Cultura del servicio público: un indicador de la confianza ciudadana.

El gobierno ya no es simplemente un lugar donde recibir las peticiones de la gente, sino que se ha convertido en un organismo de servicio que acompaña a la ciudadanía y utiliza la satisfacción de los ciudadanos como medida para evaluar el desempeño de sus funciones.

Tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, la provincia de Lao Cai ha experimentado cambios significativos en la organización y el funcionamiento de su aparato administrativo. En particular, se ha producido un cambio notable en la mentalidad, la actitud y los métodos de servicio a la población.

El modelo de gobierno de dos niveles ha facilitado un aparato administrativo más ágil, eficaz y eficiente. Sin embargo, el reto reside en cómo optimizar el sistema sin comprometer la calidad del servicio, especialmente a nivel local, donde la ciudadanía interactúa directamente con el público a diario.

Para solucionar este problema, la provincia de Lao Cai identificó la cultura del servicio público como la clave para generar un cambio sostenible en las actividades administrativas. Desde los principios rectores hasta las acciones concretas, Lao Cai emitió rápidamente documentos orientativos sobre la implementación de la cultura del servicio público, utilizando los estándares éticos y las habilidades comunicativas como base para la evaluación de funcionarios y empleados públicos.

En la comuna de Dong Cuong, el recién inaugurado Centro de Servicios Administrativos Públicos a nivel comunal se ha convertido en un ejemplo brillante de reforma administrativa. Gracias a la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital, los trámites administrativos se resuelven con rapidez y transparencia. Y lo que es aún más importante, la actitud de servicio de los funcionarios y empleados públicos ha mejorado notablemente.

Desde brindar orientación detallada paso a paso a los ciudadanos hasta implementar el principio de las "cuatro peticiones" (hola, gracias, disculpa, permiso) y el principio de los "cuatro siempre" (siempre sonriendo, siempre amable, siempre escuchando, siempre ayudando), todo apunta a crear un sistema administrativo amigable y centrado en las personas. El Sr. Luong Van Tam, residente de la aldea de Quyet Thang, comuna de Mau A, recibió un apoyo entusiasta del personal del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Dong Cuong cuando acudió a completar trámites administrativos relacionados con la tierra.

El Sr. Luong Van Tam comentó: “Era la primera vez que venía a realizarme los trámites, y el personal fue muy atento y me guió paso a paso. Su trato amable y cortés me hicieron sentir muy cómodo, y ya no tenía la ansiedad de antes”.

Hasta la fecha, el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Dong Cuong ha recibido 1.695 solicitudes, de las cuales 1.654 se han tramitado a tiempo, alcanzando una tasa superior al 97%. El nivel de satisfacción entre la población va en aumento, a pesar de algunas limitaciones iniciales en la infraestructura, que se superaron rápidamente.

La Sra. Ha Thi Huong Mai, vicepresidenta del Comité Popular de la comuna de Dong Cuong, destacó: "Hemos identificado la formación de un equipo de funcionarios que sean a la vez profesionalmente competentes y éticamente ejemplares como un factor clave para mejorar la calidad del servicio. La cultura del servicio público no es una formalidad, sino un elemento fundamental para la formación de un gobierno cercano y orientado al pueblo".

No solo en Dong Cuong, sino en toda la provincia de Lao Cai durante el último período, se ha implementado de manera integral, decisiva y profunda la construcción de una cultura de servicio público. El Comité Popular Provincial ha solicitado a las agencias administrativas estatales que incluyan los criterios de la cultura de servicio público en el contenido de la evaluación anual. Los funcionarios y empleados públicos deben cultivar constantemente una conducta y un comportamiento civilizados y profesionales, manteniendo un alto sentido de responsabilidad y dedicación al servicio del pueblo.

En el distrito de Yen Bai, para mejorar la eficiencia en la atención a los ciudadanos en la resolución de trámites administrativos, se han implementado diversos modelos de apoyo práctico, entre los que destaca el de orientación a ciudadanos y empresas sobre el uso de los servicios públicos. El distrito ha creado un equipo de asistencia presencial y otro en línea a través de las redes sociales, y elabora de forma proactiva vídeos instructivos específicos para facilitar el proceso.

En particular, se aplica el principio de "cada funcionario a cargo de un grupo", lo que permite una atención más personalizada, oportuna y eficaz. Cualquier ciudadano que tenga dificultades para presentar documentos recibe asistencia inmediata, evitando retrasos o tiempos de espera prolongados. Simultáneamente, se implementa un modelo de servicio público móvil en zonas residenciales, lo que permite a las personas acceder a los servicios públicos en su propio domicilio, especialmente a las personas mayores, vulnerables o que viven lejos de los centros urbanos.

La Sra. Vuong Thuy Chi, funcionaria de Asuntos Culturales y Sociales del distrito de Yen Bai, declaró: “Comprendemos claramente que las personas son el centro de nuestro servicio. Por lo tanto, el apoyo debe ser específico, fácil de entender y fácil de implementar. Al implementar este modelo, no solo ayudamos a las personas a realizar la tarea una vez, sino que también las guiamos para que puedan hacerlo por sí mismas en ocasiones posteriores. Como resultado, las personas se familiarizan gradualmente con los servicios públicos en línea, lo que reduce el tiempo y el esfuerzo dedicados a los desplazamientos”.

Tras racionalizar su estructura administrativa según un modelo de gobierno local de dos niveles, la provincia de Lao Cai continúa impulsando la reforma administrativa mediante la creación de una administración digital y un gobierno electrónico, estrechamente integrados con una cultura de servicio público. La puesta en marcha de centros de servicios administrativos públicos desde el nivel provincial hasta el comunal se considera un paso estratégico para acercar el gobierno a la ciudadanía.

A pesar de enfrentar algunas dificultades iniciales, como la escasez de equipos e infraestructura tecnológica, con un espíritu innovador, Lao Cai superó rápidamente estos desafíos e invirtió de manera integral en software de gestión documental y un sistema electrónico de ventanilla única, facilitando así la búsqueda y presentación de documentos. Cabe destacar que Lao Cai ocupa actualmente el octavo lugar entre 34 provincias y ciudades en cuanto a la calidad del servicio prestado a ciudadanos y empresas en la reforma de los procedimientos administrativos. Esto evidencia claramente los esfuerzos de transformación desde dentro, que no solo mejoraron la tecnología y los procesos, sino que también transformaron al personal del sistema de servicio público.

Reconocemos que, para que la reforma administrativa sea efectiva, es fundamental priorizar el factor humano. Una administración moderna será verdaderamente eficaz cuando los funcionarios públicos mantengan una actitud dedicada, amable y abierta al servicio de la ciudadanía. Por lo tanto, construir y mantener una cultura de servicio público se convierte en un pilar fundamental que impregna todas las actividades de la agencia.

Sr. Nguyen Ngoc Ha - Vicepresidente del Comité Popular del distrito de Yen Bai

Con firme determinación y un enfoque sistemático, junto con los esfuerzos concertados y la estrecha coordinación desde el nivel provincial hasta la base, Lao Cai está construyendo gradualmente la imagen de un gobierno amigable y honesto. La provincia continúa revisando y perfeccionando las regulaciones relacionadas con la evaluación de los funcionarios públicos, vinculándolas estrechamente con los criterios de ética y conducta del servicio público, lo que motiva a cada funcionario a la autocrítica y la autocorrección, con el objetivo de proyectar la imagen de un funcionario cercano al pueblo, respetuoso del pueblo y al servicio del pueblo.

En Lao Cai, el enfoque en el desarrollo de una cultura de servicio público ha contribuido a mejorar la eficiencia y la calidad del aparato administrativo, al tiempo que ha fortalecido la confianza pública en el gobierno local. Esto ha propiciado gradualmente el desarrollo de una administración profesional, transparente y orientada al servicio, con el objetivo de modernizarse y satisfacer mejor las expectativas y necesidades prácticas de la población.

Fuente: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html