar las enmiendas necesarias», solicitó el Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh.
Profesor asociado Phan Thanh Binh
Profesor asociado Phan Thanh Binh, exmiembro del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, exmiembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional:
Céntrese en las características únicas
Ciudad Ho Chi Minh es un área urbana singular. Al reestructurar su administración, conviene considerar las siguientes preguntas: ¿Cómo se garantiza la seguridad alimentaria para los 10 millones de habitantes de Ciudad Ho Chi Minh? ¿Cómo se deben preservar y promover las tradiciones culturales, la planificación urbana y el patrimonio de Ciudad Ho Chi Minh?
Por lo tanto, durante el proceso de reestructuración, debemos considerar si mantener, fusionar o finalizar las operaciones de cualquier unidad dentro de Ciudad Ho Chi Minh, teniendo en cuenta las características únicas de una megaciudad muy específica: Saigón - Cholon - Gia Dinh - Ciudad Ho Chi Minh.
Dr. Tran Anh Tuan
Dr. Tran Anh Tuan, miembro del Parlamento, secretario del partido y jefe de la Junta de Innovación en Gestión Empresarial de Ciudad Ho Chi Minh:
Aprovechando los mecanismos flexibles de la Resolución 98
En el proceso de reorganización de su estructura administrativa, Ciudad Ho Chi Minh necesita aprovechar el mecanismo flexible de la Resolución 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional. Esta resolución permite a Ciudad Ho Chi Minh transferir funciones y tareas de una agencia a otra. Se trata de un mecanismo muy flexible e importante.
Durante la fase inicial de la reestructuración organizativa, se prevé una acumulación de trabajo. Por lo tanto, la ciudad de Ho Chi Minh podrá transferir funciones y tareas de una agencia a otra, de acuerdo con el mecanismo de la Resolución 98/2023, para abordar y gestionar el trabajo con prontitud.
Sra. Pham Phuong Thao
La Sra. Pham Phuong Thao, ex vicesecretaria del Comité del Partido de la ciudad y ex presidenta del Consejo Popular de la ciudad de Ho Chi Minh:
Poniendo a prueba las capacidades de los líderes
Durante el proceso de reducción de personal, Ciudad Ho Chi Minh no debería aplicar un enfoque uniforme a todas las localidades y unidades. La ciudad necesita políticas para retener a personas talentosas con buenas cualidades y capacidades dentro del aparato estatal.
Al reducir la plantilla, el factor más importante es la calidad y la competencia de los líderes y jefes de departamento. Deben ser objetivos, imparciales y evaluar con precisión las capacidades del personal a través de la eficiencia y la productividad. Este proceso de reducción pondrá a prueba la competencia de los líderes y jefes de departamento.
Dra. Nguyen Thi Thien Tri
Dra. Nguyen Thi Thien Tri, Universidad de Derecho de la ciudad de Ho Chi Minh:
Se necesita una ley urbana especial para la ciudad de Ho Chi Minh.
Por ahora, Ciudad Ho Chi Minh debe centrarse en la implementación exhaustiva de la Resolución 18. En un futuro próximo, es necesario fortalecer el marco institucional de la ciudad. Concretamente, esto implica proponer soluciones más sólidas, en lugar de limitarse a la resolución. Esto podría incluir una Ley de Zonas Urbanas Especiales para Ciudad Ho Chi Minh.
Sin este marco legal, las propuestas de Ciudad Ho Chi Minh carecerían de un mecanismo coherente y de un enfoque sistemático y exhaustivo. La Ley de Zonas Urbanas Especiales para Ciudad Ho Chi Minh ayudará a la ciudad a abordar muchos más problemas, no solo la reorganización de su estructura administrativa.
Fuente: https://nld.com.vn/tp-hcm-tai-cau-truc-bo-may-de-but-pha-196241231185705994.htm
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