ایمنی سدها به کاهش بلایای طبیعی کمک می‌کند.

دریاچه‌ها و سدها سازه‌های کلیدی ذخیره‌سازی آب هستند که برای جلوگیری از سیل، تنظیم آبیاری برای تولیدات کشاورزی و تأمین آب آشامیدنی برای مردم مناطق پایین‌دست استفاده می‌شوند. شکست سدها می‌تواند باعث خسارات جانی و مالی قابل توجهی شود. بنابراین، تضمین ایمنی دریاچه‌ها و سدها، آمادگی برای پاسخگویی به سیل‌های غیرمعمول، جلوگیری از خسارات جانی و مالی عمده و کمک به کاهش بلایای طبیعی، وظایف حیاتی برای همه سطوح دولت، سازمان‌های مربوطه و مردم است.

این استان در حال حاضر ۴۵۲ سد و مخزن دارد (۱۱ سد و مخزن بزرگ؛ ۱۸ سد و مخزن متوسط؛ و ۴۲۳ سد و مخزن کوچک). از این تعداد، مخازن بزرگ و متوسط، و برخی از مخازنی که برای اهداف آبیاری بین منطقه‌ای و بین کمونی استفاده می‌شوند، توسط کمیته مردمی استان مدیریت و توسط شرکت‌های آبیاری اداره می‌شوند؛ مخازن کوچک توسط کمیته‌های مردمی ناحیه مدیریت و توسط کمیته‌های مردمی کمون و تعاونی‌های آبیاری محلی اداره می‌شوند.

دریاچه‌ها و سدها علاوه بر تأمین آب آبیاری برای ۳۷۰۰۰ هکتار از زمین‌های زیر کشت در هر فصل زراعی در استان، آب مورد نیاز برای تولیدات صنعتی و زندگی روزمره مردم را نیز تأمین می‌کنند، ضمن اینکه همزمان با کنترل سیلاب‌ها و کاهش آبگرفتگی‌های موضعی در مناطق پایین‌دست، به بهبود اکوسیستم و محیط زیست استان نیز کمک می‌کنند.

دریاچه لانگ توین در بخش نها سون (منطقه سونگ لو) اخیراً بازسازی و بهسازی شده است تا در هنگام باران‌های شدید و سیل، ذخیره آب ایمن تضمین شود.

روند بهره‌برداری و بهره‌برداری از مخازن و سدها به طور منظم توسط مسئولین مربوطه برای اطمینان از ایمنی نگهداری و تعمیر می‌شود. بنابراین، در سال‌های اخیر هیچ حادثه‌ای مبنی بر شکستن مخزن یا سد که باعث خسارت قابل توجهی به تولید و جان مردم مناطق پایین‌دست در استان شود، رخ نداده است.

با این حال، بیشتر مخازن و سدها در دهه‌های ۱۹۵۰ و ۱۹۶۰ و اوایل دوره اصلاحات ساخته شده‌اند، به ویژه مخازن بزرگی که در دوران استعمار فرانسه ساخته شده‌اند و اکنون قدیمی شده‌اند؛ برخی از پروژه‌های جدید و کوچک‌مقیاس که توسط مقامات محلی و ساکنان ساخته شده‌اند، استانداردهای فنی را رعایت نمی‌کنند؛ مدیریت هنوز غیرعلمی و غیردقیق است و سرمایه‌گذاری کمی در تعمیر، نوسازی و ارتقاء آنها صورت می‌گیرد. بسیاری از سازه‌ها فرسوده شده‌اند و در حال تخریب هستند و با فرا رسیدن فصل بارندگی، به ویژه در هنگام بارندگی‌های غیرمعمول شدید که به راحتی می‌تواند منجر به شکستن سد شود و باعث سیل گسترده و خسارات قابل توجه به املاک ایالتی و محلی شود، نگرانی مداومی را برای مدیران ایجاد می‌کنند.

برای اطمینان از ایمنی سد، طی سال‌ها، اداره آبیاری استان به طور فعال به اداره کشاورزی و توسعه روستایی و کمیته مردمی استان توصیه کرده است که به ادارات محلی و سازمان‌های تابعه دستور دهند تا مخازن و سدهای آسیب‌پذیر را تقویت، بازسازی و ارتقا دهند؛ و مواد و ملزومات کافی (کیسه‌های شن، ماسه، شن، سنگ، وسایل نقلیه حمل و نقل) را برای ذخیره در محل در صورت بروز حوادث آماده کنند و نجات به موقع و ایمنی جان و مال مردم را تضمین کنند.

با این حال، تا به امروز، بسیاری از مخازن و سدها هنوز از نشت در بدنه سد، فرسایش خاکریز، سرریز و حوضچه اتلاف انرژی، ریزش شیب مسلح، آسیب به آبگذرها و سرریزها، عدم تقویت در بدنه سد رنج می‌برند و حتی برخی از مخازن با ظرفیت‌های کوچک فاقد تقویت بتن سطحی هستند.

به گفته دونگ ون دِه، رئیس اداره آبیاری استان، علاوه بر 10 مخزن بزرگ و 1 سد آب که به تازگی ارتقا یافته‌اند، مخازن و سدهای کوچکی نیز در سراسر بخش‌ها و شهرها، به ویژه در مناطق کوهستانی مانند سونگ لو، لاپ تاچ و تام دائو، پراکنده شده‌اند.

این دریاچه ها و سدها همگی در مناطق مرتفع با شیب تند و جریان سریع آب قرار دارند که در نتیجه ظرفیت ذخیره آب کم و خطر بسیار بالای شکست سد در هنگام بارندگی های شدید و سیل را به همراه دارد.

پس از بررسی وضعیت فعلی، مشخص شد که ۲۲ سد نشتی دارند، ۵ سد دارای شیب‌های تغییر شکل یافته، ۱ سد دارای بدنه ترک خورده، ۹ سرریز تقویت نشده، ۸ سرریز ترک خورده، ۹ آبگذر دارای بدنه آسیب دیده، ۱۱ دریچه تخلیه آب آسیب دیده و ۱۱ آبگذر دارای نشتی از دیواره‌های خود هستند.

برای مثال، مخزن گیا خائو دچار رسوب‌گذاری شده است، سطح سد بازسازی نشده است، دریچه تخلیه به سختی کار می‌کند، زهکش پایین‌دست تخریب شده است و در تکیه‌گاه سمت راست سد نشت وجود دارد؛ مخزن دونگ مو در ارتفاع +۵۳.۰۰ (در پایه شمع سنگی زهکشی) نشت کمی دارد؛ مخزن لانگ ها در شیب پایین‌دست سد اصلی نشت دارد؛ در تکیه‌گاه‌های چپ و راست سدهای اصلی و کمکی نشت دارد؛ مخزن ما سانگ در سد اصلی نشت کمی دارد، نشت از دریچه تخلیه، آسیب به بدنه دریچه و دریچه ورودی آب دارد؛ ساختمان عملیاتی مخزن چام وانگ کج شده است و دریچه تخلیه نشت دارد؛ مخزن بای می در پایه دریچه تخلیه دچار فرسایش و ترک در شیب بالادست است؛ مخزن سان سات در دامنه‌های بالادست و پایین‌دست دچار فرسایش، آسیب به بدنه دریچه تخلیه و نشت از دریچه تخلیه است؛ مخزن دونگ چئو دچار نشت جزئی در سد اصلی، آسیب به بدنه دریچه و دریچه ورودی آب شده است؛ مخازن کام بین و کوانگ ین دچار نشت جزئی در سد اصلی شده‌اند؛ مخزن دونگ کوان دچار فرسایش در پایه دریچه دریچه و شیب بتنی بالادست شده است...

برای رسیدگی سریع به خطرات ایمنی احتمالی مخازن و سدها در هنگام بارندگی‌های شدید و سیل، اداره آبیاری استان از ابتدای سال با سازمان‌های مربوطه و کمیته مردمی استان مشورت کرده تا منابع و بودجه لازم برای سرمایه‌گذاری، تقویت، تعمیر و اصلاح را اختصاص دهد؛ و به واحدهای مدیریتی دستور داده است تا نظارت، سرپرستی و بهره‌برداری، به‌ویژه مخازن و سدهایی با ظرفیت ذخیره‌سازی بیش از ۲ میلیون متر مکعب آب، را برای محافظت از مناطق پایین‌دست در صورت بارندگی‌های شدید و سیل غیرمعمول، انجام دهند.

واحدهای مدیریتی در حال مشخص کردن مرزهای حفاظت از سد و مخزن هستند، مخازنی را که در بازه زمانی تعیین‌شده قرار نگرفته‌اند، بازرسی می‌کنند، به‌ویژه ایمنی سد را طبق برنامه WB8 تضمین می‌کنند. علاوه بر این، سرمایه‌گذاری برای اطمینان از ایمنی مخازن متوسط و کوچک که سال‌هاست بازسازی یا ارتقا نیافته‌اند، انجام می‌شود تا آنها برای مقابله با سیل‌های بزرگ آماده باشند.

مطابق با دستورالعمل‌های دولت مرکزی و برای پیشگیری و واکنش سریع به تحولات پیچیده آب و هوایی به منظور تضمین ایمنی سازه‌های آبیاری و سد، به ویژه مخازن و سدها، و به حداقل رساندن خسارات ناشی از بلایای طبیعی، کمیته مردمی استان دستورالعمل شماره ۰۳ مورخ ۵ مارس ۲۰۲۴ را با عنوان «تقویت کار پیشگیری و کنترل بلایا - جستجو و نجات و تضمین ایمنی سازه‌های آبیاری و سد در سال ۲۰۲۴» صادر کرد.

بر این اساس، کمیته مردمی استان به ادارات محلی و سازمان‌های تابعه دستور داده است تا برآوردهای هزینه را برای رسیدگی به خطرات ایمنی بالقوه در آب‌بندها، دریاچه‌ها، سدها و کانال‌های اصلی بررسی و تهیه کنند. همچنین به واحدهای مدیریتی دستور داده است تا مراحل نگهداری، بهره‌برداری و بازرسی منظم را برای دریاچه‌ها و سدهای بزرگ با ظرفیت ذخیره‌سازی بیش از ۲ میلیون متر مکعب آب تکمیل کنند.

ایجاد علائم مرزی برای محافظت از سدها و مخازن، بازرسی مخازن و سدهایی که مقررات ایمنی را رعایت نمی‌کنند؛ نوسازی و ارتقاء مخازن متوسط و کوچک که سال‌هاست نوسازی یا ارتقاء نیافته‌اند، آمادگی برای مقابله با باران‌های شدید و سیل، و جلوگیری قاطع از شکستن سد که باعث آسیب به مردم و اموال در هنگام سیل می‌شود.

در حال حاضر، استان به وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، ادارات محلی، معاونت آبیاری و شرکت‌های آبیاری دستور داده است تا بازرسی‌ها و نظارت منظم بر مقامات محلی، کارگران و نیروهایی را تقویت کنند که شبانه‌روز گشت‌زنی و نگهبانی می‌کنند، تحولات آب و هوایی و سطح آب در مخازن را به طور فعال رصد می‌کنند و به سرعت به کمیته راهبری استانی پیشگیری و جستجو و نجات از بلایا، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و کمیته دائمی پیشگیری و جستجو و نجات از بلایا در مناطق در طول فصل بارندگی گزارش می‌دهند.

هدایت تلاش‌های پیشگیری از سیل بر اساس اصل «چهار اقدام در محل»: پرسنل در محل، فرماندهی در محل، تدارکات فنی در محل و تدارکات در محل. همزمان، سازماندهی تعمیر و نگهداری سیستم‌های بهره‌برداری از دریچه سد و سرریز برای اطمینان از ایمنی در شرایط نامساعد جوی.

متن و عکس‌ها: شوان هونگ

منبع