درس‌هایی از نهون تراخ | روزنامه تایمز

از روی این عکس که در جریان بازدید اخیر نگوین هونگ دین، وزیر صنعت و تجارت، از نیروگاه LNG نون تراچ ۳ و ۴ در ۹ مه گرفته شده، حدس زدن اینکه چه چیزی در مورد این پروژه - یک پروژه مهم ملی که موانع اجرای آن می‌تواند در کتاب‌های درسی گنجانده شود - بیش از همه نگران او بوده، دشوار است.

بزرگترین نگرانی سیاست‌گذاران در حال حاضر، به طور خلاصه، چیزی کمتر از کمبود برق نیست. با این حال، به نظر می‌رسد که نگرانی و اقدام عملی با هم همخوانی ندارند. برخی از پروژه‌ها و مشاغلی که در تولید برق سرمایه‌گذاری می‌کنند، هنوز در تلاش برای غلبه بر مشکلات هستند و هیچ جدول زمانی مشخصی برای حل آنها وجود ندارد. نمونه بارز آن پروژه Nhon Trach 3&4 در Dong Nai است، یک پروژه انرژی مهم و کلیدی ملی که توسط شرکت PetroVietnam Power (PVPower) سرمایه‌گذاری شده است.

این اولین پروژه نیروگاه حرارتی در حال توسعه در ویتنام با استفاده از گاز طبیعی وارداتی (LNG) است که با سرمایه‌گذاری کل ۱.۴ میلیارد دلار و ظرفیت ۱۶۲۴ مگاوات ساخته شده است. تقریباً ۹۰ درصد از کار تکمیل شده است، اما درست زمانی که به نظر می‌رسید قرار است طبق برنامه (اجرای آزمایشی برای اوت ۲۰۲۴) به پایان برسد، این پروژه با موانع واقعاً باورنکردنی روبرو شده است.

زمینی برای ساخت کانال تخلیه آب خنک کننده موجود نیست!

شاید این حرف شبیه یک شوخی به نظر برسد، اما حقیقت دارد. در حال حاضر، شرکت PVPower توسط شرکت Tin Nghia Corporation، شرکتی که زمین پارک صنعتی Ong Keo را مدیریت می‌کند، عقب نگه داشته شده است. ماجرا ساده است: PVPower می‌خواهد زمینی را برای ساخت کانال تخلیه آب خنک‌کننده اجاره کند، که یک جزء حیاتی است که مانع از فعالیت کارخانه می‌شود. با این حال، Tin Nghia اکنون از توافق خارج شده و قیمت اجاره را به ۱۰۰ دلار در هر متر مربع افزایش داده است، علیرغم توافق قبلی که در اکتبر ۲۰۲۱ حاصل شده بود. در نتیجه، این معامله در حال حاضر متوقف شده است.

وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین (سومی از سمت چپ) در حین بازدید از پروژه نیروگاه گاز طبیعی مایع Nhon Trach 3&4، که توسط PVPower سرمایه‌گذاری شده است.

اکنون، پس از ماه‌ها شکایت، شرکت PVPower در مخمصه قرار گرفته است و نمی‌داند برای حل این مشکل باید منتظر چه کسی باشد - کمیته مردمی استان دونگ نای (شرکت تین نگییا منتفی است) یا یک مقام بالاتر؟ آنها بارها شکایت کرده‌اند، گزارش‌های زیادی ارائه داده‌اند و اخیراً، در 9 مه 2024، PVPower بار دیگر، با جدیت پرونده خود را به وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، در جریان سفر کاری‌اش به دونگ نای، با هدف حل موانع پروژه ارائه کرد.

در این مرحله، آرزوی سرمایه‌گذار احتمالاً ساده‌تر از همیشه است: اجاره مستقیم زمین از دولت محلی، اما مشخص نیست چه زمانی این آرزو به طور کامل بررسی خواهد شد!

قیمت معقول برق چقدر خواهد بود؟

یکی از شرایط حیاتی که بقای یک پروژه نیروگاه را تعیین می‌کند، قیمت فروش برق است و برای Nhon Trach 3&4، این موضوع از اهمیت بیشتری برخوردار است زیرا به موضوع واردات LNG و همچنین وام‌های بانکی مربوط می‌شود. با این حال، یافتن زمینه مشترک با خریدار برق، گروه برق ویتنام (EVN)، در حال حاضر بسیار دشوار است.

مسئله اصلی اکنون تغییر دیدگاه در مورد معقول بودن است. سرمایه‌گذار نرخ کنترل کیفیت ۷۲٪ تا ۹۰٪ را با قیمت فروش حدود ۲۸۰۰ دونگ ویتنام بر کیلووات ساعت پیشنهاد داد. طبیعتاً، EVN (شرکت برق ویتنام) این پیشنهاد را رد کرد. دلایل EVN به روشنی بیان شده بود: این تقاضا خطراتی را ایجاد می‌کند که قیمت برق را افزایش می‌دهد و برای سایر انواع نیروگاه‌ها ناعادلانه است.

واکنش EVN با توجه به شرایط فعلی که میانگین قیمت خرده‌فروشی هر کیلووات ساعت کمی بیش از ۲۰۰۰ دونگ ویتنام (بدون احتساب مالیات بر ارزش افزوده) است، کاملاً غیرمنطقی نیست. با این حال، غیرمنطقی بودن یا عقلانی بودن بازار برق نباید محدود به لحظه فعلی باشد. اگر دیدگاه خود را گسترش دهیم، زمانی که منابع انرژی سنتی دیگر قابل توسعه نباشند، همراه با فشار برای اجرای COP 26، قیمت پیشنهادی توسط سرمایه‌گذار ممکن است در آینده واقعاً مناسب باشد.

درس‌هایی از نون تراخ

دو موضوع فوق، دو چالش برجسته پروژه نهون تراچ ۳ و ۴ هستند. البته این موانع در نهایت حل خواهند شد، بنابراین کاری که اکنون باید انجام شود، در نظر گرفتن درس‌های آموخته شده از این موضوع برای تسریع سایر پروژه‌ها و جلوگیری از خطر کمبود برق در آینده نزدیک است.

اکنون که برنامه اجرایی طرح توسعه برق شماره ۸ صادر شده است، زمان بسیار کمی باقی مانده است. بنابراین، اگر همه چیز با یک طرز فکر کاملاً جدید بررسی، ارزیابی و اجرا نشود، موفقیت طرح را نمی‌توان تضمین کرد.

برای تسریع اجرای پروژه، اولین قدم ساده‌سازی هرچه بیشتر رویه‌های مرتبط است. کل فرآیند، از تعیین سرمایه‌گذار تا شروع پروژه، باید بررسی شود (از جمله تأیید پروژه) و هرگونه عنصر نامناسب که بر زمان اجرا تأثیر منفی می‌گذارد، باید کاملاً حذف شود. در نهون تراخ، نمونه بارز این تغییر مورد نیاز، فرآیند اجاره زمین است، کاری که زمان زیادی را برای سرمایه‌گذار صرف می‌کند و مستقیماً بر پیشرفت پروژه تأثیر می‌گذارد.

علاوه بر این، در مورد تولید برق از طریق LNG، درک این نکته بسیار مهم است که این یک پروژه مستقل نیست. در واقع، این یک زنجیره است که شامل واردات LNG، ذخیره‌سازی و پایانه‌های LNG، توزیع گاز، تولید برق، اتصال و انتقال به شبکه و فروش برق می‌شود. بنابراین، رسیدگی به مسائل مستلزم در نظر گرفتن کارایی کل زنجیره برای دستیابی به مزایای بلندمدت است. در غیر این صورت، حل تضاد منافع بین مراحل مختلف بسیار دشوار خواهد شد.

در نهایت، اینکه آیا طرح ۸ به طور مؤثر اجرا می‌شود یا خیر، کاملاً به مردم و به طور خاص به مسئولان در هر مرحله و سطحی از وزارتخانه‌ها، ادارات و مناطق بستگی دارد. نحوه برخورد آنها با هر درخواست و هر سند، و اینکه آیا واقعاً به مسئولیت‌های خود عمل کرده‌اند یا خیر، مستقیماً بر پیشرفت و موفقیت پروژه تأثیر می‌گذارد.

شاید دیگر نباید به پروژه Nhon Trach 3&4 صرفاً به عنوان یک مسئله مربوط به PV Power نگاه کرد. طبق برنامه اجرایی طرح توسعه برق شماره ۸، ویتنام تا سال ۲۰۳۰، ۱۰ پروژه برق LNG خواهد داشت. همین الان هم ماه مه ۲۰۲۴ است؛ همه ما می‌توانیم زمان باقی‌مانده را محاسبه کنیم، اما زمان بی‌رحم است و منتظر هیچ‌کس نمی‌ماند!

منبع: https://thoidai.com.vn/bai-hoc-nhon-trach-199764.html