De los mecanismos y las políticas al consenso.

(Baothanhhoa.vn) - El período de implementación del programa de Desarrollo Rural Nuevo está llegando a su fin con logros sobresalientes en comparación con muchas localidades del país. El período 2021-2025 continúa siendo testigo de avances significativos en la emisión de mecanismos y políticas a nivel provincial, lo que impulsa la participación de toda la sociedad.

Caminos rurales construidos según los criterios del Nuevo Desarrollo Rural en la comuna de Hop Tien.

"Directrices" para allanar el camino

Además de las políticas de apoyo del gobierno central, desde el primer año del período 2021-2025, el Consejo Popular Provincial de Thanh Hoa emitió una política para fomentar la construcción de nuevas áreas rurales, centrándose en apoyar a las localidades que habían alcanzado los estándares y respaldando la inversión en ciertos criterios de infraestructura para las comunas que se esforzaban por alcanzarlos durante todo el período. La Resolución N.° 185/2021/NQ-HĐND del 10 de diciembre de 2021, del Consejo Popular Provincial concretó la política de apoyo al desarrollo de la agricultura , las áreas rurales y los agricultores en la provincia de Thanh Hoa para el período 2022-2025, considerada como un principio rector para su implementación. A principios de 2023, el Consejo Popular Provincial continuó con la Resolución N.° 01/2023/NQ-HĐND para enmendar y complementar algunos contenidos de apoyo relacionados con los sectores agrícola y rural en la provincia, abordando fundamentalmente las preocupaciones y los problemas que surgían en la práctica en ese momento.

Durante la implementación de los programas y proyectos del Programa Nacional de Desarrollo Rural, surgieron numerosos obstáculos en los primeros años, lo que generó confusión entre las localidades y los departamentos. Con base en las regulaciones del Primer Ministro sobre el coeficiente de contrapartida y la situación real de la provincia, en julio de 2022, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución n.° 256/2022/NQ-HĐND, que estipula los principios, criterios y normas de asignación para el capital de inversión para el desarrollo proveniente del presupuesto central y el coeficiente de contrapartida del presupuesto local para el programa. Esto se considera un mecanismo para eliminar los obstáculos y permitir que todos participen en el programa.

La cuestión de los recursos para el desarrollo rural siempre ha sido un tema recurrente. Durante muchos años, la provincia de Thanh Hoa ha considerado la integración de capital proveniente de diversos programas y proyectos como una solución eficaz para su implementación. En 2022, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución n.° 07/2022/NQ-HĐND para regular específicamente el mecanismo de integración de fuentes de capital en la ejecución de los programas nacionales prioritarios, así como el mecanismo para la movilización y utilización de capital crediticio y otras fuentes de capital legales para el período 2021-2025 en la provincia de Thanh Hoa. Asimismo, a finales de 2022, el Comité Popular Provincial publicó una lista de tipos de proyectos contemplados en los programas nacionales prioritarios que están sujetos a mecanismos especiales, mediante la Decisión n.° 3223/QĐ-UBND.

Para agilizar el desembolso de los planes de inversión pública en la provincia (incluido el capital de inversión para el desarrollo procedente del presupuesto del gobierno central para la ejecución de programas) y garantizar un progreso oportuno según lo dispuesto por el Gobierno y el Primer Ministro, el Comité Popular Provincial ha emitido numerosas directivas e instrucciones, especificando los objetivos de desembolso y asignando claramente responsabilidades a los distintos niveles y sectores del proceso de ejecución.

Desde entonces, los departamentos y organismos provinciales, en función de las tareas que les han sido asignadas y de sus planes de trabajo anuales, han implementado numerosos contenidos y actividades para integrarlos en la labor de formación y difusión del Nuevo Programa de Desarrollo Rural.

La participación de toda la sociedad

Desde 2021 hasta la fecha, la Oficina de Coordinación del Programa Provincial de Desarrollo Rural ha organizado 18 cursos de capacitación en desarrollo rural para 1360 funcionarios responsables del desarrollo rural en todos los niveles. Simultáneamente, ha abierto 23 cursos de capacitación para 1320 gerentes y participantes del programa OCOP. La unidad también ha editado y publicado 48 600 ejemplares (54 números) del Boletín de Desarrollo Rural; ha colaborado con el periódico y la emisora ​​de radio y televisión Thanh Hoa para desarrollar una sección promocional a largo plazo en la prensa escrita y ha intensificado la propaganda televisiva.

Instituciones culturales integradas en un entorno limpio y agradable en la zona residencial de Giao Son, distrito de Dong Linh.

En consecuencia, durante los últimos casi cinco años, todo el sistema político y todos los sectores de la población se han unido para implementar el programa. Aprovechando el dinamismo y el entusiasmo de los jóvenes, la Unión Provincial de Jóvenes de Thanh Hoa ha lanzado el movimiento "Jóvenes Unidos para Construir Nuevas Zonas Rurales y Zonas Urbanas Civilizadas". Hasta la fecha, las filiales de la unión juvenil en todos los niveles de la provincia han construido 404 km de carreteras, 35 "carreteras murales", carreteras juveniles modelo, 15 km de alumbrado rural, 43 "farolas florales" y 683 "hileras de árboles juveniles". Al mismo tiempo, han plantado más de 1,3 millones de árboles nuevos, establecido 103 "viveros de emprendimiento juvenil", limpiado más de 135 km de canales y zanjas de drenaje, renovado 15 centros culturales y demolido 14 viviendas temporales o en ruinas por un valor superior a 1.000 millones de VND; y apoyado la construcción de 2.020 baños sanitarios de acuerdo con los criterios del programa de Nueva Zona Rural. En la aplicación de los criterios medioambientales, la juventud de Thanh Hoa mantiene la creación de 600 "equipos de jóvenes voluntarios para la protección del medio ambiente y la respuesta al cambio climático", con la participación de 9.000 miembros sindicales y jóvenes...

Los esfuerzos conjuntos de las asociaciones de mujeres en todos los niveles de la provincia han contribuido a la construcción de más de 4.000 "Casas Limpias, Jardines Modelo", "Casas Limpias, Jardines Hermosos, Cercas Verdes", "Caminos Bordeados de Flores, Caminos Pintados y Caminos Bordeados de Árboles"; la formación de 950 "Sucursales Modelo, 5 Noes y 3 Estándares de Limpieza, Nuevo Desarrollo Rural"; 667 "Aldeas/Barrios Seguros para Mujeres y Niños"; y 1.100 "Sucursales Autogestionadas sobre Seguridad Alimentaria". Movimientos como "Clasificación y Tratamiento de Residuos Domésticos"; apoyo para la construcción y reparación de "Casas del Amor"; construcción de modelos económicos colectivos; y el "Día de Voluntariado Sábado/Domingo para el Saneamiento Ambiental" se han implementado ampliamente. Las asociaciones de mujeres en todos los niveles de la provincia también han plantado aproximadamente 851.000 árboles nuevos de varios tipos; Se organizaron más de 1700 eventos de comunicación y cursos de capacitación para 1.500.000 cuadros y miembros. Gracias a las actividades de la Unión de Mujeres en todos los niveles, toda la provincia cuenta ahora con 610.814 hogares que cumplen con los criterios de "5 noes y 3 limpios" (en referencia a los criterios de "5 noes y 3 limpios"), lo que contribuye significativamente al cumplimiento de los criterios ambientales en la construcción de nuevas zonas rurales.

Las asociaciones de agricultores de todos los niveles se han centrado en difundir información e implementar la campaña "Todos los pueblos unidos para construir nuevas áreas rurales y áreas urbanas civilizadas". Desde 2021 hasta la actualidad, estas asociaciones también han movilizado a sus miembros y agricultores para donar más de 359.297 metros cuadrados de tierra; reparar y construir más de 3.354 kilómetros de caminos rurales y canales; y participar en la construcción de 2.030 proyectos de diversos tipos. Las asociaciones también han establecido 806 grupos de autogobierno para la protección del medio ambiente rural; y desarrollado 569 nuevos modelos para la seguridad alimentaria. La asociación movilizó a 258.281 hogares miembros y agricultores dedicados a la producción y el comercio agrícola para registrarse y comprometerse a garantizar la seguridad e higiene alimentaria, y 459.629 miembros y agricultores participaron en el seguro de salud... Las asociaciones de veteranos de todos los niveles también movilizaron a sus miembros, organizaron actividades, construyeron movimientos, modelos y ejemplos avanzados, contribuyendo a la implementación exitosa de metas y tareas en materia de reducción sostenible de la pobreza y desarrollo rural. El movimiento "Veteranos que se ayudan mutuamente a reducir la pobreza y prosperar en actividades económicas" continuó impulsándose y logró numerosos resultados. En particular, se alcanzaron dos hitos importantes: la construcción de "Casas de Solidaridad para Veteranos" con contribuciones de sus miembros y la creación del modelo de "Club de Veteranos para el Desarrollo Económico Mutuo".

Según las estadísticas de la Oficina de Coordinación del Programa Provincial de Desarrollo Rural, durante el período 2021-2025, la provincia contó con 8 unidades distritales que cumplieron con los estándares y completaron las tareas de desarrollo rural; 64 comunas y 261 aldeas cumplieron con los estándares de desarrollo rural; 4 distritos y 103 comunas cumplieron con los estándares avanzados de desarrollo rural; y 31 comunas y 598 aldeas cumplieron con los estándares modelo de desarrollo rural. Tras la finalización de las unidades administrativas distritales y la creación de nuevas comunas, la provincia está implementando tareas de desarrollo rural adaptadas a las nuevas condiciones.

Texto y fotos: Linh Truong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-den-su-dong-long-261045.htm