Nota del editor: En la tarde del 25 de marzo de 2026, en la sede central del Partido, el secretario general To Lam pronunció el discurso de clausura del 2.º Pleno del 14.º Comité Central, transmitiendo un mensaje de acción enérgica, visión estratégica y alta determinación política para guiar al país hacia una nueva etapa de desarrollo. Basándose en los "Cuatro Principios Fundamentales" de la política y la ideología, se establece el objetivo de un crecimiento de "dos dígitos" junto con el requisito de garantizar la calidad, la sostenibilidad y la equidad social, al tiempo que se promueven reformas sólidas del modelo de gobierno local hacia un modelo más ágil, eficaz y eficiente. El discurso no solo estableció principios de desarrollo, sino que también demostró una clara determinación política: pasar de un objetivo centrado en el crecimiento a un enfoque disciplinado, limitado y responsable del crecimiento futuro. VietNamNet se complace en presentar artículos al respecto. |
En un mundo incierto donde las cadenas de suministro se ven constantemente interrumpidas, la competencia geopolítica se intensifica y la tecnología se convierte en una herramienta de poder, el concepto de "autonomía estratégica" se ha convertido en un requisito vital para las economías . El secretario general To Lam concluyó en el Segundo Pleno del XIV Comité Central del Partido Comunista de Vietnam: Autonomía estratégica: Adhesión firme a los dos objetivos estratégicos para los próximos 100 años: Trabajar juntos con determinación y resolución por la prosperidad y la felicidad del pueblo.
Autonomía estratégica: No es una dependencia pasiva.
En última instancia, la autonomía estratégica no se trata de autosuficiencia ni de una menor integración. Se trata de la capacidad de una nación para decidir de forma independiente sobre cuestiones fundamentales de desarrollo, mantener la estabilidad y proteger los intereses nacionales incluso en un entorno externo volátil.

Una economía solo puede ser autosuficiente cuando cuenta con instituciones eficaces, empresas sólidas y capacidades tecnológicas mejoradas. Foto: Nguyen Hue
Una economía con autonomía estratégica no es una economía independiente, sino una economía que no depende pasivamente. Esto se refleja en tres competencias clave: independencia sistémica de un único mercado o recurso; capacidad de adaptación ante cambios en las condiciones; y capacidad de mantener margen de maniobra en materia de políticas a largo plazo.
En el contexto global actual, la autonomía económica estratégica está estrechamente ligada a las cadenas de suministro. Sin embargo, es fundamental destacar que la autonomía de la cadena de suministro no significa "producir todo a nivel nacional", sino más bien identificar los "cuellos de botella estratégicos" adecuados, diversificar las fuentes de suministro y mejorar la posición dentro de la cadena de valor.
Una economía abierta pero vulnerable
Vietnam es una de las economías más abiertas del mundo, con un volumen total de importaciones y exportaciones que supera con creces su PIB. La profunda integración ha contribuido a que Vietnam logre impresionantes tasas de crecimiento durante muchos años. Sin embargo, esta fuerte dependencia de factores externos también hace que la economía sea vulnerable a las crisis.
Un aspecto clave es el predominio del sector de la inversión extranjera directa (IED). Este sector desempeña un papel fundamental en las exportaciones y la manufactura, y ocupa una posición central en las cadenas de valor globales en las que participa Vietnam. Las empresas nacionales se ocupan principalmente de las etapas de bajo valor añadido, con vínculos limitados con la IED.
Por lo tanto, una parte importante del impulso de crecimiento depende de las decisiones de las corporaciones multinacionales, entidades que no están directamente sujetas a la regulación de las políticas nacionales.
Además, el modelo de crecimiento actual de Vietnam depende en gran medida del crédito bancario, con una elevada proporción de crédito pendiente respecto al PIB. El problema radica no solo en la magnitud, sino también en la asignación de capital. Una gran cantidad de crédito se destina a actividades inmobiliarias y de desarrollo urbanístico, mientras que los sectores manufacturero, tecnológico, de investigación y desarrollo tienen dificultades para acceder a él.
Cambio de mentalidad: Del crecimiento a la competencia
Para potenciar la autonomía estratégica, el primer paso fundamental es un cambio en la concepción del desarrollo. En lugar de perseguir tasas de crecimiento a corto plazo, el enfoque debe centrarse en el crecimiento de calidad, la productividad y la capacidad endógena.
Se necesitan reformas sustanciales para mejorar la eficiencia en la asignación de recursos. Los criterios de evaluación también deben pasar de la cantidad a la calidad, y de la escala a la eficacia.
También es necesario redefinir la integración. En el pasado, la integración era sinónimo de crecimiento. Pero en el contexto actual, la integración se centra principalmente en mantener los mercados, proteger la posición y ampliar las opciones. El crecimiento es solo una consecuencia, no un objetivo directo.
Avances institucionales y asignación de recursos
Uno de los avances más significativos es la reforma institucional, especialmente en el ámbito empresarial. La reducción sustancial de barreras, la simplificación de procedimientos y la disminución de los costos de cumplimiento no solo ayudan a las empresas a crecer, sino que también sientan las bases para una mayor productividad.
Además, se necesitan cambios fundamentales en la forma en que se utilizan los recursos y se debe mejorar su eficiencia. En cuanto al crédito, esto implica pasar de los préstamos hipotecarios (principalmente inmobiliarios) a evaluaciones basadas en el flujo de caja y el rendimiento de los proyectos, al tiempo que se facilita el acceso al capital para las pequeñas y medianas empresas.
En lo que respecta a la tierra, es necesario un cambio de mentalidad: pasar de considerarla una reserva de valor a verla como un medio de producción. Gravar la tierra, frenar la especulación y aumentar la transparencia en la planificación contribuirá a redirigir los recursos de la especulación a la producción, mejorando así la eficiencia en el uso de la tierra.
Ciencia, tecnología e inteligencia artificial: nuevos motores de crecimiento.
A largo plazo, la autonomía estratégica no se puede lograr sin mejorar las capacidades tecnológicas. La ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital y la inteligencia artificial (IA) deben convertirse en los principales motores del crecimiento.
La clave reside en integrar la tecnología en la producción y las prácticas empresariales, con las empresas como eje central de la innovación. La IA, gracias a su capacidad para automatizar el conocimiento y optimizar las decisiones, puede suponer un gran avance en la productividad si se aplica de forma generalizada.
Simultáneamente, es necesario desarrollar la infraestructura de datos, crear un mercado de datos y capacitar al personal idóneo. Sin datos ni recursos humanos, la transformación digital y la IA seguirán siendo meros eslóganes.
empresas de IED
La inversión extranjera directa (IED) seguirá desempeñando un papel crucial, pero es necesario cambiar el enfoque. En lugar de atraer IED a cualquier precio, Vietnam podría adoptar un enfoque condicional, vinculando la IED al objetivo de fortalecer la capacidad interna.
Los criterios de evaluación de la inversión extranjera directa se centran en la capacidad de generar nuevas capacidades, el grado de vinculación con las empresas nacionales y la contribución a la autonomía estratégica. Los proyectos que no cumplan estos criterios, incluso los de gran envergadura, no deberían tener prioridad.
Conclusión: La autosuficiencia comienza con la fuerza interior.
En un mundo volátil, la integración ya no es una vía garantizada al crecimiento, sino más bien una herramienta para mantener el potencial de desarrollo. La autonomía estratégica implica integrarse de forma proactiva y estratégica.
En última instancia, el factor decisivo sigue siendo la fortaleza interna. Una economía solo puede ser autosuficiente cuando cuenta con instituciones eficaces, empresas suficientemente sólidas y capacidades tecnológicas avanzadas. Sin resolver este problema, todas las ventajas de la integración serán meramente temporales.
Por el contrario, si Vietnam logra aprovechar el momento actual para ajustar su modelo de desarrollo, no solo reducirá su vulnerabilidad, sino que también tendrá la oportunidad de ascender en un orden económico mundial transformado.
Fuente: https://vietnamnet.vn/tu-chu-bat-dau-tu-noi-luc-2500797.html






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