“Clave” para el desarrollo sostenible del sector agrícola de Vietnam
La presentación del Departamento de Economía Cooperativa y Desarrollo Rural - Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente en el Foro "Cooperativas Nacionales 2025 sobre la transformación de la producción verde para el desarrollo sostenible" mostró que muchos modelos cooperativos se han transformado de manera proactiva y exitosa, como la Cooperativa de Servicios Agrícolas Generales Hoa Loc (Ben Tre) ha construido un modelo de producción de rambután orgánico, aplicando un proceso de cultivo libre de químicos, reemplazándolo con fertilizantes orgánicos y microorganismos, ayudando al producto a lograr la certificación orgánica de los EE. UU. (USDA) y Europa (EU Organic), exportando a los Países Bajos y Canadá con un valor 20-30% más alto que los productos convencionales.
O como la Cooperativa Tan Binh (Dong Thap) produce arroz de forma ecológica, recicla subproductos de paja en sustratos orgánicos, o la Cooperativa de Café Bich Thao (Son La) aplica un procesamiento cerrado, secado en invernadero, cumple con los estándares OCOP de 5 estrellas y exporta el 97% de su producción a mercados exigentes como Alemania, Estados Unidos, Japón... alrededor del 70% de las cooperativas agrícolas en el área piloto de materia prima han aplicado al menos una forma de tecnología digital .
El Sr. Tran Thanh Dung, presidente de la Unión de Cooperativas de la provincia de Kien Giang, afirmó que numerosos sectores y localidades han desarrollado programas y planes para innovar, desarrollar y mejorar la eficiencia de la economía colectiva, logrando resultados positivos en todos los ámbitos. El sistema de políticas y leyes que apoya la economía colectiva se ha centrado en su desarrollo y perfeccionamiento gradual. En el contexto de la integración internacional, el cambio climático, las epidemias y, en especial, el auge de la Cuarta Revolución Industrial, la transformación digital en la agricultura es una tendencia inevitable, clave para el desarrollo sostenible del sector agrícola vietnamita.
En el foro, el informe del Banco Estatal mostró que en los últimos tiempos, siguiendo de cerca las políticas y Resoluciones del Partido y las leyes del Estado sobre economía colectiva y cooperativas, el Banco Estatal ha identificado al sector de la economía colectiva en general y a las cooperativas en particular como una de las áreas prioritarias para que el sector bancario invierta en crédito, dirigiendo la implementación de muchas soluciones para expandir el crédito, apoyar el desarrollo cooperativo en general y transformar la producción hacia la sostenibilidad en particular.
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| Las cooperativas necesitan desarrollar e implementar planes de producción y negocios efectivos, centrándose en mejorar la eficiencia del capital. |
El Banco Estatal ha completado regulaciones y orientaciones sobre banca verde y crédito verde en línea con los objetivos de crecimiento verde y desarrollo sostenible. Muchos mecanismos y políticas monetarias y crediticias preferenciales tienen como beneficiarios a las cooperativas que operan tanto en los sectores agrícolas como no agrícolas, tales como: Regulaciones sobre préstamos sin garantía de 100 millones a 3 mil millones de VND dependiendo de los sujetos de individuos, hogares, cooperativas y uniones cooperativas; Préstamos sin garantía de hasta el 70% - 80% del valor de la producción agrícola de alta tecnología y planes de negocios, producción agrícola según modelos de vinculación, cadenas de valor para alentar y apoyar a los clientes a desarrollar una producción agrícola sostenible. Al mismo tiempo, existen políticas específicas de manejo de deuda en casos donde los clientes enfrentan riesgos debido a razones objetivas, fuerza mayor, desastres naturales y epidemias a gran escala (estructura de deuda, mantener el mismo grupo de deuda; congelamiento de deuda); Política para reducir las tasas de interés de los préstamos en un mínimo del 0.2% / año en comparación con las tasas de interés de los préstamos del mismo tipo y con los términos correspondientes cuando los clientes compran un seguro agrícola.
Además, el Banco Estatal ha instruido a las entidades crediticias a implementar soluciones para eliminar las dificultades de acceso al capital para las cooperativas. Esto incluye la simplificación de los trámites de préstamos, la flexibilidad en la aplicación de los mecanismos de garantía de préstamos, la diversificación de los programas y productos crediticios adaptados a las características específicas de las cooperativas, la promoción de programas de conexión entre la banca y la empresa en provincias y ciudades, y la organización de conferencias crediticias especializadas, incluyendo al sector económico colectivo y a las cooperativas, para identificar y eliminar con prontitud las dificultades y obstáculos que impiden el acceso al capital crediticio bancario.
A finales de enero de 2025, 35 instituciones de crédito participaban en préstamos a cooperativas y uniones cooperativas, con préstamos pendientes que alcanzaban los 6.428 billones de VND. Además de los préstamos pendientes a cooperativas y uniones cooperativas mencionados anteriormente, las instituciones de crédito también prestan a personas y hogares miembros de cooperativas para satisfacer las necesidades de producción de estas. En consecuencia, el crédito del sector bancario que atiende las actividades productivas y comerciales de las cooperativas puede ser mucho mayor, en forma de préstamos de miembros individuales de las cooperativas. Según las estadísticas del Banco Estatal de Vietnam, a finales de enero de 2025, los préstamos pendientes a personas y hogares dedicados a actividades productivas y comerciales en las zonas agrícolas y rurales ascendían a 2.510 billones de VND, lo que representa el 68,03 % del total de préstamos pendientes a la agricultura y las zonas rurales.
Necesidad de participación sincrónica
Sin embargo, el crédito a las cooperativas siempre es bajo y representa una pequeña proporción de la deuda total pendiente de la economía. Esta situación se observa no solo en las actividades crediticias del sistema bancario, sino también en las del Fondo de Apoyo a las Cooperativas, desde el nivel central hasta el local.
La razón es que muchas cooperativas agrícolas tienen una escala pequeña de producción y negocios, un alcance estrecho de operaciones y carecen de planes de producción y negocios efectivos; las cooperativas no tienen la capacidad de organizar y coordinar actividades de producción sincrónicas a gran escala (que reemplacen la producción a pequeña escala de hogares individuales) para poder aplicar métodos de agricultura verde.
Además, la mayoría de las cooperativas enfrentan actualmente dificultades para acceder a financiación debido a garantías limitadas, poca capacidad de gestión financiera, resultados comerciales inestables y falta de buenos registros crediticios.
Estas son las razones que dificultan la evaluación de las entidades crediticias y no les brindan credibilidad para decidir otorgar préstamos, especialmente préstamos sin garantía. Además, la cuestión de la personalidad jurídica de las entidades económicas colectivas también representa una dificultad para las entidades crediticias a la hora de determinar las responsabilidades y obligaciones de deuda que les imponen los préstamos a este tipo de entidades.
Para promover el capital que apoye la economía colectiva, el Banco Estado ha estado implementando soluciones clave para aumentar el crédito bancario para apoyar a las cooperativas en la implementación de la transformación verde y el desarrollo sostenible.
En particular, ordenar a las instituciones de crédito que implementen de inmediato nuevas políticas crediticias para servir al desarrollo agrícola y rural después de que el Gobierno emita el Decreto que modifica y complementa el Decreto No. 55/2015/ND-CP sobre políticas crediticias para servir al desarrollo agrícola y rural, incluidas nuevas políticas para aumentar el nivel de préstamos sin garantía para cooperativas, políticas crediticias para desarrollar la economía circular y la agricultura orgánica, en línea con los requisitos de producción en la nueva situación.
Al mismo tiempo, seguir orientando el sistema de instituciones crediticias para desembolsar préstamos para implementar el Proyecto de 1 millón de hectáreas de arroz sostenible de alta calidad e implementar modelos de producción y negocios de acuerdo con la cadena de valor del arroz de bajas emisiones.
Implementar las tareas del sector bancario para implementar la Estrategia Nacional de Crecimiento Verde.
Continuar orientando a las entidades crediticias para que equilibren el capital, focalicen el crédito en cooperativas que operen en zonas prioritarias de acuerdo a la política del Gobierno; incrementar las fuentes de capital para préstamos a nuevos modelos cooperativos que operen eficazmente, cooperativas participantes en el desarrollo de productos con fortalezas, producción según cadenas de valor aplicando alta tecnología, con alto valor comercial, cooperativas que innoven y se transformen digitalmente de acuerdo a lo establecido en la ley.
Para facilitar al sector bancario la implementación de sus tareas de apoyar más fuertemente el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas sostenibles, el Banco Estatal de Vietnam solicita a los ministerios, sucursales y localidades que desempeñen eficazmente su papel en la gestión estatal de las cooperativas con el fin de mejorar la conciencia de las cooperativas sobre la necesidad de transformarse hacia el desarrollo sostenible.
Presentar con prontitud al Primer Ministro para su promulgación una Decisión sobre los criterios ambientales para los proyectos de inversión que reciben crédito verde, y emitir bonos verdes como base para que las entidades crediticias seleccionen, evalúen y supervisen la concesión de dicho crédito. Al mismo tiempo, priorizar, organizar e integrar las fuentes de capital, especialmente las provenientes del Programa Nacional Objetivo de Nuevo Desarrollo Rural y del Programa Nacional Objetivo de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas, para implementar políticas preferenciales y apoyar a las cooperativas; continuar mejorando la eficiencia operativa del Fondo de Apoyo a las Cooperativas en las localidades, financiar el capital y garantizar los préstamos para las cooperativas.
El Banco Estatal también propuso acelerar el proceso de otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de activos en la tierra, especialmente el otorgamiento de certificados de propiedad de activos en la tierra (invernaderos, casas de red, etc.) en la inversión agrícola verde, la agricultura de alta tecnología, acortando los procedimientos de transacción para asegurar, creando condiciones más favorables para que las cooperativas y uniones cooperativas accedan al capital.
Por parte de la cooperativa, es necesario garantizar que se cumplan todas las condiciones y requisitos de una organización cooperativa, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Cooperativas de 2024 y sus documentos rectores. En particular, es necesario asegurar que el funcionamiento se ajuste a la naturaleza de la cooperativa; desarrollar e implementar planes de producción y negocios eficaces, centrándose en mejorar la eficiencia del uso del capital y aumentar la productividad laboral como base para que las entidades crediticias otorguen préstamos.Fuente: https://thoibaonganhang.vn/xanh-hoa-de-phat-trien-ben-vung-163310.html
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