اپک «پرچم» آزادسازی تجارت را حفظ می‌کند

اپک حدود ۳۸٪ از جمعیت جهان را تشکیل می‌دهد و بیش از ۶۰٪ از تولید ناخالص داخلی و نزدیک به ۵۰٪ از تجارت جهانی را در اختیار دارد. (منبع: CGTN)

در طول ۳۵ سال گذشته، مجمع همکاری اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (APEC) سه مورد از پنج اقتصاد بزرگ جهان، از جمله دو منطقه اقتصادی قوی و پویا، شرق آسیا و آمریکای شمالی (شامل ایالات متحده، کانادا و مکزیک)، با ویژگی‌های سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی منحصر به فرد و بسیار متنوع را گرد هم آورده و نقش خود را به عنوان یک مکانیسم پیشرو در همکاری و پیوند اقتصادی حفظ کرده و سهم مهمی در رشد اقتصادی و حفظ صلح، ثبات و توسعه در منطقه داشته است.

در هم تنیده و محکم

المر اسکیلر، وزیر امور خارجه پرو، در مصاحبه‌ای با رویترز گفت که شی جین‌پینگ، رئیس جمهور چین، به همراه هیئتی متشکل از ۴۰۰ تاجر، برای شرکت در هفته اجلاس اپک ۲۰۲۴ به پرو سفر خواهد کرد تا همکاری‌های سرمایه‌گذاری را از زیرساخت‌ها گرفته تا فناوری ارتقا دهد؛ و نسخه‌ای ارتقا یافته از توافق‌نامه تجارت آزاد را با هدف ارتقای کارایی تجارت بین دو کشور امضا کند.

طبق داده‌های وزارت بازرگانی پرو، تجارت دوجانبه چین و پرو در سال ۲۰۲۳ به نزدیک به ۳۶ میلیارد دلار رسید. پکن شریک تجاری اصلی کشور میزبان اجلاس اپک ۲۰۲۴ است، بنابراین آنها معتقدند که «نسخه ارتقا یافته» توافق قدیمی (امضا شده در سال ۲۰۰۹) را بهینه می‌کند تا شتاب تجاری را حداقل ۵۰ درصد افزایش دهد.

آزادسازی تجارت و سرمایه‌گذاری برای رشد پایدار، همکاری جامع و احترام به منافع مشترک میان اقتصادهای آسیا و اقیانوسیه، از زمان «تولد» رسمی اپک در سال ۱۹۸۹، محور اصلی دستور کار این سازمان بوده و تا اپک پرو ۲۰۲۴ و پس از آن ادامه دارد...

با این حال، به گفته تحلیلگران بین‌المللی، از نظر اینکه اپک یک مجمع بزرگ برای ترویج تجارت آزاد و ادغام اقتصادی باشد، بعید است که همکاری اقتصادی آن زمانی که کاملاً داوطلبانه باشد و هیچ توافق‌نامه الزام‌آور قانونی نداشته باشد، مؤثر باشد.

در واقع، هدف آزادسازی تجارت در اعلامیه بوگور، و همچنین اجرای توافقنامه تجارت آزاد آسیا-اقیانوسیه (FTAAP) تا سال ۲۰۲۵، ممکن است به پیشرفت مورد انتظار نرسیده باشد، اما مانند جفت چین-پرو که در بالا ذکر شد، در طول سال‌ها، «پیوندها» بین اعضای APEC، بر اساس انواع روابط اقتصادی درهم‌تنیده، تعاملات و خودتنظیمی در مسیر آزادسازی تجارت، به طور فزاینده‌ای تنگ‌تر شده است.

و نه تنها همکاری‌های دوجانبه وجود دارد، بلکه مجموعه‌ای از توافق‌نامه‌های تجاری چندجانبه (RCEP، CPTPP، AFTA...) بین اعضای APEC نیز نقش بسیار مهمی در تحکیم و توسعه روابط اقتصادی در منطقه ایفا کرده‌اند. مسیرهای تجاری می‌توانند با هم تلاقی داشته باشند یا موازی باشند، اما همه آنها به سمت آزادسازی تجارت منطقه‌ای در حرکت هستند و مسیر درست همکاری بین اقتصادهای عضو APEC را نشان می‌دهند.

برای مثال، چین با ۱۵ کشور عضو اپک توافق‌نامه تجارت آزاد دارد. پکن اکنون بزرگترین شریک تجاری ۱۳ کشور عضو اپک است. هشت کشور از ۱۰ شریک تجاری برتر چین، کشورهای عضو اپک هستند...

«احیای» روند همکاری

در اجلاس سال ۱۹۹۴، اپک هدف بلندپروازانه‌ای را برای دستیابی به تجارت و سرمایه‌گذاری آزاد و باز در منطقه آسیا و اقیانوسیه تا سال ۲۰۱۰ برای اعضای اقتصاد توسعه‌یافته و تا سال ۲۰۲۰ برای اعضای اقتصاد در حال توسعه تعیین کرد.

سال بعد، اپک تصمیم گرفت دستور کار اقدام اوساکا را تصویب کند - طرحی برای اجرای اهداف اپک در آزادسازی تجارت و سرمایه‌گذاری، تسهیل کسب‌وکار و همکاری اقتصادی و فنی... اما حتی از زمان این تعهدات، اثربخشی همکاری اپک محدود ارزیابی شده است. تا به امروز، اپک تنها به خاطر موفقیتش در تعیین «برنامه‌های اقدام» بسیار مورد تقدیر قرار گرفته است، در حالی که اجرای آنها همچنان دشوار است.

یکی از بزرگترین چالش‌ها، افزایش حمایت‌گرایی تجاری و اقدامات غیرتعرفه‌ای است که اخیراً رو به افزایش بوده است. حمایت‌گرایی در معرض خطر تبدیل شدن به مانعی برای آزادسازی تجارت و ادغام اقتصادی در منطقه است که مغایر با روح اصلی اپک، یعنی برافراشتن پرچم آزادسازی و تسهیل تجارت و سرمایه‌گذاری است.

طبق گزارش صندوق بین‌المللی پول (IMF)، اگرچه اقتصاد جهانی و منطقه APEC هنوز روند رشدی دارند، اما در درازمدت این روند نسبت به دهه‌های گذشته پایین‌تر خواهد بود که ناشی از موانع ناشی از بهره‌وری پایین و افزایش نابرابری است، زمانی که بسیاری از موضوعات مانند برخی از اقتصادهای در حال توسعه، مناطق کشاورزی روستایی، شرکت‌های کوچک و خرد یا کارگران زن نادیده گرفته می‌شوند...

افزایش نابرابری همچنین تهدیدی برای رشد و شکوفایی منطقه است. تنوع و پیچیدگی منطقه با اقتصادهایی با ساختارها و سطوح توسعه بسیار متفاوت، منجر به اولویت‌ها و رویکردهای مختلف توسعه اقتصادی در حوزه‌های همکاری اعضا می‌شود. با توجه به ماهیت غیر الزام‌آور تعهدات، مشکلات و اختلافاتی در فرآیند اجرای آزادسازی تجارت و سرمایه‌گذاری و همکاری فنی ایجاد خواهد شد.

عوامل غیراقتصادی مانند فرهنگ، تاریخ، محیط زیست، امنیت و غیره نیز تأثیرات خاصی بر همکاری اقتصادی بین اعضا و همچنین روند آزادسازی تجارت و سرمایه‌گذاری در منطقه خواهند داشت.

هفته اجلاس اپک ۲۰۲۴ (۹ تا ۱۶ نوامبر) در لیما، پایتخت پرو، به عنوان یک «نقطه عطف» در نظر گرفته می‌شود - فرصتی برای رهبران اقتصادهای عضو تا فرآیند همکاری را «احیا» کنند تا به کارایی و اثربخشی بیشتری در آزادسازی بیشتر تجارت و سرمایه‌گذاری دست یابند.

در شرایط جدید، پرو، میزبان اپک، همچنان به دنبال تصویب نقشه راه لیما ۲۰۲۴ در مورد تحول اقتصادی و معرفی اعلامیه جدید ایچما برای ترویج FTAAP است که پیام محکمی در مورد تعهد اپک به پرداختن به چالش‌های جهانی و ترویج چشم‌انداز ۲۰۴۰ پوتراجایا اپک در مورد ایجاد یک جامعه آسیا-اقیانوسیه باز، پویا، مقاوم و صلح‌آمیز برای رفاه همه مردم و نسل‌های آینده ارسال می‌کند.

منبع: https://baoquocte.vn/apec-giu-vung-ngon-co-tu-do-hoa-thuong-mai-293717.html