Quang Ninh es una localidad frecuentemente afectada por desastres naturales como tifones, inundaciones, sequías e incendios forestales. Ante esta realidad, una respuesta eficaz es fundamental para minimizar los daños y proteger la vida de la población.
Impacto de los desastres naturales
Según las estadísticas, de los 19 escenarios de desastres naturales estipulados en la Ley de Prevención y Control de Desastres, la provincia de Quang Ninh ha experimentado 17, y solo terremotos y tsunamis aún no se han registrado en la zona. En 2024, el Mar del Este registró 10 tifones y depresiones tropicales, de los cuales dos afectaron directamente a Quang Ninh: el tifón n.° 2 (Prapiroon) y el tifón n.° 3 (Yagi). Cabe destacar que el tifón n.° 3, que tocó tierra en la provincia el 7 de septiembre de 2024, se convirtió en un supertifón con vientos de hasta 16-17 VND. El daño total causado por el tifón n.° 3 en la provincia de Quang Ninh se estima en aproximadamente 28.000 billones de VND, con 30 muertos, más de 1.600 heridos y miles de casas dañadas, con techos arrancados, derrumbados o gravemente inundados.
El año 2024 también fue testigo de fenómenos meteorológicos inusuales y extremos debido al impacto del cambio climático. La temporada de lluvias comenzó en mayo y terminó antes de lo habitual, a finales de septiembre, aproximadamente un mes antes de lo normal. Toda la provincia experimentó 8 periodos de fuertes lluvias, con la mayor precipitación diaria registrada en la estación de Tien Yen el 9 de septiembre, alcanzando los 274 mm. El clima cálido apareció a principios de abril, con temperaturas 1-1,5 °C superiores al promedio multianual, y excepcionalmente 2,2-2,7 °C superiores al año anterior, con temperaturas máximas que comúnmente alcanzaron los 36-37 °C. También se produjeron olas de frío intenso 4 veces durante el año, incluyendo heladas el 23 de enero en las cumbres de las montañas Yen Tu y Cao Ly. Además, la provincia registró 8 inundaciones en ríos y 2 incidentes de hundimiento del terreno, amenazando directamente la seguridad de las personas y la infraestructura.
Los hechos mencionados demuestran que los impactos del cambio climático son cada vez más evidentes y graves, especialmente en provincias costeras como Quang Ninh. En particular, la tarde del 19 de julio de 2025, una tormenta inusualmente fuerte azotó numerosas localidades del norte de Vietnam, incluyendo Quang Ninh, causando graves daños a personas y propiedades. El barco turístico QN-7105 naufragó mientras transportaba turistas en la ruta 2 de la bahía de Ha Long, con un saldo de numerosas víctimas mortales.
Por lo tanto, es necesario mejorar aún más los esfuerzos de prevención y control de desastres en cuanto a la calidad de los pronósticos, la capacidad de respuesta y el desarrollo proactivo de infraestructura sostenible. El cambio climático ya no es una amenaza potencial, sino una realidad constante que exige que el gobierno y la población cuenten con soluciones de respuesta integrales y oportunas para proteger la vida y los bienes de la comunidad.
Prevención proactiva de desastres
Ante fenómenos meteorológicos cada vez más complejos y extremos debido al cambio climático, la provincia ha implementado un conjunto integral de soluciones para prevenir, responder y mitigar de manera proactiva las consecuencias de los desastres naturales, proteger la vida y los bienes de la población y promover el desarrollo socioeconómico sostenible. Según el Centro Nacional de Pronóstico Meteorológico e Hidrológico, en 2025 la situación meteorológica seguirá siendo altamente impredecible. El estado neutro de ENSO, junto con la tendencia al aumento de las temperaturas globales, incrementará el riesgo de diversos tipos de desastres naturales, tales como: olas de calor intensas, lluvias torrenciales localizadas, tormentas fuertes, inundaciones repentinas, deslizamientos de tierra y aumento del nivel del mar. Estos son desafíos importantes que requieren una preparación exhaustiva, proactiva y flexible desde una etapa temprana y con anticipación.
Reconociendo la importancia de la prevención y el control de desastres, el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han instruido a los departamentos, agencias y localidades para que comprendan a fondo el espíritu de considerar la prevención y el control de desastres como una tarea regular y continua de todo el sistema político. La implementación de la Directiva N.° 42-CT/TW del Comité Central del Partido, el Programa de Acción N.° 39-CT/TU (2020) y la Resolución N.° 10-NQ/TU (2022) del Comité Provincial del Partido ha creado una base importante para la prevención y el control de desastres integrales y coordinados, asignando responsabilidades a cada nivel y sector, especialmente a los jefes de departamento.
La provincia se centra en la aplicación estricta del principio de "3 antes" (identificar riesgos, preparar planes y suministros antes de que ocurra un desastre natural) y del principio de "4 en el lugar" (mando en el lugar, fuerzas en el lugar, equipo en el lugar, logística en el lugar), considerándolos principios clave en la respuesta ante desastres, especialmente en el contexto de desastres naturales cada vez más rápidos, complejos e impredecibles.
Hasta la fecha, toda la provincia ha invertido en la modernización de numerosos sistemas de riego y diques para apoyar las labores de prevención y control de desastres. En concreto, existen 176 embalses con una capacidad total de 360 millones de m³, de los cuales el embalse de Yen Lap es el mayor, con una capacidad de 127 millones de m³. El sistema de diques tiene una longitud de 397 km y está diseñado para resistir tormentas de nivel 9 o superior. En particular, el dique de Ha Nam (en los distritos de Lien Hoa y Phong Coc) es de nivel 3, capaz de soportar tormentas de nivel 10, desempeñando un papel fundamental en la prevención del aumento del nivel del mar y la protección de la infraestructura, la vida de las personas y las zonas industriales.
La provincia también está desarrollando un plan para fortalecer y mejorar el sistema de diques para 2030, con una visión a 2050, con el fin de mejorar la capacidad de prevención de desastres a largo plazo y adaptarse eficazmente al cambio climático. Las autoridades locales han implementado de forma proactiva numerosas medidas preventivas específicas. En las zonas de alto riesgo de inundación, las comunas y los distritos están dragando y limpiando activamente las zanjas y los sistemas de drenaje para minimizar las inundaciones localizadas que provocan congestión vehicular y afectan la vida de las personas.
Además, las fuerzas armadas y los organismos pertinentes se mantienen siempre en estado de alerta. Se han desarrollado y revisado exhaustivamente planes de respuesta para cada escenario de desastre. La provincia también promueve la transformación digital en la recepción de información, la previsión y la alerta de desastres naturales, mejorando la calidad de las operaciones y el mando sobre el terreno. Se organizan periódicamente campañas de sensibilización, capacitación y simulacros para fortalecer la capacidad y las habilidades de la población y las comunidades en respuesta a desastres. Cuando ocurre un desastre natural, los comités y autoridades locales del Partido son responsables de informar de manera pronta y completa sobre la situación, los daños y las medidas implementadas al Comité Directivo Provincial para la Prevención de Desastres, Búsqueda y Rescate y Defensa Civil, a fin de garantizar una orientación oportuna y minimizar los daños a las personas y los bienes.
Fuente: https://baoquangninh.vn/ung-pho-hieu-qua-voi-thien-tai-3372700.html
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