مقاله پایانی: اجماع بین اراده حزب و آرمان‌های مردم.

انقلاب در سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون و ایجاد یک مدل حکومت محلی دو لایه در نِگه آن، گام‌های اولیه مهم خود را برمی‌دارد. چالش‌های پیش رو عظیم و وظایف به هیچ وجه آسان نیستند... با این حال، نِگه آن با بالاترین عزم سیاسی، ایجاد اجماع بین اراده حزب و آرمان‌های مردم و با اتخاذ شعار «در صف دویدن»، این وظیفه ویژه را با موفقیت به انجام خواهد رساند.

عامل کلیدی در ایجاد اجماع

پس از یک دوره تحقیقات علمی و آماده‌سازی دقیق، استان نگ آن پیش‌نویس طرح سازماندهی مجدد و نوسازی واحدهای اداری در سطح کمون را مطابق با دستورالعمل‌های دولت مرکزی، متناسب با ویژگی‌های محلی و تضمین انسجام، هماهنگی و یکنواختی کلی در نظام سیاسی نهایی کرده است. به گفته نگوین ویت هونگ، مدیر وزارت امور داخلی، استان نگ آن با مساحت ۱۶۴۸۶ ^{کیلومتر مربع} و جمعیتی بالغ بر ۳.۸ میلیون نفر، دارای ۲۰ واحد اداری در سطح ناحیه و ۴۱۲ واحد اداری در سطح کمون است. بر این اساس، طرح سازماندهی مجدد، ۲۸۲ واحد اداری در سطح کمون (کاهش ۶۸.۴۵ درصدی) را کاهش می‌دهد و ۱۳۰ واحد (۱۱۹ کمون و ۱۱ بخش) باقی می‌ماند.

معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان، لو هونگ وین، در جلسه‌ای در مورد پیش‌نویس طرح تغییر ساختار واحدهای اداری در سطح کمون در استان صحبت می‌کند. عکس: فان کویین.

آقای هونگ اطلاع داد: «در این طرح، از 20 منطقه، انتظار می‌رود 16 منطقه واحدهای اداری سطح کمون خود را قبل از سازماندهی مجدد، با نام واحدهای اداری سطح منطقه، که به یک شماره ترتیبی مرتبط هستند، نامگذاری کنند. 4 منطقه واحدهای اداری سطح کمون خود را بر اساس عوامل تاریخی، فرهنگی و جغرافیایی محل نامگذاری خواهند کرد. 2 واحد ویژه، کمون کیم لین (منطقه نام دان) و بخش کوا لو (شهر وین) وجود دارند که محلات خود را با عناصر سنتی، تاریخی و فرهنگی نامگذاری خواهند کرد.»

استان نگ آن، مانند بسیاری از استان‌ها و شهرهای سراسر کشور، سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون و اجرای یک مدل دولتی دو لایه را به عنوان یک کار بسیار دشوار و پیچیده شناسایی کرده است که می‌تواند تأثیرات قابل توجهی بر مناطق محلی در داخل استان داشته باشد. بنابراین، نگ آن طرح سازماندهی مجدد را گام به گام با احتیاط، بی‌طرفی و بررسی دقیق شرایط طبیعی، زیرساخت‌های حمل و نقل و مرزهای اداری اجرا می‌کند. همزمان، عواملی مانند: ظرفیت مدیریتی و تخصص کمیته‌ها و مقامات حزبی محلی؛ سطح تحول دیجیتال و کاربرد فناوری اطلاعات توسط دولت‌های محلی و شهروندان؛ تضمین الزامات دفاع و امنیت ملی؛ ایجاد مناطق دفاعی قوی در مناطق کلیدی؛ حفظ و ترویج سنت‌های تاریخی، فرهنگی و ملی؛ و تضمین وحدت و انسجام جامعه را با دقت در نظر می‌گیرد.

همزمان، بر اساس طرح شماره ۲۵۲ کمیته مردمی استان در مورد سازماندهی مشورت با رأی‌دهندگان - که عاملی کلیدی در تضمین اجماع است - مناطق، شهرها و شهرستان‌های استان نیز به سرعت در حال تکمیل فرآیند جمع‌آوری نظرات رأی‌دهندگان در مورد طرح بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون هستند. طبق مشاهدات، اکثر مردم در مورد درک و اقدامات خود هنگام اجرای بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون توسط محل، توافق و اجماع خود را ابراز کرده‌اند. شاخه‌های حزب، مقامات و اعضای حزب نیز به وضوح معنا و اهمیت بازآرایی و ساده‌سازی دستگاه را درک می‌کنند... این صرفاً یک ادغام اداری نیست، بلکه یک تمرکززدایی و تفویض اختیار است که واحدهای اداری را به طور مناسب بازآرایی می‌کند و تضمین می‌کند که دولت‌های محلی به مردم نزدیک‌تر و پاسخگوتر هستند.

در جلسه کاری اخیر کمیته حزبی استانی Nghe An در این مورد، نگوین ویت هونگ، مدیر اداره امور داخلی، درخواست کرد که مناطق، شهرستان‌ها و شهرستان‌ها بر مطالعه پیش‌نویس طرح تمرکز کنند و آن را به طور گسترده منتشر کنند تا بالاترین نرخ مشارکت رأی‌دهندگان ممکن تضمین شود؛ و همزمان، جلسات شورای مردمی در سطح منطقه و کمون را برای بررسی و تصویب این سیاست سازماندهی کنند و از تکمیل آن قبل از ۲۵ آوریل ۲۰۲۵ اطمینان حاصل کنند... بر این اساس، پرونده را تکمیل کرده و آن را برای ارائه به جلسه تخصصی شورای مردمی استان برای بررسی و تصویب، که قرار است در ۲۸ آوریل برگزار شود، به اداره امور داخلی ارسال کنند.

رویکرد مردم‌محور

لی هونگ وین، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان، با تأکید بر اینکه چالش‌های زیادی پیش رو است، به روشنی اظهار داشت: روند سازماندهی مجدد دستگاه اداری به هیچ وجه نباید رهبری را رها کند و تضمین کند که کار به طور منظم و مداوم انجام می‌شود؛ هیچ منطقه‌ای خالی نماند، هیچ کاری قطع یا نادیده گرفته نشود... در مورد طرح نامگذاری کمون‌ها، بررسی دقیق برای ایجاد اجماع، به ویژه برای حفظ عناصر سنتی، فرهنگی و تاریخی محل، ضروری است.

کمیته مردمی استان نِگه آن جلسه‌ای برای ارائه نظرات در مورد پیش‌نویس طرح تغییر ساختار واحدهای اداری در سطح کمون در این استان برگزار کرد.

برای تسریع بازسازی واحدهای اداری در سطح کمون، رئیس کمیته مردمی استان، اداره امور داخلی را موظف کرد تا به شهرداری‌ها در زمینه چیدمان و انتصاب مناسب و شفاف مقامات و کارمندان دولت راهنمایی کند؛ با وزارت امور داخلی و سایر وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها هماهنگی کند تا در مورد حل مسائل مرتبط در تدوین و تصویب طرح مشاوره دهد؛ و به صورت دوره‌ای در مورد پیشرفت اجرای طرح طبق دستورالعمل گزارش دهد... آقای لی هونگ وین پیشنهاد داد: «مناطق، شهرها و شهرستان‌ها باید تبلیغات و بسیج را تقویت کنند تا اجماع بالایی بین مقامات، کارمندان دولت و مردم در مورد سیاست بازسازی ایجاد شود؛ در عین حال، به طور فعال افکار و آرمان‌های مردم را درک کنند و در صورت بروز مشکلات، در مورد راه‌حل‌ها مشاوره دهند.»

برای اطمینان از تکمیل سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون مطابق با دستورالعمل‌ها و رهنمودهای دولت مرکزی و برنامه تعیین‌شده، نگوین دوک ترونگ، دبیر حزب در استان، درخواست کرد که کمیته‌های حزبی، دولت‌ها، جبهه میهنی و سایر سازمان‌ها و انجمن‌ها همچنان روحیه و مسئولیت‌پذیری بالایی را نشان دهند و با بالاترین عزم و اراده بر رهبری و جهت‌دهی برای تکمیل سازماندهی مجدد و عملیاتی کردن مدل دو لایه دولت محلی تمرکز کنند... در عین حال، آنها باید به طور فعال اطلاعات را منتشر کرده و افکار عمومی را هدایت کنند و وحدت و اجماع بالایی را بین کادرها، اعضای حزب و مردم تضمین کنند؛ به ویژه، به طور فعال احساسات مردم، به ویژه در مناطق خاص را درک کنند؛ و از ایجاد هرگونه شکاف اطلاعاتی که می‌تواند توسط عناصر خرابکار مورد سوءاستفاده قرار گیرد، خودداری کنند.

آقای ترونگ تأکید کرد: «کمیته مردمی استان باید با اداره سازماندهی کمیته حزب استان و سازمان‌های مربوطه هماهنگی کند تا طرحی برای سازماندهی مجدد دستگاه‌های اداری و تخصیص پرسنل به واحدهای اداری در سطح کمون پس از سازماندهی مجدد تدوین کند، و از رعایت بند ۱۵۰ دفتر سیاسی اطمینان حاصل کند؛ و اولویت را به انتصاب مقامات توانمند و مسئول برای تضمین کارایی کار بدهد...»

با اقدام قاطع و فوری، همراه با رویکردی علمی و مناسب، سیاست سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون، اجماع بالایی را در نظام سیاسی، به ویژه حمایت و توافق مردم منطقه، به دست آورده است... ما معتقدیم که پس از سازماندهی مجدد و ساده‌سازی ساختار سازمانی، نگ آن به کشور در ورود به دورانی جدید - دوران پیشرفت ملی با نوآوری‌ها، خلاقیت‌ها و موفقیت‌های جدید فراوان - خواهد پیوست.

دیپ آن

منبع: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-dong-thuan-y-dang-long-dan-post411365.html