Manejo de infracciones en obras de riego

El periódico electrónico Hai Duong comenzó a publicar una serie de artículos que reflejan este contenido.

violación.jpg — Aunque se detectó a tiempo pero no se evitó ni se manejó con prontitud, la construcción que violó el canal Dinh Dao en la aldea de Doi Hong, comuna de Le Loi (Gia Loc) aún así se completó y se puso en uso.

No ser decisivo en el manejo de las violaciones cuando surgen por primera vez

La granja de pollos de la familia del Sr. Vu Xuan Hao, que reside en la aldea de Thuong Bi, comuna de Yet Kieu, está ubicada en medio de la tierra aluvial en la margen izquierda del canal Dinh Dao en la aldea de Doi Hong, comuna de Le Loi (en el mismo distrito de Gia Loc). Este proyecto está ubicado íntegramente dentro del área de protección del canal Dinh Dao, de más de 1.000 m2 de ancho, con muros de cimentación de ladrillo, columnas de acero, revestimiento de plástico alrededor y un techo de estructura de acero cubierto con chapa ondulada.

Desde el momento en que el Sr. Hao comenzó a nivelar y construir el proyecto (noviembre de 2023) hasta el 26 de marzo de 2024, la Estación de Gestión del Proyecto Song Sat (Bac Hung Hai Irrigation Project Exploitation One Member Co., Ltd.) registró dos veces la violación y envió un despacho oficial solicitando al Comité Popular del Distrito de Gia Loc que ordenara al gobierno de la Comuna de Le Loi y a las agencias especializadas del distrito que manejaran y limpiaran resueltamente el sitio. Sin embargo, el Sr. Hao continuó completando el proyecto y poniéndolo en uso.

El Sr. Doan Duy Viet, secretario del Partido y presidente del Comité Popular de la Comuna de Le Loi, declaró: «La familia del Sr. Hao subcontrató el terreno público mencionado a través de un residente de la misma aldea de Doi Hong. Al principio, pensamos que el Sr. Hao solo construiría una cabaña para patos, pero no esperábamos que construyera una tan grande. La comuna espera la orientación del distrito para elaborar un plan que gestione este caso con la firme intención de resolverlo».

La familia del Sr. Vu Xuan Hao en la aldea de Doi Hong, comuna de Le Loi (Gia Loc), cría miles de pollos en un gallinero que viola las obras de riego. — La familia del Sr. Vu Xuan Hao en la aldea de Doi Hong, comuna de Le Loi (Gia Loc), cría miles de pollos en un granero que viola las obras de riego.

Las violaciones al sistema Bac Hung Hai han disminuido significativamente en los últimos años. En 2023, hubo 96 violaciones en la provincia de Hai Duong, una disminución de 83 casos en comparación con 2022. Sin embargo, todavía surgen nuevas violaciones en muchas formas diferentes.

Con la mentalidad de que si otros pueden hacerlo, ellos también pueden, algunos hogares saben que está mal pero aún así lo hacen, invadiendo, rellenando o construyendo deliberadamente para convertirlo en un hecho consumado. Solo del 20 de diciembre de 2023 al 20 de marzo de 2024, ocurrieron 24 violaciones en este sistema, la mayoría en Ninh Giang (9 casos), Gia Loc (5 casos), Tu Ky, Thanh Mien cada uno con 3 casos... Las violaciones fueron principalmente construcción de casas permanentes, casas temporales, tiendas de campaña, nivelación, invasión, construcción de muros circundantes, excavación de estanques y establecimiento de jardines.

Como una mancha de aceite

En comparación con el sistema Bac Hung Hai, las nuevas violaciones que surgen en el sistema de riego interno son menores, pero las violaciones antiguas, especialmente las anteriores a la Ley de Riego (1 de julio de 2018), son numerosas y difíciles de manejar y resolver.

A finales de 2023, el distrito de Thanh Mien todavía tenía 530 violaciones a las obras de riego (151 violaciones ocurrieron después del 1 de julio de 2018). De estos, hubo 419 violaciones de obras administradas por la Empresa de Explotación de Obras de Irrigación del Distrito y 111 violaciones de obras administradas por Bac Hung Hai Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd.

Según el Comité Popular del distrito de Thanh Mien, muchas violaciones existen porque la detección no es oportuna. En algunas localidades los funcionarios aún encubren y evaden, no cuentan con medidas preventivas efectivas y manejan las violaciones de manera formal.

Muchos hogares a lo largo de la carretera provincial 389B que atraviesa la comuna de Quang Thanh (Kinh Mon) construyeron tiendas de campaña y puestos, violando los canales de drenaje y riego.

Los resultados de la inspección y revisión en el primer trimestre de 2024 de Hai Duong Province Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd. mostraron que toda la provincia tenía 111 casos de violaciones de riego interno que debían solucionarse esta vez. De los cuales Kinh Mon tiene la mayor cantidad de casos en la provincia con 65 casos. Estas violaciones se concentran en los canales de irrigación KC1 de la estación de bombeo Deo Nga y el final del canal de drenaje Phung Khac en la comuna de Quang Thanh, el canal KT9 de la estación de bombeo Dong Quan Ben en la comuna de Thang Long y el canal KT 13 en el barrio de Phu Thu...

Según la Empresa de Explotación de Obras de Irrigación Kinh Mon, el problema más urgente son los más de 50 casos a lo largo de la carretera provincial 389B que atraviesa la comuna de Quang Thanh, que invaden el canal KC1 Deo Nga y el canal de drenaje Phung Khac. Numerosos puentes de hormigón, casas de chapa ondulada y tiendas cubren todo el canal. La ciudad de Kinh Mon ha identificado violaciones de limpieza en este canal como un proyecto piloto, pero hasta ahora solo 4 hogares han podido limpiar completamente el canal y 9 hogares están en el proceso.

El canal principal de la estación de bombeo de Dong Quan Ben a través de la aldea de Trung Hoa (comuna de Thang Long) es un ejemplo típico de invasión. Hace más de 20 años, cuando se solidificó el canal, tenía entre 5 y 6 m de ancho, pero ahora se ha reducido a 1,2 m en algunos tramos. Decenas de puentes temporales hechos con paneles tejidos se han ido solidificando poco a poco con hormigón para crear accesos a las viviendas vecinas. Gran parte del área excedente del antiguo canal también ha sido invadida para convertirla en tierras de jardinería y viviendas. Hay lugares donde las construcciones de las personas están a solo 0,5 m del canal, cuando la distancia mínima es de 2 m.

El Sr. Nguyen Van Chien, Director de la Empresa de Explotación de Obras de Irrigación Kinh Mon, dijo que las intrusiones se produjeron lentamente. Debido a la falta de concienciación de la gente y a la falta de responsabilidad de las autoridades locales, muchas infracciones se convierten en hábito, con la mentalidad de que si sigues adelante, el camino se convertirá en camino. El tratamiento de las violaciones no es exhaustivo, sólo se hace propaganda y movilización de la gente para desmantelar por sí misma las construcciones ilegales.

En algunas otras localidades de la provincia hubo violaciones que se registraron, pero luego los infractores transfirieron los terrenos y las construcciones infractoras a nuevos propietarios. Las autoridades locales no volvieron a examinar la situación de la infracción, pero aun así determinaron que se cumplían las condiciones para la transferencia de los derechos de uso de la tierra. "Al revisar y solicitar la autorización, nos topamos con muchas dificultades porque el nuevo propietario no aceptó la infracción", afirmó el Sr. Dao Chi Kien, subdirector general de Hai Duong Province Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd.

Lección 2: Experiencia inicial en Ninh Giang, Cam Giang

NHAT NGUYEN - JACKSON CHAN

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