De los mecanismos y las políticas al consenso.

(Baothanhhoa.vn) - La tarea de construir nuevas áreas rurales en el período 2021-2025 aún no ha concluido, pero debido a los cambios en los indicadores, los objetivos y el contenido de la implementación derivados de la reestructuración del gobierno local de dos niveles, Thanh Hoa ha resumido el programa. Al analizar el recorrido de casi cinco años, se observa que los mecanismos y políticas específicos de la provincia han tenido un impacto positivo, estimulando la participación de toda la sociedad.

Un modelo para procesar hojas de pandano y convertirlas en fibras para la industria textil en la comuna de Ngoc Lien.

"Apoyo" desde la política

Desde principios de 2021 hasta la fecha, el Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa ha emitido 4 decisiones y 11 directivas; el Comité Directivo para la Implementación de Programas Nacionales Objetivo en la provincia de Thanh Hoa también ha emitido 3 decisiones y 7 informes. El Consejo Popular Provincial ha emitido 25 resoluciones, incluidas 18 resoluciones sobre asignación de capital, 2 resoluciones que promulgan mecanismos y políticas de incentivos, 1 resolución sobre mecanismos para integrar fuentes de capital en la implementación y 4 resoluciones sobre desarrollo productivo relacionadas con el Nuevo Programa de Desarrollo Rural. Durante el mismo período, el Comité Popular Provincial ha emitido 81 decisiones, 40 planes, 8 informes y numerosos documentos que guían directamente la implementación del programa.

Desde el primer año de implementación del programa de Desarrollo Rural Nuevo en el nuevo mandato, cuando las localidades y las unidades pertinentes de la provincia aún enfrentaban dificultades, especialmente en materia de financiamiento, el Consejo Popular Provincial emitió políticas para incentivar y priorizar el apoyo a las localidades que cumplieran con los estándares, así como el respaldo a la inversión en ciertos criterios de infraestructura para que las comunas alcanzaran los objetivos del plan anual. Con base en las regulaciones del Primer Ministro sobre el coeficiente de contrapartida y la situación real de la provincia, el Consejo Popular Provincial también emitió regulaciones sobre los principios, criterios y normas de asignación para el capital de inversión para el desarrollo proveniente del presupuesto central y el coeficiente de contrapartida del presupuesto local como base para la implementación.

Además, en septiembre de 2022, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión 3223/QD-UBND para estipular la lista de tipos de proyectos bajo los Programas Objetivo Nacionales para el período 2021-2025 que están sujetos a mecanismos especiales. El Comité Popular Provincial y el Presidente del Comité Popular Provincial también asignaron y delegaron responsabilidades de gestión en la Decisión No. 1810/QD-UBND de fecha 26 de mayo de 2020, sobre la emisión del Plan para la implementación del Nuevo Programa de Desarrollo Rural en la provincia de Thanh Hoa, período 2021-2025. En diciembre de 2022, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución No. 07 que estipula el mecanismo para la integración de fuentes de capital, orientando el mecanismo para la movilización y el uso de capital crediticio y otras fuentes de capital legales para la implementación de los Programas Objetivo Nacionales para el período 2021-2025 en la provincia. Esta es la "clave" para movilizar los recursos necesarios para cumplir con criterios exigentes, como la construcción de sistemas de transporte y proyectos de infraestructura en áreas locales.

Para acelerar el desembolso del capital de inversión pública en la provincia, garantizando el progreso oportuno según lo dispuesto por el Gobierno y el Primer Ministro, el Comité Popular Provincial ha emitido una serie de documentos y soluciones para orientar e impulsar su implementación. Estos incluyen la especificación de objetivos de desembolso y la asignación clara de responsabilidades a todos los niveles y sectores involucrados en el proceso de implementación. Como resultado, se han implementado miles de proyectos, tanto grandes como pequeños, que satisfacen las necesidades para cumplir con los criterios del Nuevo Desarrollo Rural a nivel local.

Toda la sociedad se involucra.

Tras perfeccionar los mecanismos de incentivo y las directrices específicas, todo el sistema político y todos los estratos de la población participaron con entusiasmo, logrando resultados notables en diversos ámbitos. El Comité Provincial del Frente de la Patria guió a los Comités del Frente de la Patria en todos los niveles para organizar más de 2330 conferencias de capacitación sobre la participación del Frente de la Patria en la construcción de nuevas zonas rurales; y organizó más de 1300 sesiones de retroalimentación y crítica social sobre los mecanismos y políticas de la provincia. El mayor éxito fue la movilización de la población para donar tierras y aportar mano de obra para la construcción de proyectos de transporte rural y bienestar social.

La Unión Provincial de Jóvenes de Thanh Hoa implementó el movimiento "Jóvenes Unidos para Construir Nuevas Zonas Rurales y Ciudades Civilizadas", construyendo 404 km de carreteras, 35 "carreteras murales" modelo, 15 km de alumbrado público rural, 43 rutas de "farolas floridas", 683 "hileras de árboles juveniles", plantando más de 1,3 millones de árboles nuevos, 103 "viveros de emprendimiento juvenil", renovando 15 casas culturales y demoliendo 14 casas temporales o en ruinas por un valor superior a 1.000 millones de VND. Simultáneamente, apoyaron la construcción de 2.020 baños higiénicos y organizaron numerosas campañas simultáneas en respuesta al "Domingo Verde", "Lucha contra los Residuos Plásticos" y "Limpieza del Mar", con la participación de más de 20.000 cuadros y miembros de la unión.

La Unión Provincial de Mujeres ha implementado la campaña "Construyendo familias con 5 noes y 3 aspectos limpios, contribuyendo al fomento de los valores familiares vietnamitas" y docenas de proyectos relacionados con el desarrollo rural. Las Uniones de Mujeres en todos los niveles también han desarrollado y replicado modelos como: más de 4000 "Casas limpias, jardines modelo", "Casas limpias, jardines hermosos, cercas verdes", "Caminos bordeados de flores, caminos pintados, hileras de árboles". Más de 811 "Familias con 5 noes y 3 aspectos limpios", "Huertos verdes - casas limpias y hermosas - cocinas ordenadas - corrales de ganado lejos de las casas", 950 "Sucursales modelo, 5 noes y 3 aspectos limpios, desarrollo rural", 667 "Aldeas/vecindarios seguros para mujeres y niños", 1100 "Sucursales autogestionadas sobre seguridad alimentaria"... han sido establecidas por mujeres en la provincia. Las Uniones de Mujeres en todos los niveles son la fuerza central en el movimiento voluntario para el saneamiento ambiental; Han plantado 851.000 árboles de diversas especies y organizado más de 1.700 eventos de comunicación y cursos de capacitación para 1,5 millones de funcionarios y miembros. Como resultado, 610.814 hogares en toda la provincia han cumplido con los 8 criterios de "5 noes, 3 limpiezas", contribuyendo al cultivo de los valores familiares vietnamitas, la construcción de nuevas zonas rurales y áreas urbanas civilizadas.

Modelo de producción integrada basado en los criterios de la Nueva Zona Rural en la comuna de Nhu Thanh.

Desde 2021 hasta la actualidad, las asociaciones de agricultores de todos los niveles han movilizado a sus miembros y agricultores para donar más de 359.297 metros cuadrados de tierra; han reparado y construido 3.354,5 kilómetros de caminos rurales y canales; y han participado en la construcción de 2.030 proyectos de diversa índole. Las asociaciones locales de agricultores también han establecido 806 grupos de autogobierno para la protección del medio ambiente rural; han construido 569 nuevos modelos que implementan normas de seguridad alimentaria; han movilizado a 258.281 hogares miembros y agricultores dedicados a la producción y el comercio agrícola para que se registren y se comprometan a garantizar la seguridad e higiene alimentaria; y 459.629 miembros y agricultores han participado en seguros de salud.

Las asociaciones de veteranos de todos los niveles han realizado una buena labor difundiendo las directrices y políticas del Partido, las leyes y reglamentos estatales y locales. Al mismo tiempo, han movilizado a sus miembros, organizado actividades y creado movimientos, modelos y logros ejemplares, contribuyendo a la implementación exitosa de objetivos y tareas relacionados con la reducción sostenible de la pobreza y el desarrollo rural. El movimiento "Veteranos que se ayudan mutuamente a reducir la pobreza y prosperar en las actividades económicas" continúa impulsándose, destacando dos avances: la construcción de casas de "Solidaridad de Veteranos" con contribuciones de sus miembros y el establecimiento de modelos de "Clubes de Veteranos para el Desarrollo Económico Mutuo".

Los departamentos y organismos provinciales, en función de las tareas que les han sido asignadas y de sus planes de trabajo anuales, han implementado numerosos contenidos y actividades para integrarlos en la labor de capacitación y difusión del Nuevo Programa de Desarrollo Rural.

Gracias a los esfuerzos conjuntos de toda la sociedad, se han logrado resultados alentadores. Según la Oficina de Coordinación del Programa Provincial de Desarrollo Rural, antes de la implementación del sistema de gobierno local de dos niveles, Thanh Hoa contaba con 15 unidades distritales que cumplían con los estándares y habían completado las tareas de desarrollo rural; 374 de las 449 comunas y 831 aldeas de montaña cumplían con los estándares de desarrollo rural; 125 comunas cumplían con los estándares avanzados de desarrollo rural; y 33 comunas y 629 aldeas cumplían con los estándares modelo de desarrollo rural. Durante muchos años, el número de comunas reconocidas por cumplir con los estándares de desarrollo rural en Thanh Hoa se ha mantenido consistentemente entre los más altos del país. Antes de la disolución del nivel distrital, Thanh Hoa también fue la primera provincia de la región centro-norte en tener cuatro distritos reconocidos por el Primer Ministro por cumplir con los estándares avanzados de desarrollo rural.

Texto y fotos: Ha Giang

Fuente: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-nbsp-den-su-dong-thuan-255313.htm