La línea ferroviaria, valorada en 8.300 millones de dólares, tiene una importancia estratégica a largo plazo.

El ministro Tran Hong Minh afirmó que la ejecución del proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong desempeña un papel crucial, tiene una importancia estratégica a largo plazo y es de gran envergadura, lo que requiere una compleja experiencia técnica y tecnológica.

Los delegados ofrecen sugerencias.

En la tarde del 14 de febrero, la Asamblea Nacional celebró debates grupales sobre la política de inversión para el proyecto de construcción de la línea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ; y la presentación y verificación del informe del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta en marcha de algunos mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.

El delegado Tran Van Khai pronunció sus palabras durante el debate.

El delegado Tran Van Khai, miembro permanente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, aportó su opinión, analizando en detalle la viabilidad de cada política de la propuesta sobre el plan de inversión para el ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong y proponiendo soluciones para su implementación.

Según los delegados, en lo que respecta a las políticas de capital de inversión, el Gobierno propone utilizar fondos del presupuesto estatal combinados con préstamos de AOD y movilizar capital social. El uso de la AOD es razonable debido a las bajas tasas de interés, pero deben tenerse en cuenta el potencial de endeudamiento público y las condiciones impuestas por los donantes.

Además, un inconveniente es que las negociaciones de los préstamos de AOD pueden ser prolongadas, lo que ralentiza el avance del proyecto. Sin mencionar que la movilización de capital privado es difícil debido a la baja viabilidad comercial de la línea ferroviaria.

Por lo tanto, los delegados propusieron considerar opciones BOT o PPP con mecanismos de reparto de riesgos para atraer inversores; y promover asociaciones público-privadas con empresas de logística y puertos para aumentar la eficiencia financiera.

En lo que respecta a la planificación y las políticas de conectividad de infraestructuras, el proyecto es coherente con el plan maestro de la red ferroviaria nacional y tiene el potencial de conectarse con China a través de Lao Cai y el puerto marítimo de Hai Phong.

Sin embargo, los delegados argumentaron que es necesario garantizar la sincronización con otras líneas ferroviarias; la adquisición de terrenos puede resultar difícil en zonas densamente pobladas.

Por lo tanto, los delegados propusieron una estrecha integración con el plan ferroviario de alta velocidad Norte-Sur y las rutas intermodales internacionales; políticas claras de compensación y reasentamiento; y la aceleración del proceso de desbroce de terrenos.

En lo que respecta a la política tecnológica y las normas técnicas, el Gobierno propone adoptar tecnología moderna y estándares internacionales para garantizar la competitividad. Sin embargo, el inconveniente radica en el elevado coste de inversión inicial, que puede suponer una presión para el presupuesto. La alta tecnología requiere personal altamente cualificado para su funcionamiento, y la formación puede ser prolongada.

Los delegados sugirieron aprender de las experiencias de países con sistemas ferroviarios avanzados, como Japón y Alemania, e implementar políticas para capacitar a los recursos humanos desde el inicio de la ejecución del proyecto.

En lo que respecta a las políticas operativas y de explotación, el gobierno planea realizar las inversiones por etapas, reduciendo la presión financiera y aumentando la eficiencia de la explotación.

El representante Khai analizó que, según ese plan, el mantenimiento y la operación requerirían un modelo de gestión profesional para evitar pérdidas. Por lo tanto, es necesario establecer un modelo de gestión en el que la empresa opere de forma independiente, bajo la supervisión del Estado.

Delegada Tran Kim Yen, delegación de Ciudad Ho Chi Minh

Según la delegada Tran Kim Yen (Ciudad Ho Chi Minh), el proyecto requiere una gran cantidad de capital. Por lo tanto, es necesario realizar una evaluación exhaustiva del plan financiero, así como de los impactos durante la operación y explotación del proyecto, para minimizar los riesgos futuros.

Además, con la puesta en marcha de numerosos proyectos de gran envergadura, el gobierno debe aclarar aún más la urgencia de cada proyecto para que los delegados puedan tener la confianza necesaria para votar a favor de su aprobación.

Movilizar todos los recursos para la implementación.

Durante la reunión del grupo, el Ministro de Transporte, Tran Hong Minh, agradeció y reconoció las contribuciones de los delegados, y afirmó que incorporarían y revisarían el documento en su totalidad.

El ministro de Transportes, Tran Hong Minh, interviene en la reunión del grupo celebrada la tarde del 14 de febrero.

El ministro Tran Hong Minh añadió que, para elaborar la propuesta de inversión en el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta en marcha de algunos mecanismos y políticas específicos para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, los departamentos pertinentes hicieron grandes esfuerzos para completarlos en un plazo muy ajustado.

"Durante todo este período, el equipo ha estado trabajando casi todos los días de 1 a 2 de la madrugada, lo cual es un trabajo muy duro. Sin embargo, una vez que se les asigna una tarea, todos deben esforzarse, mantener un alto sentido de la responsabilidad y hacer todo lo posible para completar la tarea asignada de la mejor manera posible", compartió el Ministro.

El Ministro de Transportes afirmó que invertir en el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong es necesario no solo para satisfacer las necesidades de desarrollo del país, sino también para fortalecer la conectividad internacional.

Según el Plan Maestro Nacional, el corredor económico Lao Cai - Hanoi - Hai Phong registra la segunda mayor demanda de transporte de pasajeros y mercancías en el país, después del corredor económico Norte-Sur Oriental. Asimismo, este corredor desempeña un papel estratégico entre Vietnam y China.

El proyecto de inversión es de vital importancia, tiene relevancia estratégica a largo plazo, es de gran envergadura y requiere conocimientos técnicos complejos.

Por lo tanto, para garantizar la viabilidad y la eficacia del proyecto, es esencial que el Gobierno proponga a la Asamblea Nacional la aplicación de determinados mecanismos y políticas específicos.

En relación con la Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de la red ferroviaria urbana en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, el Ministro afirmó que los ferrocarriles urbanos son la "columna vertebral" del sistema de transporte público urbano.

Invertir en el desarrollo del transporte ferroviario urbano es una necesidad objetiva y una solución fundamental y crucial para el desarrollo de ciudades modernas y sostenibles, al tiempo que se protege el medio ambiente y se responde al cambio climático.

El objetivo de redactar la Resolución de la Asamblea Nacional es movilizar todos los recursos legítimos, minimizar el tiempo de implementación y utilizar eficazmente los recursos de la tierra.

Al mismo tiempo, una fuerte descentralización y delegación de poder a las dos ciudades les permitirá poner en práctica las resoluciones y conclusiones del Comité Central y del Politburó.

Según la propuesta del Gobierno, el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong cuenta con una línea principal de aproximadamente 390,9 km y 3 ramales que suman aproximadamente 27,9 km. El punto de partida se encuentra en el nudo ferroviario fronterizo entre la nueva estación de Lao Cai y la estación de Ha Khau Bac (China), ubicada en la ciudad de Lao Cai; el punto final se encuentra en la terminal de Lach Huyen, ubicada en la ciudad de Hai Phong.

El proyecto atraviesa los territorios de 9 provincias y ciudades, entre ellas: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong y Hai Phong. La inversión total preliminar asciende a aproximadamente 203.231 millones de VND (aproximadamente 8.369 millones de USD).

En cuanto a la financiación, el Gobierno propone que las fuentes de financiación del proyecto incluyan el presupuesto estatal (central y local), capital nacional, capital extranjero (préstamo del Gobierno chino) y otras fuentes legítimas.

En términos de magnitud de la inversión, el proyecto contempla la construcción de una nueva línea ferroviaria electrificada con un ancho de vía de 1.435 mm, tanto para el transporte de pasajeros como de mercancías.

En concreto, el tramo de la línea principal desde la nueva estación de Lao Cai hasta la estación de Nam Hai Phong tiene una velocidad de diseño de 160 km/h, el tramo que atraviesa el nudo ferroviario de Hanoi tiene una velocidad de diseño de 120 km/h, y los tramos de conexión y las líneas secundarias tienen una velocidad de diseño de 80 km/h.

Según el cronograma previsto, el estudio de viabilidad del proyecto se elaborará a partir de 2025, con el objetivo de que esté prácticamente finalizado en 2030.

Para la ejecución del proyecto, el Gobierno propuso la aplicación de 19 mecanismos y políticas específicos y especiales, de los cuales 15/19 ya han sido aprobados por la Asamblea Nacional para su aplicación al proyecto del ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur, y se han añadido 4 nuevos mecanismos y políticas.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-mang-tinh-chien-luoc-dai-han-192250214190033015.htm