سه دستاورد استراتژیک برای توسعه پایتخت در مرحله جدید.

به گفته نگوین ون فونگ، معاون دبیر دائمی کمیته حزب هانوی، در طول دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، هانوی «به طور فعال و پیشگام در آزمایش سازوکارها و سیاست‌های جدید، آن‌هایی که بی‌سابقه هستند، برای ایجاد مدل‌هایی برای کل کشور» خواهد بود. اینگونه است که هانوی شجاعت خود را برای تفکر، عمل و مسئولیت‌پذیری نشان می‌دهد، در حالی که همزمان نقش خود را به عنوان مرکز سیاسی و اداری ملی در توسعه عملی ارتقا می‌دهد.

پیشرفت‌های نهادی - «کلید» آزادسازی پتانسیل توسعه.

از میان سه پیشرفت این شهر، پیشرفت نهادی بسیار مهم تلقی می‌شود و زمینه را برای دو پیشرفت دیگر فراهم می‌کند. بر این اساس، هانوی بر ایجاد و تکمیل نهادهای لازم برای توسعه پایتخت، تثبیت فوری قانون اصلاح‌شده پایتخت و تدوین سازوکارها و سیاست‌هایی برای رفع تنگناها، تسهیل، بسیج و استفاده مؤثر از همه منابع تمرکز دارد.

پیشرفت‌های نهادی بسیار مهم تلقی می‌شوند و زمینه را برای دو پیشرفت دیگر فراهم می‌کنند. عکس: PV

این شهر به سرعت در حال تکمیل پیش‌نویس و صدور اسناد مربوطه است؛ به طور فعال با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی هماهنگی می‌کند تا به سرعت احکامی را برای هدایت اجرای قانون پایتخت صادر کند. همزمان، هانوی به اصلاح نهادهای توسعه جامع، هماهنگ و عملی خود، بر اساس سازوکارها و سیاست‌های خاصی که مدیریت مؤثر دولت را تضمین می‌کنند و در عین حال نوآوری را تشویق می‌کنند، نیروهای مولد را آزاد می‌کنند و منابع اجتماعی را بسیج می‌کنند، ادامه می‌دهد.

تمرکز پیشرفت‌های نهادی، ایجاد صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر و صندوق‌های توسعه علم و فناوری در سطح شهر برای ارتقای توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال و تشویق توسعه بخش خصوصی، آموزش و مراقبت‌های بهداشتی است. این شهر همچنین قصد دارد سازوکارهایی را برای بسیج و جذب مشارکت همه بخش‌های اقتصادی، به ویژه منابع انسانی، منابع زمین، منابع دیجیتال و شرکت‌های بزرگ اقتصادی داخلی و خارجی، در پروژه‌های کلیدی ایجاد کند.

در کنار این، هانوی با پیروی از اصل «مقامات محلی تصمیم می‌گیرند، مقامات محلی عمل می‌کنند و مقامات محلی مسئولیت را بر عهده می‌گیرند»، تمرکززدایی، تفویض قدرت و اختیار را ترویج می‌دهد. این سازوکار در حوزه‌هایی مانند برنامه‌ریزی، سرمایه‌گذاری، امور مالی، مدیریت و توسعه شهری، زمین، محیط زیست، فرهنگ، حمل و نقل و جمعیت اجرا می‌شود و با سازوکارهایی برای کنترل قدرت، افزایش خلاقیت و تقویت پاسخگویی در هر سطح و در هر بخش مرتبط است.

ها مین های، رئیس دپارتمان سازماندهی کمیته حزب شهر هانوی، تأکید کرد که در دوره پیش رو، این شهر اصلاحات اداری و تحول دیجیتال را به عنوان پیشرفت‌های مرتبط با بهبود نهادی شناسایی می‌کند و هدف آن ایجاد یک دولت مدرن و کارآمد است که در خدمت مردم باشد و پایه محکمی برای هانوی ایجاد کند تا در علم ، فناوری و نوآوری پیشگام باشد.

بر اساس این مبنا، هانوی قصد دارد به مرکز پیشرو علم و فناوری در کشور، هم‌تراز با مراکز منطقه آسیا، تبدیل شود و یک خوشه نوآوری در پایتخت مرتبط با منطقه دلتای رودخانه سرخ تشکیل دهد. این اکوسیستم نوآوری به مکانی برای «تحقق ایده‌ها و آرمان‌های جامعه علمی» تبدیل خواهد شد و به رهبری هانوی در تحقیق و توسعه فناوری‌های پیشرفته مانند هوش مصنوعی، فناوری نیمه‌هادی، فناوری کوانتومی، زیست‌شناسی و علوم محیطی کمک خواهد کرد.

یک پیشرفت بزرگ در منابع انسانی - ایجاد تیمی از مقامات با بینش، فداکاری و استعداد.

دومین دستاورد شناسایی‌شده توسط هانوی، توسعه، بهره‌برداری و استفاده مؤثر از منابع انسانی باکیفیت و جذب استعدادها است. این یک «نیروی محرک داخلی» است که کیفیت و اثربخشی اجرای سیاست‌ها و استراتژی‌های توسعه شهر را تعیین می‌کند.

به گفته ها مین های، رئیس دپارتمان سازماندهی کمیته حزب هانوی، علاوه بر تحول دیجیتال، کار پرسنلی نیز یکی از محورهای اصلی کمیته حزب شهر در دوره 2025-2030 محسوب می‌شود که نشان دهنده روحیه قوی نوآوری در ارزیابی، انتخاب و انتصاب کادرها است. هانوی دو اصل اساسی را شناسایی کرده است: اول، «انتخاب فرد مناسب برای شغل» در انتخاب کادرها، که با اصل «ورود، خروج، ارتقاء و تنزل» مرتبط است. دوم، ارزیابی کادرها بر اساس داده‌ها، استانداردها و نتایج خروجی.

آقای ها مین های تأیید کرد: «ما پدیده «آمدن، رفتن، بالا رفتن، پایین آمدن» را امری عادی می‌دانیم که به بخشی از فرهنگ خدمات عمومی پایتخت تبدیل شده است. اگر کسی به سمتی منصوب شود اما شرایط لازم را نداشته باشد، به سمت دیگری منتقل می‌شود و راه را برای فرد مناسب‌تری باز می‌کند.»

در دوره پیش رو، هانوی بر ایجاد تیمی از مقامات در تمام سطوح، به ویژه رهبرانی که دارای تیزبینی سیاسی قوی، اخلاق بی‌عیب و نقص، تخصص عمیق، روحیه نوآوری و فداکاری برای مردم باشند، تمرکز خواهد کرد. این شهر به طور جامع سیستم مدیریت پرسنل خود را در جهت «یافتن فرد مناسب برای شغل» اصلاح خواهد کرد و افرادی را با صداقت، بینش، استعداد و توانایی برای به عهده گرفتن مسئولیت‌های مهم در مرحله جدید انتخاب خواهد کرد.

در کنار این، این شهر در حال اجرای آزمایشی چندین سیاست و راه‌حل پیشگامانه در مدیریت پرسنل است؛ سازوکارهایی را برای شناسایی، ارزش‌گذاری، انتصاب و غربالگری کادرهایی با توانایی‌های برجسته، تفکر اصلاح‌طلبانه و پتانسیل رهبری، مشخص می‌کند. این شهر در حال نوآوری در ارزیابی، آموزش و استفاده از کادرها به شیوه‌ای دموکراتیک، عینی و شفاف، از طریق خروجی‌های مشخص (OKR - KPI) و رأی‌گیری‌های دوره‌ای برای اعتمادسازی است.

هانوی در حال اصلاح جامع سیستم مدیریت پرسنل خود است و بر «یافتن افراد مناسب برای شغل» تمرکز دارد و افرادی را انتخاب می‌کند که دارای صداقت، چشم‌انداز، استعداد و توانایی لازم برای به عهده گرفتن مسئولیت‌های مهم در عصر جدید باشند. (عکس: PV)

کمیته حزب شهر، اجرای سیاست‌هایی را برای محافظت و تشویق کادرهای پویا و خلاق که جرات فکر کردن، جرات عمل کردن و جرات مسئولیت‌پذیری در قبال منافع عمومی را دارند، هدایت کرد. در عین حال، سیاست‌هایی را برای اولویت‌بندی جذب کادرهای جوان، زنان، اقلیت‌های قومی، کادرهای علمی و فنی و مدیران شرکت‌های دولتی، مشخص کرد. در کنار این، کنترل قدرت را تقویت کرد، به مظاهر «منافع گروهی» و جناح‌گرایی پرداخت و وحدت و انسجام را در کمیته‌های حزب ایجاد کرد.

هانوی همچنین قصد دارد کیفیت آموزش و توسعه حرفه‌ای مقامات را بهبود بخشد، از جمله برنامه‌هایی برای اعزام مقامات برای آموزش در داخل و خارج از کشور، به منظور آماده‌سازی منابع انسانی برای برآورده کردن الزامات حکمرانی هوشمند شهر و مدل دولایه حکومت محلی. در عین حال، هدف آن ایجاد یک پایگاه داده یکپارچه و بسیار امن از مقامات برای خدمت به فرآیندهای ارزیابی، برنامه‌ریزی و انتصاب است؛ که ثبات سیاسی داخلی قوی، نظم و انضباط را تضمین می‌کند.

پیشرفت‌های زیرساختی - ساخت یک پایتخت مدرن با اتصال بین منطقه‌ای.

سومین دستاورد بر توسعه یک سیستم زیرساختی مدرن، هوشمند و متصل تمرکز دارد که پایه فیزیکی برای دستیابی به موفقیت پایتخت در عصر جدید را ایجاد می‌کند. هانوی قصد دارد یک شبکه حمل و نقل هماهنگ و یکپارچه بین منطقه‌ای و بین‌المللی ایجاد کند که با چشم‌انداز بلندمدت برای برنامه‌ریزی شهری و روستایی و توسعه پایدار مرتبط باشد.

این شهر در یک شبکه حمل و نقل متنوع سرمایه‌گذاری خواهد کرد: بزرگراه‌ها، بزرگراه‌های ملی، جاده‌های کمربندی، تقاطع‌های ورودی، پل‌های روی رودخانه سرخ و رودخانه دونگ؛ راه‌آهن شهری که شهرهای اقماری را به مرکز و مناطق اطراف متصل می‌کند؛ توسعه سیستم‌های لجستیک بین منطقه‌ای، تشکیل یک شبکه زیرساختی استراتژیک. در کنار این، توسعه مناطق شهری حمل و نقل محور (TOD) و استفاده کارآمد از فضای زیرزمینی نیز انجام خواهد شد.

هانوی همچنین در حال اجرای برنامه ریزی پایتخت برای دوره 2021-2030، با چشم انداز تا 2050، و برنامه ریزی عمومی پایتخت تا 2045، با چشم انداز تا 2065، است که هماهنگی با برنامه ریزی ملی و منطقه ای را تضمین می کند. این شهر بر شفافیت، دیجیتالی شدن، ایجاد پایگاه داده برنامه ریزی، تشدید نظم و انضباط در مدیریت و فراهم کردن امکان نظارت بر اجرا توسط جامعه تمرکز دارد.

تمرکز سرمایه‌گذاری بر زیرساخت‌های حمل‌ونقل است که مناطق پویا و کریدورهای توسعه را به هم متصل می‌کند، به‌ویژه در دروازه‌های ورودی: تکمیل جاده کمربندی ۴ قبل از سال ۲۰۲۷، آغاز جاده کمربندی ۵ در سه‌ماهه چهارم ۲۰۲۷، ارتقاء بزرگراه‌ها، ساخت پل‌ها بر روی رودخانه سرخ (تو لین، تران هونگ دائو، تونگ کت، هونگ ها، می سو، نگوک هوی، ون فوک…)، تکمیل سیستم پل‌های ضعیف و موقت، توسعه خطوط راه‌آهن شهری (خطوط ۲، ۳، ۵)، با هدف ۱۰۰ کیلومتر راه‌آهن شهری تا سال ۲۰۳۰.

هانوی همچنین بر تحول حمل و نقل سبز، کنترل وسایل نقلیه خصوصی، بهبود سیستم مدیریت و بهره‌برداری هوشمند ترافیک، توسعه یک اکوسیستم حمل و نقل عمومی یکپارچه و پرداختن اساسی به تراکم ترافیک در بافت مرکزی شهر و دروازه‌های ورودی آن تمرکز دارد.

این شهر طبق یک مدل شهری خوشه‌ای، چندقطبی و چندمرکزی، در حال توسعه است و شهرهای اقماری مانند سوک سون، سون تای، هوا لاک، شوان مای و فو شوین نقش مراکز اقتصادی، فرهنگی و فناوری منطقه‌ای را ایفا می‌کنند. به طور خاص، هانوی توسعه شهری را در امتداد دو طرف رودخانه سرخ و رودخانه دونگ هدایت می‌کند و رودخانه سرخ به عنوان محور چشم‌انداز مرکزی و نمادی از توسعه جدید پایتخت است. فضاهای شهری سبز و هوشمند، "جنگل‌های درون شهر"، برجسته‌ترین چشم‌انداز شهری جدید خواهند بود.

همزمان، هانوی با بهره‌گیری از نقش‌های محوری پارک فناوری پیشرفته هوآ لاک، پارک فناوری پیشرفته بیوتکنولوژی، مرکز ملی نوآوری و سیستم موسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌های خود، تلاش می‌کند تا جایگاه برتر خود را در شاخص نوآوری استانی (PII) در سطح کشور حفظ کند. این شهر در حال ایجاد محیطی مطلوب برای تحقیق، کاربرد و انتقال فناوری مدرن است و پتانسیل علمی و فناوری را در داخل و خارج از کشور بسیج می‌کند و هدف آن تبدیل هانوی به شهری خلاق، مدرن، قابل سکونت و متصل به جهان است.

منبع: https://daibieunhandan.vn/ba-dot-pha-chien-luoc-de-thu-do-phat-trien-trong-giai-doan-moi-10393310.html